【內(nèi)蒙古能源發(fā)電新豐熱電有限公司1、2號(hào)機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目建安工程】招標(biāo)公告

內(nèi)蒙古能源發(fā)電新豐熱電有限公司1、2號(hào)機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目建安工程招標(biāo)公告

(招標(biāo)編號(hào)：HNZB2025-08-3-062)

項(xiàng)目所在地區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市巨寶莊鎮(zhèn)

1. 招標(biāo)條件

應(yīng)國(guó)家關(guān)于對(duì)煤電機(jī)組實(shí)施“三改聯(lián)動(dòng)”改造的要求，內(nèi)蒙古能源發(fā)電新豐熱電有限公司開(kāi)展2×300MW機(jī)組靈活性改造，本內(nèi)蒙古能源發(fā)電新豐熱電有限公司1、2號(hào)機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目建安工程已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為自籌,招標(biāo)人為內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)有限公司,項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目1、2號(hào)機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目建安工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1項(xiàng)目背景

隨著國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)的變化，電力行業(yè)“十四五”規(guī)劃明確提出將電源發(fā)展動(dòng)力由傳統(tǒng)煤電向清潔能源為主體增量轉(zhuǎn)變，將煤電定位向電力調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變，嚴(yán)控煤電新增規(guī)模，推動(dòng)煤電靈活、高效發(fā)展。

2021年10月29日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)的通知》，附件《全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)實(shí)施方案》明確提出了“三改聯(lián)動(dòng)”的方向，即靈活性、節(jié)能和供熱改造。“三改聯(lián)動(dòng)”，是我國(guó)現(xiàn)役煤電機(jī)組低碳發(fā)展的正確選擇和必由之路。

目前由于我國(guó)大部分火電機(jī)組在靈活性方面先天設(shè)計(jì)不足，主要表現(xiàn)在：1）設(shè)計(jì)之初沒(méi)有對(duì)靈活性的全面考慮，一些先進(jìn)的技術(shù)、手段沒(méi)有被采用；2）機(jī)組長(zhǎng)期運(yùn)行在低負(fù)荷時(shí)的安全性和經(jīng)濟(jì)性考慮不夠全面，設(shè)計(jì)最低穩(wěn)燃負(fù)荷偏高；3）供熱機(jī)組“以熱定電”的運(yùn)行方式限制了電出力的調(diào)節(jié)能力；4）沒(méi)有統(tǒng)籌考慮火電與新能源發(fā)電的協(xié)調(diào)問(wèn)題。

為貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委工信廳能源局印發(fā)的《關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)若干保障措施》的通知，進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)公司提升火電機(jī)組靈活性改造工作，降低機(jī)組的最小出力，提升負(fù)荷響應(yīng)速度，確保機(jī)組長(zhǎng)期在低負(fù)荷運(yùn)行、快速升降負(fù)荷主要設(shè)備的安全性和經(jīng)濟(jì)性，現(xiàn)對(duì)內(nèi)蒙古能源發(fā)電新豐熱電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：新豐電廠）1、2號(hào)機(jī)組進(jìn)行靈活性改造。

2.1.2目前現(xiàn)狀及問(wèn)題

新豐電廠位于豐鎮(zhèn)市巨寶莊鎮(zhèn)。豐鎮(zhèn)市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布盟東南部，東與興和縣相接，西與涼城縣毗鄰，北與察右前旗接壤，南與山西省大同市交界，是自治區(qū)連接祖國(guó)各省市的窗口，素有內(nèi)蒙古自治區(qū)南大門(mén)之稱(chēng)。豐鎮(zhèn)市地處交通要道，208國(guó)道、京包鐵路縱貫?zāi)媳保S準(zhǔn)鐵路、呼陽(yáng)公路橫穿東西、具有優(yōu)越的交通便利條件。

新豐熱電公司于2004年開(kāi)工，2007年4月15日#1機(jī)組投產(chǎn)，2007年8月19日#2機(jī)組投產(chǎn)，現(xiàn)有裝機(jī)容量為2×300MW，不僅為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力保障，還承擔(dān)了豐鎮(zhèn)市的民用采暖供熱，同時(shí)向市區(qū)內(nèi)幾家重點(diǎn)企業(yè)提供工業(yè)生產(chǎn)用汽，為豐鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

目前，機(jī)組在深度調(diào)峰期間存在以下問(wèn)題亟需解決：機(jī)組在深度調(diào)峰運(yùn)行時(shí)效率降低，單位發(fā)電量的煤耗增加，經(jīng)濟(jì)性變差；燃燒條件惡化，出現(xiàn)火焰不穩(wěn)定、熄火等問(wèn)題，影響機(jī)組安全運(yùn)行；污染物排放增加，環(huán)保壓力增大，NOX在低負(fù)荷下難以達(dá)到排放要求；低負(fù)荷下鍋爐水循環(huán)可能不暢，導(dǎo)致局部過(guò)熱或水冷壁損壞；爐膛出口水平煙道積灰加劇，進(jìn)而影響機(jī)組的安全運(yùn)行；需要增強(qiáng)機(jī)組在供熱方面的靈活性，使其能夠根據(jù)熱力需求的變化快速調(diào)整供熱輸出；汽輪機(jī)出現(xiàn)振動(dòng)和磨損加劇，影響設(shè)備安全。

2.1.3改造總體目標(biāo)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)火電靈活性改造消納新能源實(shí)施細(xì)則2023年修訂版（試行）》，適用范圍為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)自用燃煤電廠（不含自備電廠）火電靈活性制造改造，火電靈活性制造改造消納新能源項(xiàng)目的申報(bào)和管理。

細(xì)則中要求燃煤機(jī)組靈活性改造后應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）現(xiàn)役機(jī)組供熱工況調(diào)節(jié)能力改造后超過(guò)機(jī)組額定容量的60%，機(jī)組純凝工況調(diào)節(jié)能力改造后超過(guò)機(jī)組額定容量的70%；

（2）核準(zhǔn)在建機(jī)組供熱工況調(diào)節(jié)能力超過(guò)機(jī)組額定容量的65%，機(jī)組純凝工況調(diào)節(jié)能力超過(guò)機(jī)組額定容量的75%；

（3）機(jī)組在最小技術(shù)出力工況下可以連續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行6小時(shí)以上。機(jī)組改造后，調(diào)節(jié)速率、最大可調(diào)出力、供熱量、熱電比不低于改造前；

（4）機(jī)組新增調(diào)節(jié)能力應(yīng)在新能源全壽命周期內(nèi)有效。公用電廠新增調(diào)節(jié)能力，等于制造改造后總的調(diào)節(jié)能力，減去改造前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的調(diào)節(jié)能力（新建機(jī)組按50%考慮）。

（5）增強(qiáng)機(jī)組在深度調(diào)峰下的穩(wěn)燃能力，解決燃燒條件惡化、火焰不穩(wěn)定、熄火等問(wèn)題，確保機(jī)組在30%THA工況及以上負(fù)荷時(shí)可長(zhǎng)期安全、可靠、環(huán)保運(yùn)行；實(shí)現(xiàn)脫硝在30%THA工況高效投運(yùn)，減少NOX等污染物排放，達(dá)到低負(fù)荷下的環(huán)保要求；解決水平煙道積灰問(wèn)題；解決低負(fù)荷下鍋爐水循環(huán)不暢，導(dǎo)致局部過(guò)熱或水冷壁損壞問(wèn)題；擴(kuò)大機(jī)組的負(fù)荷調(diào)節(jié)范圍，使其能在更寬的負(fù)荷區(qū)間內(nèi)高效運(yùn)行；提升AGC方式下負(fù)荷的適應(yīng)能力，提高功率變化的快速性以及一次調(diào)頻動(dòng)作的安全性；通過(guò)技術(shù)改造，提升機(jī)組在低負(fù)荷下的效率，減少能耗和排放；減少維護(hù)需求，降低整體運(yùn)行成本；縮短機(jī)組啟動(dòng)和停機(jī)時(shí)間，減少頻繁啟停和負(fù)荷波動(dòng)對(duì)設(shè)備的損害，延長(zhǎng)機(jī)組使用壽命。

2.2計(jì)劃工期:

1號(hào)機(jī)組進(jìn)度計(jì)劃：

#1機(jī)2025年9月1日-2025年10月1日（暫定），工期30天；項(xiàng)目開(kāi)工日期要隨機(jī)組停運(yùn)時(shí)間來(lái)確定，開(kāi)工日期如有變動(dòng)以招標(biāo)方指定開(kāi)、竣工日期完成為準(zhǔn)，工期不變，在工期內(nèi)必須完成不影響機(jī)組啟動(dòng)的所有工作。

2號(hào)機(jī)組進(jìn)度計(jì)劃：

#2機(jī)2026年4月15日-5月10日（暫定），工期25天。項(xiàng)目開(kāi)工日期要隨機(jī)組停運(yùn)時(shí)間來(lái)確定，開(kāi)工日期如有變動(dòng)以招標(biāo)方指定開(kāi)、竣工日期完成為準(zhǔn)，工期不變，在工期內(nèi)必須完成不影響機(jī)組啟動(dòng)的所有工作。

其它：工程竣工后30日內(nèi)提交全部竣工驗(yàn)收資料及完成竣工結(jié)算；投標(biāo)人施工進(jìn)度不滿足實(shí)際要求，招標(biāo)人可委托進(jìn)行施工，投標(biāo)人需按照1.5倍工程款進(jìn)行支付。

2.3招標(biāo)范圍：

1）鍋爐底層二次風(fēng)、AB層油配風(fēng)、BC層油配風(fēng)、二層二次風(fēng)、DE層油配風(fēng)、三層二次風(fēng)的噴口面積進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，SOFA風(fēng)噴口尺寸調(diào)整。

在C層新增一層等離子燃燒器，#2爐A層等離子新增動(dòng)力控制系統(tǒng)，#1爐A層更換三個(gè)等離子燃燒器、#1鍋爐B層更換4個(gè)燃燒器噴嘴。

2）針對(duì)SCR脫硝系統(tǒng)需進(jìn)行寬負(fù)荷脫硝技術(shù)改造，即煙道旁路改造（此項(xiàng)投標(biāo)方包含材料及施工）。

3）對(duì)爐膛出口水平煙道進(jìn)行防積灰改造。

4）增加壁溫測(cè)點(diǎn)對(duì)深度調(diào)峰負(fù)荷下受熱面的安全性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5）為了保證汽輪機(jī)在低負(fù)荷可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行，在低壓缸末級(jí)葉片左右兩側(cè)以及低壓缸次末級(jí)葉片左右兩側(cè)各增加2點(diǎn)溫度測(cè)點(diǎn)，每臺(tái)汽輪機(jī)共增加8點(diǎn)。

6）全負(fù)荷協(xié)調(diào)及深度調(diào)峰控制優(yōu)化。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

(1)沒(méi)有處于被行政主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；

(2)沒(méi)有處于行政主管部門(mén)或中國(guó)華能集團(tuán)有限公司或內(nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；

(3)在信用中國(guó)網(wǎng)站近三年沒(méi)有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄，沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的因其施工引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4)未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營(yíng)異常名錄；

(5)未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。

(6)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2 專(zhuān)用資格條件

3.2.1資質(zhì)等級(jí)要求：投標(biāo)人須具有電力工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證，資質(zhì)及證書(shū)均在有效期內(nèi)。

3.2.2項(xiàng)目經(jīng)理資格能力要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理必須具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的一級(jí)建造師（建筑專(zhuān)業(yè)或機(jī)電專(zhuān)業(yè)）注冊(cè)證書(shū)（一級(jí)注冊(cè)建造師打印電子證書(shū)后，應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫(xiě)本人簽名，未手寫(xiě)簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書(shū)無(wú)效）和有效的安全生產(chǎn)考核合格（B類(lèi)）證書(shū)，且未擔(dān)任其他在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理，需提供承諾書(shū)；提供本單位近一年（2024年1月至今社保繳費(fèi)證明）；提供近五年內(nèi)（2020年1月1日至今）以項(xiàng)目經(jīng)理身份擔(dān)任過(guò)火電機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目或火電機(jī)組安裝工程項(xiàng)目合同掃業(yè)績(jī)至少1份，如合同中無(wú)法證明為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，則需額外提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)明確為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或工程移交證明或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)佐證明確為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3.2.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人需提供自2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少具有1份300MW及以上等級(jí)已完工的火電機(jī)組靈活性改造EPC合同或1份300MW及以上等級(jí)火電機(jī)組靈活性改造工程施工業(yè)績(jī)（合同內(nèi)容需包含寬負(fù)荷脫硝改造和燃燒器改造）或1份300MW及以上等級(jí)火電機(jī)組安裝業(yè)績(jī)。需提供合同的清晰掃描件（包括合同首頁(yè)、范圍頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)、工程完工證明或驗(yàn)收證明）和工程移交證明或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或業(yè)主證明材料等能證明工程已投運(yùn)的相關(guān)佐證，否則視為無(wú)效業(yè)績(jī)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取時(shí)間：從2025年08月06日09時(shí)00分起至2025年08月13日23時(shí)59分止。

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