業主高新攬投部攬投業務外包二次采購項目招標公告
華采招標集團 （以下簡稱“招標代理”）受業主（以下簡稱“招標人”）委托，就 業主高新攬投部攬投業務外包二次采購項目 采購項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：業主高新攬投部攬投業務外包二次采購項目
二、項目編號：HCZB-2025-ZB1952
三、項目概述：本項目為錦州市 高新攬投部采購郵件接卸、分揀、攬收、投遞、質量管控、自提點建設及應用等攬投部業務全環節服務。采購結果一主一備，服務期1年。項目預算112萬元，業務外包費用由業主市 承擔，按實際業務量、收入完成情況及服務質量考核等情況據實結算。
四、采購內容：郵件攬收、投遞等全環節服務，使用范圍：錦州市 。
標包劃分：為發揮采購項目規模效益，本項目分為1包。
| 序號 | 內容 | 投遞費用預算 （萬元） | 攬收費用預算（萬元） | 總預算 |
| 1 | 錦州高新攬投部攬收投遞等全環節業務服務 | 108 | 4 | 112 |
注：此項目由招標人負責提供場地、設備，中標人負責提供人員、車輛及其他配套設施。
最高限價：
投標人報價不得高于最高限價，否則報價無效。
快遞包裹、特快專遞、即日專遞、標準特快、電商標快、國際及港澳臺特快、國際包裹納入包快郵件統計計算，將月包快郵件按址投遞結算量分成2個階梯區間，投標人對基礎單價（第一階梯單價）進行報價，其他階梯結算單價按照“基礎單價×階梯系數”確定。自提郵件結算單價按照“基礎單價×0.85”確定。各包組包快自提與按址投遞結算量劃分、按址投遞結算量階梯劃分、折算系數及最高限價如下表：
投遞結算參數表
| 攬投部 | 自提 | 按址 | 按址投遞部分 | 最高限價 | |||
| 第一階梯 | 第二階梯 | 第一 階梯 系數 | 第二 階梯 系數 | ||||
| 高新 | 70% | 30% | 月業務量≦ | 月日均業務量 | 1 | 0.96 | 0.97 |
結算時，按照投遞費+攬收費確定外包費，其中投遞費與月攬收總收入進度、月特快收入進度和特快現費收入進度掛鉤核算，即：
外包費=（按址投遞費+自提投遞費）×掛鉤系數+攬收費
（1）按址投遞費
按址投遞費根據包快按址結算業務量（包快投遞總量×按址比例）及各階梯單價，采用差額累進方式確定。即：
按址投遞費=第一階梯業務量×第一階梯單價+第二階梯業務量×第二階梯單價
注：按址比例為30%。
（2）自提投遞費
自提投遞費按照包快自提結算業務量（包快投遞總量×自提比例）及自提單價確定，即：
自提投遞費=自提結算業務量×（按址投遞基礎單價×0.85）
注：自提比例為70%。
（3）掛鉤系數
按照月攬收總收入進度、月特快收入進度和特快現費收入進度確定，詳見下表：
| 月特快現費收入 | 月總攬收收入 | 月特快收入 | 掛鉤系數 |
| ≥100% | 收入≥100% | 收入≥100% | 1 |
| 95%≤收入＜100% | 0.98 | ||
| 90%≤收入＜95% | 0.96 | ||
| 85%≤收入＜90% | 0.94 | ||
| 80%≤收入＜85% | 0.92 | ||
| 收入＜80% | 0.9 | ||
| 收入<100% | - | 0.9 | |
| <100% | 收入≥100% | 收入≥100% | 0.98 |
| 95%≤收入＜100% | 0.9604 | ||
| 90%≤收入＜95% | 0.9408 | ||
| 85%≤收入＜90% | 0.9212 | ||
| 80%≤收入＜85% | 0.9016 | ||
| 收入＜80% | 0.882 | ||
| 收入<100% | - | 0.882 |
投遞外包服務費按月付款，按季度清算，季度內完成總攬收收入、特快收入、特快現費收入三項收入目標時，視為各月均完成。（1-3月為一季度、4-6月為二季度、7-9月為三季度、10-12月為四季度）。
收入目標：
月目標明細表
| 月份 | 項目 | 收入目標 |
| 1月 | 攬收收入 | 119485 |
| 其中特快收入 | 34155 | |
| 其中特快現費收入 | 5635 | |
| 2月 | 攬收收入 | 88315 |
| 其中特快收入 | 25245 | |
| 其中特快現費收入 | 4165 | |
| 3月-10月 | 攬收收入 | 103900 |
| 其中特快收入 | 29700 | |
| 其中特快現費收入 | 4900 | |
| 11月 | 攬收收入 | 119485 |
| 其中特快收入 | 34155 | |
| 其中特快現費收入 | 5635 | |
| 12月 | 攬收收入 | 119485 |
| 其中特快收入 | 34155 | |
| 其中特快現費收入 | 5635 | |
| 年合計 | 攬收收入 | 1277970 |
| 其中特快收入 | 365310 | |
| 其中特快現費收入 | 60270 |
（4）攬收費
攬收費按照固定標準結算
| 業務種類 | 服務項目 | 外包結算單價（元/件） |
| 特快業務 | 特快全資 | 2.95 |
| 協議客戶-結算差額率70%（含）以上 | 1.15 | |
| 協議客戶-結算差額率40%（含）-70% | 0.80 | |
| 協議客戶-結算差額率40%以下 | 0.40 | |
| 退換貨-淘天 | 3.20 | |
| 退換貨-拼多多 | 3.00 | |
| 快遞包裹 | 快包全資 | 0.80 |
| 結算差額率15%以下 | 0.02 | |
| 結算差額率15%（含）-30% | 0.10 | |
| 結算差額率30%（含）以上 | 0.15 | |
| 國際業務 | 國際標快及港澳臺文件 | 10.00 |
| 國際標快及港澳臺物品 | 20.00 | |
| 國際標快及港澳臺8折（含）以上 | 15.00 | |
| 國際標快及港澳臺4.5折（含）-8折 | 12.00 | |
| 國際標快及港澳臺4.5折以下 | 10.00 | |
| 國際E郵寶全資 | 2.50 | |
| 國際包裹全資 | 10.00 |
五、投標人資格條件：
1.投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。
2.投標人須能開具增值稅專用發票。
3.被“信用中國” 列入失信被執行人名單的投標人，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被業主列入黑名單且在規定期限及范圍內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
4.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
5.投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目同一包次投標。
6.本項目不允許聯合體投標,不允許分包或轉包。
7.投標人須承諾：合同期內不得與其他競爭方開展與本次投標項目相關的商業活動，不得從事與甲方項目直接或間接競爭的任何商業活動。
8.投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來1個累計結算人民幣90萬元及以上的郵政或快遞物流行業委托內部處理或攬投、派送業績。
9.投標人必須承諾：中標后在項目服務所在城市設固定的辦公場所。
10.投標人須承諾：中標后按照預估合同總價的5%繳納履約保證金。
11.投標人須承諾：按照法律法規規定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險，須在合同簽訂前完成投保，并向采購方提供勞動合同及保險證明。
12.投標人須具有穩定的人員儲備能力，須承諾中標后滿足實際作業人數（ 12人），須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補）。
13.投標人須承諾：從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業人員總量80%以上。能基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用。業務外包人員須持證上崗，上崗證由外包公司負責發放，外包公司對員工培訓需逐次進行記錄，新入職員工通過業務培訓考試合格后持證上崗。
14.投標人須承諾：業務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。
15.投標人須承諾：合同期內投遞人員流動率不超過10%。
16.投標人須承諾：中標后須為本項目從業人員投保雇主責任險，其中：死亡傷殘賠償限額不低于100萬元/人，醫療費用賠償限額不低于20萬元/人。
17.本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起1年；合同期內，第一成交人與甲方簽訂的合同解除后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第一中標人在本合同訂立之日前7日，第二中標人自接到履約通知之日起30日內，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則。
18.投標人須承諾，中標后在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶。
19.投標人須承諾通過中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，開立代發工資業務，用于支付外包作業人員的勞動報酬；投標人可在本合同簽訂后一個月內開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發服務人員工資（由郵政企業引薦辦理郵銀協同對公開戶與代發工資業務）。
20.投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或、招標人上級單位政策變化、攬投改革及業務調整等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。
21.供應商須知悉并認可關于各包組結算方式、采購供應商黑名單處罰措施等內容。
注：投標人須提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、
沒有在中國電力招標采購網（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：
聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網?編輯：chinapost