晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者招標(biāo)公告

晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者招標(biāo)公告 （招標(biāo)編號：） 招標(biāo)項目所在地區(qū)： 一、招標(biāo)條件 本晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者，招標(biāo)項目編號：E1405000297A02425001， 已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金來源為：企業(yè)自籌， 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人提出資格預(yù)審申 請。 二、項目概況和招標(biāo)范圍 項目規(guī)模： 建設(shè)建筑垃圾資源化處理廠一座。總處置能力為 55 萬噸/年（其中：拆除垃 圾 35 萬噸/年、裝修垃圾 15 萬噸/年、渣土 5 萬噸/年）。具體包括： 生產(chǎn)設(shè)施、公輔設(shè)施、生 活管理設(shè)施。 （1）生產(chǎn)設(shè)施：55 萬噸/年建筑垃圾破碎車間、20 萬 m2/年再生磚深加工生產(chǎn) 線、25 萬噸/年水穩(wěn)站等。 （2）公輔設(shè)施：建筑垃圾倉庫、建材成品倉庫、初期雨水池、事故 水池、污水處理系統(tǒng)、消防泵房、消防水池、變配電室、門衛(wèi)、地衡、廠內(nèi)供水、供電設(shè)施等。 （3）管理設(shè)施：綜合樓等設(shè)施。 招標(biāo)內(nèi)容與范圍：本招標(biāo)項目劃分為 1 個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的： 001 晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者： 標(biāo)段（包）內(nèi)容： 本項目實施機構(gòu)與選定的特許經(jīng)營者簽訂《初步協(xié)議》，再由實施機構(gòu)與政府方出資代表和 特許經(jīng)營者出資設(shè)立的項目公司簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》；項目公司對本項目融資投資、建設(shè)實施、 運營維護(hù)管理和資產(chǎn)管理全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。本項目收益來自資源化產(chǎn)品外售 以及使用者支付的相關(guān)費用。政府依法授予項目公司晉城市城區(qū)及澤州縣范圍內(nèi)的建筑垃圾（包 括拆除垃圾、裝修垃圾和工程渣土）處置的特許經(jīng)營權(quán)，由項目公司負(fù)責(zé)晉城市城區(qū)及澤州縣 范圍內(nèi)的建筑垃圾（包括拆除垃圾、裝修垃圾和工程渣土）處理及資源化利用。拆除垃圾指新 建及拆除市政、房屋、工業(yè)、道路、橋梁等產(chǎn)生的垃圾，包含混凝土，建筑（拆建）垃圾的含 雜率必須要小于 3%（質(zhì)量比），如含雜率大于或等于 3%則定義為裝修垃圾；裝修垃圾指新老房 屋裝修過程中產(chǎn)生的垃圾、新建及拆除市政房屋、道路橋梁等產(chǎn)生的垃圾的含雜率大于或等于 3%。合作期滿后，項目公司將本項目無償移交給政府方。 三、投標(biāo)人資格要求 001 晉城市建筑垃圾資源化利用項目特許經(jīng)營者： 該標(biāo)段（包）中投標(biāo)人資格能力要求 3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下條件： （1）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體各方）須具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法 人證書），投標(biāo)人不得以 名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公 司蓋章無效（上傳營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）的原件彩色掃描件）； （2）財務(wù)要求：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體各方）具有良好的財務(wù)狀況、銀行資信 和商業(yè)信譽，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。須提供財務(wù)報 表（提供近兩年或公司成立至今的財務(wù)報表，至少包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等） 和相關(guān)承諾書； （3）信譽要求：投標(biāo)截止時間當(dāng)天，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站( )查詢，投標(biāo) 人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）未被列入信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件 當(dāng)事人名單。在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。 （4）其他要求：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加 同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正 性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。 3.2 本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，當(dāng)投標(biāo)人為聯(lián)合體時，應(yīng)滿足以下條件： （1）聯(lián)合體成員單位不得超過 2 家； （2）聯(lián)合體協(xié)議： A.聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權(quán)利和義務(wù)、 職責(zé)與分工（聯(lián)合體協(xié)議書由各成員簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）； B.由聯(lián)合體牽頭方報名，并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過程所有相關(guān)事宜； C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參加本項目的投標(biāo)或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參 加本項目的投標(biāo)。 3.3 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新 機制的指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2023〕115 號）相關(guān)要求，本項目屬于應(yīng)由民營企業(yè)獨資或 控股的項目。獨立投標(biāo)人應(yīng)為民營企業(yè)，投標(biāo)聯(lián)合體應(yīng)由民營企業(yè)牽頭并主要投資（單獨一家 民營企業(yè)在項目公司中的股權(quán)比例達(dá)到或超過 50%）。外資企業(yè)在符合外商投資管理有關(guān)要求 （如《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022 年版）》等）的前提下，參照民營企業(yè)對待。除國有獨資企 業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)均認(rèn)定為民營企業(yè)。 只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照上 述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。 本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)。 四、

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