華能重慶珞璜發(fā)電 尖山羅家灣灰場廢棄物處置項目招標(biāo)公告
(招標(biāo)編號：HNZB2023-08-2-289)
項目所在地區(qū)：重慶市江津區(qū)
1. 招標(biāo)條件
本華能重慶珞璜發(fā)電 尖山羅家灣灰場廢棄物處置項目已由項目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項目資金為其他, 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目
2.2項目概況：華能珞璜發(fā)電 位于重慶市西南35公里處的江津市珞璜鎮(zhèn)，北臨長江，西靠川黔鐵路。電廠始建于1987年，一二期工程均為整套引進(jìn)法國阿爾斯通公司4×360MW燃煤機(jī)組，分別于1992年2月和1998年12月建成發(fā)電，同時配套日本三菱重工的石灰石-濕法煙氣脫硫裝置，成為我國第一家火電廠安裝脫硫裝置的環(huán)保示范電廠。華能重慶珞璜發(fā)電 一二期配套灰場為羅家灣灰場，原設(shè)計為濕灰場。
2.2.1羅家灣灰場簡介
2.2.1.1羅家灣灰場形成歷史
珞璜電廠分三期建設(shè)，分別于1991年、1998年、2006年投產(chǎn)。一、二、三期機(jī)組同步建設(shè)脫硫裝置，均采用石灰石粉濕法脫硫，品質(zhì)合格的石膏漿液通過真空脫水機(jī)脫水干化，成為可利用的商品石膏銷售，投產(chǎn)初期由于石膏銷售市場未打開，2000年以前銷售剩余脫硫石膏排放至羅家灣灰場。1991年一期機(jī)組投產(chǎn)，鍋爐電除塵器采用水力排灰。1996完成一期鍋爐的電除塵器氣力排灰改造，灰水排放量開始減少。1998年二期機(jī)組建成投產(chǎn)，鍋爐配套電除塵器為氣力排灰，銷售剩余廢棄物一二期灰漿、調(diào)濕灰漿液及脫硫石膏漿液仍通過管道排至尖山灰場。2012年起電廠干灰、石膏、爐灰產(chǎn)出與利用達(dá)到平衡，電廠基本停止向尖山灰場排放灰渣水和品質(zhì)合格的石膏漿液。2015年電廠向尖山灰場排放的灰漿泵及管路系統(tǒng)停用，2020年電廠全廠節(jié)水與廢水改造項目完成，現(xiàn)偶有不合格石膏漿液向尖山灰場排放。故從2012年至今，電廠向尖山灰場排放“灰渣膏”漿液混合物，主要包括部分生產(chǎn)廢水、運(yùn)行中不合格石膏漿液、脫硫檢修時脫硫塔清池廢水均通過脫硫拋漿管道排至尖山灰場。尖山灰場內(nèi)剩余廢棄物是灰渣混合物漿液+不合格石膏漿液的混合沉積物。由于是混合物，“灰、渣、膏”產(chǎn)品的比例無法準(zhǔn)確預(yù)測。
2.2.2羅家灣灰場現(xiàn)狀
2012年起珞璜電廠引入合作單位對羅家灣灰場剩余廢棄物進(jìn)行處置，至今已累計處置380萬噸左右。2022年4月招標(biāo)方委托專業(yè)測量單位進(jìn)行現(xiàn)場測量，對照原始地形圖，采用方格網(wǎng)法進(jìn)行測量，并出具《珞璜電廠羅家灣灰場灰渣膏余量測量報告》，具體分布及各區(qū)域剩余量情況如下：
羅家灣灰場各區(qū)域堆積物統(tǒng)計方量表
序號 | 算量區(qū) | 算量面積 | 挖方 | 填方 |
1 | 1號區(qū)域 | 125866 | 37262 | 577230 |
2 | 2號區(qū)域 | 55394 | 2249 | 914603 |
3 | 3號區(qū)域 | 80388 | 4521 | 1068547 |
4 | 總區(qū)域 | 261645 | 44091 | 2560578 |
備注：根據(jù)《璜電廠羅家灣灰場灰渣膏余量測量報告》測算以及近1年的處置量，預(yù)估可供處置的廢棄物總量約300萬噸左右。
2.2.3羅家灣灰場廢棄物處置配套設(shè)施情況
目前羅家灣灰場內(nèi)廢棄物處置設(shè)施，由前廢棄物處置單位自行建設(shè)，資產(chǎn)所有權(quán)歸其所有。包括出入道路、辦公用房、配電房、設(shè)備維修間、食堂、輸送皮帶系統(tǒng)、烘干磨細(xì)生產(chǎn)線、粉煤灰成品儲罐、地磅秤等配套設(shè)備設(shè)施，處置能力＞80萬噸/年。
羅家灣灰場原設(shè)計灰渣膏輸入為管道輸送進(jìn)入，進(jìn)出灰場的道路僅為檢修維護(hù)使用的簡易公路，現(xiàn)有道路為前廢棄物處置單位租用周邊村民土地擴(kuò)建形成，故中標(biāo)人中標(biāo)后須自行與周邊村民商談租用土地相關(guān)事宜，確保出入灰場車輛正常通行。
2.2.4 羅家灣灰場內(nèi)禁采區(qū)情況說明
經(jīng)勘測羅家灣灰場碳酸鹽巖石分布較廣，表面的溶溝溶槽及溶蝕裂隙較明顯，在 1 號、2號田深部喀斯特垂向有落水洞、漏斗，水平方向有溶洞，不能開采面積約 3.6 萬平方米，現(xiàn)為廢棄物禁采區(qū)；羅家灣灰場3號田區(qū)域內(nèi)東北側(cè)，劃定的綜合治理工程區(qū)域均屬于廢棄物禁采區(qū)，為避免交叉作業(yè)，在進(jìn)行棄土堆放作業(yè)時嚴(yán)禁開采。同時羅家灣灰場綜合治理工程新建道路及路基區(qū)域嚴(yán)禁開采。由于羅家灣灰場綜合治理工程實施尚未完成，實際禁采區(qū)可能存在變化，具體禁采區(qū)以羅家灣灰場現(xiàn)場實際為準(zhǔn)。
2.3 重點說明事項
2.4交貨期：預(yù)估2年，實際以合同簽訂之日起至2025年10月31日；預(yù)估處置量50萬噸。
2.5招標(biāo)范圍及內(nèi)容：
2.5.1合同期限內(nèi)，以廢棄物出場過磅統(tǒng)計為準(zhǔn)。
廢棄物處置工作，指在符合國家、地方政府、行業(yè)主管部門相關(guān)法規(guī)要求的前提下，進(jìn)行的開采、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、銷售、利用等行為，實現(xiàn)將灰場內(nèi)廢棄物轉(zhuǎn)移至灰場外利用的目的。
2.5.2中標(biāo)方負(fù)責(zé)羅家灣灰場廢棄物處置項目涉及的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、勞動保護(hù)等事項的組織管理，并承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。同時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)灰場所在區(qū)域的地方政府、行業(yè)主管部門、村社、居民，確保工作順利設(shè)施。
2.5.3中標(biāo)方與在灰場施工的其它單位簽訂安全管理互保合同、免費(fèi)提供灰場綜合治理工程施工所需水電接口、場地、通行道路等。不得以任何理由阻攔電廠羅家灣灰場綜合治理工程的施工。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2投標(biāo)人財務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：
(1)沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；
(2)沒有處于行政主管部門或 系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3)近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4)未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄；
(5)未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站( )或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.2本次招標(biāo)是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否。
3.2.3其他要求：
投標(biāo)人需提供“尖山羅家灣灰場廢棄灰渣膏處置初步方案”）。
投標(biāo)人需提供尖山灰廢棄物處置項目的投標(biāo)承諾書，對相關(guān)事項進(jìn)行承諾。