五凌電力寧夏事業(yè)部下轄 9 個(gè)場站及銀川生產(chǎn)運(yùn)營中心電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全提升項(xiàng)目招標(biāo)公告

項(xiàng)目資金來源：本項(xiàng)目資金已落實(shí)。

本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 工程概況

五凌電力有限公司（以下簡稱五凌電力）是按現(xiàn)代企業(yè)制度組建的中外合資 企業(yè)，成立于 1995 年，總部設(shè)在長沙市。經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，已成為以水電為 主，水電、火電、風(fēng)電、光伏等多種電源并舉互補(bǔ)的能源開發(fā)經(jīng)營企業(yè)。公司在 運(yùn)總裝機(jī) 1014.528 萬千瓦。其中水電 482.108 萬千瓦，火電 120 萬千瓦，光伏 191.27 萬千瓦，風(fēng)電 221.15 萬千瓦。產(chǎn)業(yè)分布在湘、黔、新、寧、甘等全國 14 個(gè)省（市）。

五凌電力有限公司寧夏分公司（簡稱“寧夏分公司 ”）成立于 2017 年 9 月， 為五凌電力二級機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)寧夏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省的項(xiàng)目開發(fā)、工 程建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)阿拉善基地項(xiàng)目規(guī)劃等相關(guān)工作；根據(jù)五凌電力授權(quán)，負(fù)責(zé) 寧夏、內(nèi)蒙、甘肅的新能源場站運(yùn)營管理。

銀川運(yùn)營中心集控系統(tǒng)于 2022 年 2 月 9 日投入運(yùn)行，9 月 5 日通過國網(wǎng)寧 夏電力公司驗(yàn)收。目前生產(chǎn)運(yùn)營中心按照“全監(jiān)全控 ”方式已接入寧夏區(qū)域 11 座新能源場站，按照“只監(jiān)不控 ”方式已接入省外 10 座新能源場站， 目前集控 中心已接入總裝機(jī) 251 萬千瓦，后續(xù)根據(jù)事業(yè)部及集團(tuán)二次單位在寧發(fā)展，新建 /新投產(chǎn)場站將陸續(xù)接入集控中心。銀川運(yùn)營中心集控系統(tǒng)分為 3 個(gè)區(qū)，其中生 產(chǎn)控制 I 區(qū)為場站“全監(jiān)全控 ”及電力二次安防系統(tǒng)，非控制 II 區(qū)為場站“光 功率 ”系統(tǒng)，管理大區(qū) III 區(qū)為省內(nèi)、外場站“只監(jiān)不控 ”、集團(tuán)產(chǎn)業(yè)中臺(tái)數(shù)據(jù) 轉(zhuǎn)發(fā)、數(shù)據(jù)高級應(yīng)用、場站視頻、數(shù)字孿生、IP 電話等系統(tǒng)。

根據(jù)寧夏區(qū)調(diào)下發(fā)《關(guān)于做好 2023 年電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目儲(chǔ)備工作 的通知》及甘肅電力調(diào)度中心關(guān)于強(qiáng)化甘肅監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全檢測能力的通知要 求，對寧夏事業(yè)部下轄 9 個(gè)場站(中寧、平羅、宣和天得、宣和旭衛(wèi)、余丁佳陽、

余丁欣文、余丁中禾、古浪、瑪曲)電力監(jiān)控系統(tǒng)及銀川運(yùn)營中心集控系統(tǒng)電力 監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全提升，本次招標(biāo)各場站/單位名稱如下表：

2.2 本次招標(biāo)采用打捆招標(biāo)，投標(biāo)人需實(shí)施本次招標(biāo)范圍的全部內(nèi)容，中標(biāo) 后由中標(biāo)人與各項(xiàng)目單位簽訂合同。

2.3 招標(biāo)范圍與內(nèi)容

本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：

（1）中寧光伏電站等 10 家單位部署惡意代碼監(jiān)測系統(tǒng)（共 10 套）。實(shí)現(xiàn)對 控制區(qū)（I 區(qū)）、非控制區(qū)（II 區(qū)）各類系統(tǒng)設(shè)備安全信息監(jiān)視，提升惡意代碼 監(jiān)測、清除、防護(hù)能力。惡意代碼監(jiān)測系統(tǒng)接入資產(chǎn)、相關(guān)配置必須滿足甘肅、 寧夏電網(wǎng)要求，與調(diào)度主站系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無礙級聯(lián)。

（2）在中寧光伏電站等 10 家單位部署安全 U 盤隔離系統(tǒng)系統(tǒng)（合計(jì) 10   套）。實(shí)現(xiàn)與控制區(qū)（I 區(qū)）、非控制區(qū)（II 區(qū)）數(shù)據(jù)安全傳輸。必須滿足甘肅、 寧夏電網(wǎng)二次安防要求，并完成所屬調(diào)度安防備案。

（3）宣和天得光伏電站、宣和旭衛(wèi)光伏電站、平羅光伏電站、古浪風(fēng)電場 部署日志審計(jì)裝置（合計(jì) 5 套）。采集控制區(qū)（I 區(qū)）、非控制區(qū)（II 區(qū)）主機(jī)添 加、修改、刪除、啟用/停用等采集，相關(guān)資產(chǎn)接入站內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測，滿足甘 肅、寧夏電網(wǎng)要求，設(shè)備資產(chǎn)接入站內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測。

（4）宣和天得光伏電站、宣和旭衛(wèi)光伏電站、平羅光伏電站、古浪風(fēng)電場 部署入侵檢測裝置（合計(jì) 5 套）。裝置入侵特征庫滿足寧夏、甘肅電網(wǎng)最新要求， 設(shè)備資產(chǎn)接入站內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測。

（5）在銀川新能源生產(chǎn)運(yùn)營中心非控制區(qū)（II 區(qū)）部署一套 I 型網(wǎng)絡(luò)安全 監(jiān)測裝置，與原控制區(qū)（I 區(qū)）I 型網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測裝置和網(wǎng)安平臺(tái)品牌一致，實(shí) 現(xiàn)無礙級聯(lián)。并完成非控制區(qū)（II 區(qū)）資產(chǎn)接入網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測裝置。

（6）在銀川新能源生產(chǎn)運(yùn)營中心、古浪風(fēng)電場控制區(qū)（I 區(qū)）及非控制區(qū) （II 區(qū)）之間各加裝防火墻 1 臺(tái)，防火墻日志格式滿足 1084 號文要求，具備三

層地址映射功能，并接入對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測裝置。

（7）完成 16 臺(tái)十兆縱向加密裝置、1 臺(tái)千兆縱向加密裝置及其附件采購、 安裝、調(diào)試，滿足電網(wǎng)要求。

（8）中標(biāo)方完成銀川新能源生產(chǎn)運(yùn)營中心已采購的 2 臺(tái)專用調(diào)試筆記本安 全加固及調(diào)度備案。

（9）完成銀川新能源生產(chǎn)運(yùn)營中心、在寧 7 座場站、古浪風(fēng)電場 9 家單位 控制區(qū)（I 區(qū)）入侵監(jiān)測、日志審計(jì)裝置、綠盟防病毒系統(tǒng)、防火墻 1 年特征庫 的實(shí)時(shí)升級，縱密、正隔、防火墻策略檢查；完成銀川新能源生產(chǎn)運(yùn)營中心、在 寧 7 座場站、古浪風(fēng)電場 9 家單位 2024 年等保測評軟件類整改，要求軟件類整 改達(dá)到“良”（80 分）以上，并出具相關(guān)整改報(bào)告。

（10）完成場站網(wǎng)絡(luò)安全及自動(dòng)化類設(shè)備消缺（見招標(biāo)文件第七章 技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)和要求），新增設(shè)備網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D發(fā)生變化時(shí)，繪制完善場站網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D并提交 場站審核。

（11）相關(guān)集成設(shè)備自竣工驗(yàn)收起，硬件質(zhì)保 1 年、軟件質(zhì)保 2 年。質(zhì)保期 內(nèi)相關(guān)集成設(shè)備提供 7*24 小時(shí)在線技術(shù)支撐，如遇現(xiàn)場緊急缺陷，技術(shù)人員 4 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

完成本項(xiàng)目所需人工、差旅、材料及其他輔助工作均由投標(biāo)人自行提供， 此

次招標(biāo)采購硬件設(shè)備應(yīng)滿足海拔 3600 米以下具有通用性。

2.3 工期要求

（1）方案編制。合同簽訂后 10 個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)施方案編制工作，細(xì)化部 署整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)和詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃。

（2）現(xiàn)場部署調(diào)試。

1）古浪風(fēng)電場、瑪曲光伏電站：收到書面通知開工后 40 個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn) 場設(shè)備采購、安裝、部署、調(diào)試、驗(yàn)證。

2）中寧光伏電站等在寧 7 座光伏電站：收到書面通知開工后 50 個(gè)工作日內(nèi) 完成現(xiàn)場設(shè)備采購、安裝、部署、調(diào)試、驗(yàn)證。

3）銀川新能源生產(chǎn)運(yùn)營中心：收到書面通知開工后 35 個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場 設(shè)備采購、安裝、部署、調(diào)試、驗(yàn)證。

（3）竣工驗(yàn)收。試運(yùn)行驗(yàn)收后 30 個(gè)工作日內(nèi)完成竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格 后，項(xiàng)目完整移交招標(biāo)方，并保證后續(xù)數(shù)據(jù)庫、策略更新的技術(shù)服務(wù)。 

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立資格。

3.2 資質(zhì)條件

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)具備 27001 信息安全管理體系認(rèn)證證書或 20000 信息技術(shù)服 務(wù)管

理體系認(rèn)證證書或CCRC信息系統(tǒng)安全運(yùn)維服務(wù)或CCRC信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)同 等 CCRC 信息安全服務(wù)或 ITSS 信息技術(shù)服務(wù)三級及以上資質(zhì)。

3.2.2 投標(biāo)人經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋本項(xiàng)目。

3.2.3 所投產(chǎn)品中主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備具有原廠商授權(quán)函、售后服務(wù)承諾函及 1 年 質(zhì)量保證函；投標(biāo)產(chǎn)品中電力行業(yè)專用設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備必須通過中國電 科院網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備認(rèn)證并提供檢測報(bào)告。

3.3 相關(guān)業(yè)績：投標(biāo)人須提供近 3 年（2021-2023 年）3 個(gè)新能源場站系統(tǒng) 升級、通訊改造，安全防護(hù)等相關(guān)業(yè)績。（必須包含服務(wù)范圍、合同簽訂時(shí)間、 甲乙方蓋章頁,未按上述要求提供的業(yè)績證明文件為無效證明文件，否則不予采 納）。

3.4 財(cái)務(wù)狀況

3.4.1 投標(biāo)人近 3 年（2021年-2023 年）財(cái)務(wù)能力穩(wěn)定、可靠， 流動(dòng)資金能 滿足本招標(biāo)項(xiàng)目施工需要。

3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個(gè)會(huì)計(jì)年度（2021年-2023 年）經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu) 審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、審 計(jì)報(bào)告。并按要求填寫《投標(biāo)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)表》（格式見第八章投標(biāo)文件格 式）。

3.6 項(xiàng)目經(jīng)理

3.6.1 應(yīng)明確兩名項(xiàng)目經(jīng)理，統(tǒng)籌各電站電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全提升工作。 電站在施工期間必須指定 2 名項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工電站的一 名項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

3.6.2 必須與投標(biāo)人簽定正式勞動(dòng)合同 2 年以上（必須提供勞動(dòng)合同和社保 機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。

3.6.3 項(xiàng)目經(jīng)理須持有網(wǎng)絡(luò)工程師 HCIP 證書或注冊信息安全工程師 CISP 證 書（必須提供相關(guān)證書，否則不予采納）。

3.7 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.8 其他

3.8.1 投標(biāo)人沒有處于集團(tuán)公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投 標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)，未被列入五凌電力有限公司 供應(yīng)商涉案“黑名單 ”。

3.8.2 投標(biāo)人近 36 個(gè)月內(nèi)（含， 自投標(biāo)截止日起往前推算）不存在騙取中 標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形。

3.8.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司 及其控股公司不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

（3）在國家權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門信息管理平臺(tái)【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國執(zhí)行 信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；

（4）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（5）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。

（6）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；

（7）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（8）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)的。

（10）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（11）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失 信企業(yè)名單；

（12）被最高人民法院在“信用中國 ”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或 各級信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；

（13）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯 罪行為的；

（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式

本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。

4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間

2024 年 7 月 26 日至 8 月 2 日