黑龍江黃河上游水電公司國(guó)家光伏、儲(chǔ)能實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺(tái)（大慶基地）、林甸項(xiàng)目部2026-2028年安保服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

1.1 項(xiàng)目概況

國(guó)家光伏儲(chǔ)能實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺(tái)（大慶基地）（以下簡(jiǎn)稱：大慶基地）位于黑龍 江省大慶市大同區(qū)高臺(tái)子鎮(zhèn)，距離市區(qū)約 40km。總占地面積約 26.5km², 平均海 拔高程約為 130m。

大慶市林甸縣 20 萬(wàn)千瓦草光互補(bǔ)光伏復(fù)合項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：林甸項(xiàng)目部） 場(chǎng)址區(qū)位于大慶市林甸縣以南，距林甸縣縣城 35km。總面積約 4.10km², 地表常 年積水，西南部水域深度 0.5-2.0m，平均海拔高程約為 142m。

根據(jù)大慶基地、林甸項(xiàng)目部場(chǎng)址區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)及防盜竊等工作需要， 現(xiàn)對(duì)大 慶基地、林甸項(xiàng)目部場(chǎng)址區(qū)范圍內(nèi)的安保服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)， 旨在使場(chǎng)址區(qū)內(nèi)的 安保工作得到充分保障，進(jìn)而為場(chǎng)址區(qū)的安全穩(wěn)定工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

1.2 招標(biāo)范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1 招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括（但不限于）下列內(nèi)容：投標(biāo)人負(fù)責(zé)國(guó)家光伏、儲(chǔ)能 實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺(tái)（大慶基地）、林甸項(xiàng)目部各項(xiàng)目生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行出入管理、廠區(qū)巡邏、車輛盤查等內(nèi)容。

1）大慶基地及林甸項(xiàng)目部共需安保服務(wù)人員共 14 人，其中 2 名保安隊(duì)長(zhǎng) （大慶基地、林甸項(xiàng)目部各 1 名）、12 名保安員。大慶基地 10 人（人員分配根 據(jù)大慶基地實(shí)際需求配置，具體服務(wù)期限見下附表）、林甸項(xiàng)目部 4 人：

2）現(xiàn)場(chǎng) 4 輪電動(dòng)四座封閉巡邏車輛共 4 輛，大慶基地 3 輛、林甸項(xiàng)目部 1 輛；

3）現(xiàn)場(chǎng)安保所需用房共 7 座，大慶基地須配 6 座、林甸項(xiàng)目部須配 1 座用 房，均須符合消防管理、辦公、休息等相關(guān)要求；

4）安保人員、巡邏車輛、安保用房等人員、設(shè)備設(shè)施具體投入時(shí)間及數(shù)量 以委托人書面通知為準(zhǔn)。

1.2.2 主要工作內(nèi)容

1）負(fù)責(zé)維護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，依據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（中華人 民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 564 號(hào)）及招標(biāo)方相關(guān)要求，安保人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行出入 管理及廠區(qū)巡邏，對(duì)可疑人員、車輛進(jìn)行盤查， 防范無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，防 止生產(chǎn)、生活物資被盜。

2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安保隊(duì)伍日常管理工作，若投標(biāo)人安保人員有調(diào)動(dòng)、減員的情 況時(shí)，必須征得委托人同意并報(bào)備后執(zhí)行。

3）根據(jù)委托人要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)大門及相關(guān)崗位的保衛(wèi)工作，查驗(yàn)  進(jìn)出人員、車輛通行證；登記臨時(shí)訪客人員信息并落實(shí)訪客要求；臨時(shí)出入廠區(qū)  小型車輛登記具體信息并認(rèn)真落實(shí)信息；貨運(yùn)車輛進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)登記車輛物資信息， 出廠時(shí)審驗(yàn)出門證及所載物資明細(xì)后予以放行。

4）投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目區(qū)域網(wǎng)圍欄進(jìn)行日常巡回，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)委托人。

5）投標(biāo)人配合招標(biāo)方的大型活動(dòng)、應(yīng)急演練、大（小）修等現(xiàn)場(chǎng)秩序維持 工作。

6）投標(biāo)人負(fù)責(zé)配置現(xiàn)場(chǎng)巡邏和治安保衛(wèi)所使用的巡邏車、現(xiàn)場(chǎng)安保所需用房以及安保器材等，包括但不限于（含襯衣、領(lǐng)帶、武裝帶、皮靴、安全帽、冬  季/夏季制服、腰帶、鋼叉、警棍、電棍、頭盔、防刺背心、盾牌、防疫物資等  裝備），若安保服務(wù)所必需的物品、物資等均需提供，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)方的  要求，配齊、配夠安保服務(wù)人員及裝備、設(shè)施；并必須為各安保人員配備統(tǒng)一的  馬甲式綠色高可視化警示服 ，警示服必須符合《 職業(yè)用高可視化警示服》 （GB20653-2006）要求，選用 2 級(jí)警示服，并在警示服前后印有“保安 ”二字， 以與委托人形成區(qū)別；安保用房、巡邏車所需用電、生活用水及安保人員用餐由  投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

7）安保服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目整個(gè)區(qū)域定期、不定期進(jìn)行巡邏執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)、處置可疑情況并制止不法侵害、排除各種不安全因素。如遇火災(zāi)、爆炸、盜竊、 破壞等治安事件及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行制止或處理，做好前期處置，同  時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

8）嚴(yán)格按照國(guó)家、地區(qū)頒布頒發(fā)的相關(guān)治安管理規(guī)定， 自覺(jué)主動(dòng)接受委托 人的監(jiān)督檢查，認(rèn)真履行服務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目治安、保衛(wèi) 等工作任務(wù)。

9）嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班制，安保人員對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)區(qū)域（升壓站、宿舍樓、 物資庫(kù)房、子陣等）周邊每日至少巡查三次；匯集站等區(qū)域每周至少巡查一次； 項(xiàng)目區(qū)域網(wǎng)圍欄每周至少巡查一次，并按照招標(biāo)方提供的巡邏、登記表格， 做好  巡邏情況記錄。

1.2.3 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、服務(wù)期限及年度合同期限

1.2.3.1 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)

國(guó)家光伏、儲(chǔ)能實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺(tái)（大慶基地）、大慶市林甸縣 20 萬(wàn)千瓦草光互 補(bǔ)光伏復(fù)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)共兩處地點(diǎn)。

1.2.3.2 項(xiàng)目服務(wù)期限

本項(xiàng)目約定服務(wù)期限預(yù)計(jì)為：大慶基地自 2026 年 1 月 1 日起至 2028 年 12 月 31 日止、林甸項(xiàng)目部自 2025 年 11 月 20 日起至 2028 年 12 月 31 日止，實(shí)際 合同服務(wù)期限以簽訂的書面合同為準(zhǔn)。

1.3 資金來(lái)源

本項(xiàng)目由委托人利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實(shí)。

1.4 投標(biāo)人資格

1.4.1 法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和 一般納稅人資格的安保服務(wù)企業(yè)，且具有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包、分包。

1.4.2 商業(yè)信譽(yù)

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形， 具體認(rèn) 定以信用中國(guó)網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.4.3 財(cái)務(wù)要求

近三年財(cái)務(wù)和資信狀況良好。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。 應(yīng)提供經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表、銀行出具的資信證明及稅務(wù) 機(jī)關(guān)出具的一般納稅人資格證明或查詢截圖。

1.4.4 安保人員的資格

所配備的安保人員在投標(biāo)文件中提供 10 人的保安證，其余人員證書在項(xiàng)目 進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供，確保所有人員持證上崗。

1.4.5 安全管理

投標(biāo)人應(yīng)在近 36 個(gè)月內(nèi)不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，近 18 個(gè)月 在系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故的。

1.5 業(yè)績(jī)

投標(biāo)人在近五年內(nèi)(自投標(biāo)截止日起往前推算，以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn))至少獨(dú) 立承擔(dān)過(guò) 2個(gè)及以上工業(yè)企業(yè)/大型倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)/大型施工現(xiàn)場(chǎng)的安保服務(wù)方面的合 同業(yè)績(jī)，且每個(gè)合同業(yè)績(jī)中的安保人員不少于 10 人（須附合同業(yè)績(jī)證明材料， 包括合同首頁(yè)、承包范圍、簽字頁(yè)、準(zhǔn)確的合同金額）。

1.6 資格后審

招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)階段對(duì)其進(jìn)行資格后審，對(duì)資格 審查不合格投標(biāo)人，將不進(jìn)入下一階段評(píng)審，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.7 招標(biāo)文件的獲取

1.7.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式

本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者， 請(qǐng)于購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間 內(nèi)進(jìn)入報(bào)名參與購(gòu)買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買。