墨江縣壩溜30MW 光伏新建項(xiàng)目施工總承包招標(biāo)公告

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱： (云南公司)普洱市墨江縣壩溜 30MW 光伏新建項(xiàng)目施工 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：墨江縣那哈鄉(xiāng)

2.4 建設(shè)規(guī)模：30MW

2.5 計(jì)劃工期：2025 年 11 月 16 日至 2026 年 5 月 15 日

2.6 招標(biāo)范圍：包含光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)、開關(guān)站、35kV 集電線路、35kV 送出線 路、場(chǎng)內(nèi)道路總承包工程（不包含場(chǎng)外道路的改擴(kuò)建）。包括但不限于采購(gòu)、施 工、調(diào)試、服務(wù)（含竣工及專項(xiàng)驗(yàn)收工作、各類協(xié)調(diào)配合)工作等。

工程具體包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）采購(gòu)（甲供材料詳見第五章工程量清單 1.8 項(xiàng)招標(biāo)人采購(gòu)設(shè)備、材料 表）：

（a）光伏場(chǎng)區(qū)設(shè)備材料采購(gòu)包括但不限于：除光伏組件、光伏支架、逆變 器、電纜及電纜頭、箱式變壓器（甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件）之外， 其它所有設(shè)備材料采購(gòu)；全部設(shè)備和材料（包括發(fā)包人提供設(shè)備、材料）卸車、 驗(yàn)收、保管、臨時(shí)暫存及二次搬運(yùn)等。

（b）開關(guān)站設(shè)備材料采購(gòu)包括但不限于：除無功補(bǔ)償、開關(guān)站高低壓開關(guān) 柜、電纜及電纜頭（甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件）之外，其它所有設(shè)備 材料采購(gòu)；全部設(shè)備和材料（包括采購(gòu)人提供設(shè)備、材料）卸車、驗(yàn)收、保管、 暫時(shí)存放及二次搬運(yùn)等。

（c）集電線路、送出線路采購(gòu)包括但不限于：除電纜及電纜頭外，塔材、  導(dǎo)線等全部設(shè)備和材料采購(gòu)（包括采購(gòu)人提供設(shè)備、材料） 、卸車、驗(yàn)收、保管、 臨時(shí)暫存及二次搬運(yùn)等。

（2）施工：包含光伏發(fā)電場(chǎng)區(qū)、開關(guān)站、集電線路、送出線路工程、道路 工程的所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施等（含場(chǎng)區(qū)梯坡改造修整、護(hù)坡治理、防洪、消 能設(shè)施），施工檢測(cè)部分包含開關(guān)站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢測(cè)、地基檢測(cè)、施 工期的地基沉降觀測(cè)）等，投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)材料（含光伏組件支架及甲供材料） 進(jìn)行檢測(cè)，檢驗(yàn)工程所有檢測(cè)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。施工主要包括但不限于：場(chǎng)地平整；施工用電和用水等臨建設(shè)施；光伏組件、支架、逆變器、箱變、電纜分接 箱、場(chǎng)區(qū)圍欄等基礎(chǔ)及安裝工程；接地工程；道路工程（含大件運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)所必要 的場(chǎng)內(nèi)及進(jìn)場(chǎng)道路的修整、牽引費(fèi)用）；集電線路工程；開關(guān)站土建及所有安裝 工程(含甲供設(shè)備),消防系統(tǒng)，生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)、柴油發(fā)電機(jī)安 裝、10kV 備用電源、反恐達(dá)標(biāo)建設(shè)等。也包含為落實(shí)環(huán)評(píng)、水保、消防、安全 設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求而實(shí)施的其它未一一列出的工程項(xiàng)目。

(3）調(diào)試、試驗(yàn)：投標(biāo)人負(fù)責(zé)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備單體調(diào)試（含 甲供）、試驗(yàn)（含特殊試驗(yàn)、交接試驗(yàn)、涉網(wǎng)試驗(yàn)等） 及檢查測(cè)試（含組件安裝 前性能測(cè)試和驗(yàn)收檢測(cè)、箱變檢測(cè)等） 、系統(tǒng)調(diào)試、整套試運(yùn)， 按照電網(wǎng)公司及 發(fā)包人要求提供相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告，按要求在全容量并網(wǎng)后或試運(yùn)行 6 個(gè)月內(nèi)完成所 有涉網(wǎng)試驗(yàn)并提交最終試驗(yàn)報(bào)告。以發(fā)包人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù) 并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；提供滿足項(xiàng)目并網(wǎng)所需的全部試驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、調(diào)試等相關(guān) 報(bào)告。上述相關(guān)報(bào)告均須滿足國(guó)家、行業(yè)、公司及云南電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)最新要求， 并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。包含但不限于：并網(wǎng)所需資料的收集、整理，電網(wǎng)公司各科室 所需方案的編制、報(bào)審， 對(duì)接、協(xié)調(diào)電網(wǎng)各科室并網(wǎng)手續(xù)， 電網(wǎng) OMS 系統(tǒng)賬號(hào)的 申請(qǐng)及系統(tǒng)維護(hù)（APN、VPN、兩個(gè)細(xì)則專用 UK 采購(gòu)賬號(hào)開通）、主接地網(wǎng)接地 電阻測(cè)試、電度表送檢、互感器試驗(yàn)、等保測(cè)評(píng)、保護(hù)定值計(jì)算、安全評(píng)估等。 所有試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家最新發(fā)布執(zhí)行，根據(jù)質(zhì)監(jiān)站規(guī)范要求由發(fā)包人開展的所有檢 測(cè)項(xiàng)目（如組件、支架等） ，委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用包含在合 同總價(jià)中，以投標(biāo)時(shí)質(zhì)監(jiān)站具體要求為準(zhǔn)，檢測(cè)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。所有試驗(yàn)標(biāo) 準(zhǔn)按國(guó)家最新發(fā)布時(shí)間執(zhí)行。

（4）服務(wù)（含各專題驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及各類協(xié)調(diào)工作等）：

（a）投標(biāo)人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案（編制、評(píng)審、備案）、質(zhì)量監(jiān)督、并網(wǎng)驗(yàn)收、 消防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、反恐達(dá)標(biāo)等各項(xiàng)專題驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收工作及項(xiàng)目接入集控 中心相關(guān)工作，以上工作內(nèi)容所涉及的全部費(fèi)用包含在其投標(biāo)報(bào)價(jià)中。按照公司相關(guān)文件要求，項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后 3 個(gè)月內(nèi)完成工程總結(jié)算， 3 個(gè)月內(nèi)完成工程移交生產(chǎn)。

（b）人身意外傷害險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等（除建筑工程一切險(xiǎn)、安 裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)）手續(xù)辦理；

（c）工程所涉及的開關(guān)站、光伏區(qū)、送出線路、場(chǎng)內(nèi)道路及集電線路占用 土地征占用、林（草）地征占用、青苗補(bǔ)償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由投標(biāo)人配合發(fā) 包人辦理；投標(biāo)人須嚴(yán)格按照發(fā)包人提交的《項(xiàng)目使用林（草）地可行性報(bào)告》 及《項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告》等成果性文件安排工程用地， 超出范圍用地由投標(biāo)人負(fù) 責(zé)處理并承擔(dān)費(fèi)用（非投標(biāo)人原因除外）。項(xiàng)目施工過程中發(fā)生除發(fā)包人已辦理 的林（草）土地用地范圍臨時(shí)占地（包括集電線路、施工道路、復(fù)耕、甲供設(shè)備 進(jìn)場(chǎng)發(fā)生臨時(shí)土地占用等）外，有關(guān)林（草）地、土地征占用、遷移由投標(biāo)人負(fù) 責(zé)處理、并承擔(dān)費(fèi)用。

（d）投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安保（每個(gè)施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不 少于 1 人），并設(shè)置 24 小時(shí)值班門崗，進(jìn)行不間斷巡邏；建設(shè)期施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)布置遠(yuǎn)程無線視頻監(jiān)控終端，滿足集團(tuán)公司智能視頻調(diào)度融合平 臺(tái)視頻數(shù)據(jù)接入要求（詳見采購(gòu)文件附件關(guān)于印發(fā)《電力 建設(shè)項(xiàng)目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見（試行）》的通知（集團(tuán)工[2024]38 號(hào)）文 件）；

（e）永久視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備：項(xiàng)目基建管理采用招標(biāo)人智慧基建管理系統(tǒng)， 項(xiàng)目并網(wǎng)后實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋并接入采購(gòu)人生產(chǎn)信息集中控制管理系統(tǒng)（符 合南網(wǎng)云南省電力公司新能源場(chǎng)站調(diào)度控制管理要求）及采購(gòu)集控中心主站。施 工期間的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備采購(gòu)及安裝由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)布置遠(yuǎn)程無線視頻 監(jiān)控終端，滿足公司智能視頻調(diào)度融合平臺(tái)視頻數(shù)據(jù)接入要求（詳見采 購(gòu)文件附件關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)項(xiàng)目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見 （試行）》的通知（集團(tuán)工[2024]38 號(hào)）文件）；

注：項(xiàng)目所需設(shè)備、材料除上述甲供范圍的以外，其余所有為乙供，如出現(xiàn) 投標(biāo)漏項(xiàng)，缺項(xiàng)的視為已包含在其他項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。為保證設(shè)備性能和質(zhì)量， 投標(biāo)人采購(gòu)的主要設(shè)備和材料須在采購(gòu)人提供的供應(yīng)商短名單（若有）中選擇， 且不得是集團(tuán)公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)。

（f）按照集團(tuán)公司《集團(tuán)電力建設(shè)項(xiàng)目“ 四優(yōu)工程 ”創(chuàng)建管理規(guī) 定（試行）》文件要求開展“ 四優(yōu) ”工程策劃及實(shí)施，影像資料收集、制作。投 標(biāo)人負(fù)責(zé)光伏組件現(xiàn)場(chǎng)抽檢、并網(wǎng)、試運(yùn)、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)、后評(píng)估、審計(jì)配 合工作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)工作費(fèi)用。其它本項(xiàng)目采購(gòu)文件中未明確列出， 但 對(duì)于一個(gè)光伏項(xiàng)目的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行必不可少的以及滿足電網(wǎng)公司接入運(yùn) 行要求、滿足國(guó)家及公司竣工驗(yàn)收需求的工作內(nèi)容也視為包含在本 工程內(nèi)。欲購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人請(qǐng)聯(lián)系辦理入圍供應(yīng)商事宜,開通后根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明在線完成招標(biāo)文件的

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3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國(guó)網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購(gòu)活動(dòng)參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級(jí)或水利水電工程施工 總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類三級(jí)和承試 類三級(jí)電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》（中 華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 2025 年第 30 號(hào)令）相關(guān)要求（2025 年 12 月 31 日前原許可證在有效期內(nèi)的，在對(duì)應(yīng)的新的等級(jí)范圍內(nèi)有效）。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 30MW（或 MWp）及以上（平 原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績(jī)或已竣工 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一 級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投 標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 30MW（或 MWp）及以 上（平原荒漠/山地/農(nóng)光（含林光）互補(bǔ)）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

3.2.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（施工業(yè)績(jī)的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理 單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗(yàn)收證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予 認(rèn)可）。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公 廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》相關(guān)要求。 一級(jí)建造師電子證 書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使用期限的 電子證書無效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。竣工驗(yàn)收證明上沒 有竣工驗(yàn)收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時(shí)間的，以竣工 時(shí)間為準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收證明上沒有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗(yàn)收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評(píng)標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價(jià)格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時(shí)間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2025 年 10 月 09 日至 2025 年 10 月 23 日 17 時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同）下載電子招標(biāo)文件。