【華能海南公司臨高縣整縣分布式光伏一期項目工程EPC總承包（框架）招標招標公告

華能海南公司臨高縣整縣分布式光伏一期項目工程EPC總承包（框架）招標招標公告

(招標編號：HNZB2024-02-2-119)

項目所在地區(qū)：海南省臨高縣

1. 招標條件

本華能海南公司臨高縣整縣分布式光伏一期項目工程EPC總承包（框架）招標已由項目審批機關批準，項目資金為企業(yè)自籌,招標人為華能海南發(fā)電股份有限公司。本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點:海南省。

2.2 規(guī)模:華能臨高縣整縣分布式光伏一期項目：本項目由華能海南發(fā)電股份有限公司臨高光伏電站在海南省臨高縣內，利用臨高縣臨城鎮(zhèn)，在其全域現有黨政機關、學校、醫(yī)院、工商業(yè)、農戶等混凝土屋面或彩鋼瓦屋面安裝光伏發(fā)電系統，按照“應建盡建、宜建盡建”的原則進行開發(fā)建設。本光伏發(fā)電系統采用單晶硅580Wp及以上光伏組件，低壓接入電壓等級為220V\380V，高壓接入電壓等級為10kV。暫估直流側一期規(guī)劃容量約16.16634MW（其中戶用1.96156MW，公共事業(yè)單位2.48356MW，工商業(yè)11.72122 MW，其中低壓1.70288MW，工商業(yè)高壓10.01834MW）。

接入方式：工商業(yè)光伏采用“自發(fā)自用，余電上網”的并網方式，機關事業(yè)單位公共建筑采用“全額上網”或“自發(fā)自用，余電上網”的并網方式，戶用光伏采用“全額上網”的并網方式。

2.3 標段劃分:華能臨高縣整縣分布式光伏一期項目工程EPC總承包（框架）招標標段包1。

2.4施工地點:海南省臨高縣。

2.5計劃工期:計劃2024年3月開工，具體以招標方通知為準，（目標工期：2024年12月底全部并網）。

2.6 招標范圍:本項目為EPC總承包工程，具體承包范圍包括（但不限于）：本EPC總承包項目以暫定容量（16.16634MW）總承包合同的方式完成從項目光伏組件至并網點全部工程的項目開發(fā)、前期手續(xù)辦理、勘察與設計（含接入設計）、設備材料采購供應（除光伏組件；10kV系統中逆變器至箱變、箱變至預制艙、預制艙至并網點間的集電電纜外）、監(jiān)造、建筑安裝工程施工、電網報裝、電網接入系統檢測及手續(xù)辦理、接入華能集團現有智慧運維系統（并在華能海南公司新能源集控中心顯示）、全部工程系統調試及試運、驗收、技術培訓并交付生產、質量保修期內的消缺等全過程的工作，在滿足合同其它責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求。乙方供貨的逆變器、支架、低壓電纜價格，原則上應不高于華能集團當期集采價格。

承包人依據項目工程可行性研究報告進行項目勘察設計（包含并不限于提供有資質單位出具的屋頂荷載評估檢測報告、加固方案設計，初步設計完成后進行荷載校核及計算）、優(yōu)化設計方案并報建設單位審核，包含并不限于設計階段及之后的入戶談判、收資、代理合同簽訂（招標人提供合同模板），電網報裝及接入申請、接入方案設計、審批等全部工作內容，負責屋頂光伏項目資源場地落實（含安裝屋頂及周邊環(huán)境現場踏勘審查）。負責獲取光資源數據，和周邊電力配套設施數據，并開展組件布置設計、基礎設計，房屋加固、防水設計等，原則上按照最優(yōu)角度和最大發(fā)電量設計。按照中國華能集團公司要求編制初步設計原則、項目初步設計報告并通過第三方評審（含必備圖紙、初設概算、經濟評價，項目收益不低于可研）、項目設計優(yōu)化報告、設備選型（滿足遠程集控要求）、工程量清單及計價編制。施工總平面布置圖、施工圖設計、設計變更及現場設計技術服務（包含但不限于：技術聯絡會、常駐現場工代、配合達標投產、安全設計專篇、項目后評價和專項驗收等工作），竣工圖編制深度應符合施工圖設計深度要求，竣工圖內容應與施工圖設計、設計變更、施工驗收記錄、調試記錄等相符合并在竣工圖中體現。負責項目申請報告編制，負責與相關方溝通協調、相關協議簽訂，負責建設場地的落實。初設審查按發(fā)包方的要求委托第三方審查，費用包含在EPC總價范圍內。

屋頂光伏電站的施工（含房屋換彩瓦（如有））、建筑、安裝（含接地）、調試及并網驗收、手續(xù)辦理、協調工作、質量監(jiān)督、專項驗收、竣工驗收等；每臺逆變器監(jiān)控系統可監(jiān)視到每個發(fā)電系統發(fā)電量、電壓、電流等逆變器數據信息，并具有相應的數據統計分析功能、故障檢測、拓展、手機APP等功能，并接入華能集團現有智慧運維系統（并在華能海南公司新能源集控中心顯示），接入數據項目及規(guī)范應兼容發(fā)包人原有系統要求。設備標識標牌采購、安裝；項目實施過程中社會穩(wěn)定風險評估、職業(yè)健康和安全等專項驗收內容整改及項目驗收移交后質保期服務等。

本項目光伏組件以及10kV系統中逆變器至并網點間（逆變器至箱變低壓側、箱變高壓側至預制艙、預制艙至并網點）的集電電纜由招標人供貨，根據工程進度運送至承包人指定地點，承包人與發(fā)包方共同完成設備的到貨驗收，相關設備的卸車、開箱、二次運輸、安裝、試驗及現場保管等工作均由承包人負責。除此之外本項目范圍內所需的其余全部設備及材料（含安裝附件）的采購、供應、運輸、驗收、功能試驗及現場保管發(fā)放等工程所需工作均由承包人負責。對于甲方供貨設備，如乙方申請采購，在華能集團集采名錄或華能自有品牌，在不高于華能集團集采價格前提下，經甲方同意，也可改為乙方供貨，費用進行調差。

本項目為交鑰匙工程。

主要工作內容包括但不限于：

A.設備采購供貨，包括但不限于：包括逆變器、支架、匯流箱（如涉及）、預制艙設備、箱變、出線工程設備、并網柜、電纜、逆變器云監(jiān)控、接地網、接地極、電弧故障斷路器、斷路器（帶防孤島功能）、屋面防水材料、加固材料等除招標人所供范圍外，其余一切設備及施工輔材均由投標人采購；數據采集單元通信或數據集中如產生費用（如運營商、電網等網絡流量費用、數據平臺接口費用等），應按照發(fā)電單元竣工驗收后五年內通訊費用預繳；所有設備和相關試驗需滿足并符合電網公司對項目接入的各項要求；另外需提供備品備件、專用工具及消耗品等。

B.項目所需的材料采購、制作及安裝，包括但不限于光纖、電纜槽盒、接地扁鋼（銅絞線、接地極等）、彩鋼瓦、標識標牌（符合華能集團VI標識設計要求）、電纜標示樁等工程配套設備設施及其相關的材料。

C.項目工程，包括但不限于：項目所有光伏組件支架基礎、接地、消防、給排水、擋護、屋頂防水處理、彩鋼瓦施工（含前期鎖定約21000平方米的彩鋼瓦安裝工程量）、屋頂加固處理（含前期鎖定約11000平方米廠房加固量，詳見技術文件3.23），以及施工障礙物清除、現場恢復等相關工作，以及所有需要進行配套的工作。

施工期的施工用水、用電、通訊等臨時設施由投標人自行解決。

D.完成項目自查驗收、質量監(jiān)檢、并網驗收、防雷檢測、消防驗收、檔案驗收、環(huán)保水保驗收、節(jié)能驗收、勞動安全衛(wèi)生驗收、竣工驗收及國家驗收等工作，以上工作內容的費用包含在投標報價中。工程的臨建設施用地、用房由投標人自行負責。

E.項目設備性能試驗由投標人按照招標人要求委托有相應資質的單位承擔。若性能試驗不滿足設計性能指標，投標人負責消缺、整改直至滿足要求（性能試驗的費用由投標人負責）。

F.其它招標文件中未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩(wěn)定運行必不可少的以及滿足電網公司接入運行要求、滿足國家及中國華能集團有限公司竣工驗收需求的建筑、設備、材料及服務等。

G.服從招標人和監(jiān)理人的工作安排。

H.通信系統、發(fā)電監(jiān)控系統、外網通信系統、接入華能集團現有智慧運維系統（并在華能海南公司新能源集控中心顯示）。每臺逆變器監(jiān)控系統可監(jiān)視到每個發(fā)電系統發(fā)電量、電壓、電流等逆變器數據信息，并具有相應的數據統計分析功能、故障檢測、拓展、手機APP等功能，并接入華能集團現有智慧運維系統（并在華能海南公司新能源集控中心顯示），接入數據項目及規(guī)范應兼容發(fā)包人原有系統要求。

I.負責工程內外部所有手續(xù)辦理和協調工作，與相關單位、屋頂產權方的協調并代理建設單位辦理相關協議簽訂，辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用，負責項目備案、開工、專項及竣工驗收等手續(xù)辦理，電網接入申請及批復、并網驗收及購售電合同、電費結算協議等手續(xù)辦理及相關費用（以上產生的相關費用均由投標人承擔）。

J.投標人需承諾，合同簽訂后，承包方需在一年內完成一期項目建設工作目標，如因承包方原因無法達到發(fā)包方要求，發(fā)包方有權按違約責任條款要求扣除履約保證金。

K.以10kV接入的分布式光伏站點，需單獨進行技術經濟分析，經招標人審核同意后方可實施。

2.7其它說明

本次招標含項目開發(fā)，技術協議中戶用光伏與房屋所有者簽訂的協議中合作開發(fā)的價格須不高于50元/每塊板/年（含稅），工商業(yè)低壓合作開發(fā)的價格須不高于12元/平方米/年（含稅），工商業(yè)高壓合作開發(fā)價格須不高于12元/平方米/年（含稅），租金按年由招標人支付，如超過約定合作開發(fā)價格，超出費用由投標人自行承擔。

招標風險告知：

※本項目按發(fā)包人前期簽約資源的容量進行招標，屬于框架協議招標，框架規(guī)模暫估直流側裝機容量約16.16634MW。因市場競爭激烈，發(fā)包人前期簽約的資源存在解約風險，招標人不保證暫估容量全部執(zhí)行，投標人應充分考慮資源解約后的框架規(guī)模容量不能完全建設的風險進行報價。投標人應積極開發(fā)資源，以保證滿足框架容量建設，充分考慮存在資源開發(fā)的風險報價，最終完成合同總容量的建設。招標人前期已簽約的屋頂資源，承包人需按照“應建盡建，宜建盡建”原則實施建設。投標人實際項目開發(fā)不同類型容量情況與可研編制容量有偏差時，戶用、黨政機關、工商業(yè)之間的裝機容量可以進行等量替代，按照實際并網容量及中標綜合單瓦造價進行結算。

本項目中黨政機關建筑、公共建筑（主要為學校和醫(yī)院等）、工商業(yè)建筑及戶用屋頂安裝一期項目容量及占比情況預估如下：

結算公式為：

EPC總包結算金額=總并網容量×中標綜合單瓦造價

項目招標人前期簽約的工商業(yè)11.72122MW容量和并網模式，最終以初步設計結果進行建設，與可研設計容量有偏差部分及項目剩余的三種形式的容量，形式之間可進行容量等量代換，最終以總并網容量進行結算。若并網容量無法達到招標容量，按階進行考核。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

(1)投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

(2)沒有處于被行政主管部門責令停產、停業(yè)或進入破產程序；

(3)沒有處于行政主管部門或中國華能集團有限公司系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

(4)近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故

(5)未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或者經營異常名錄；

(6)未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

(7)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1資質等級要求：投標人應具備國家建設主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質，具有建設行政主管部門核發(fā)的安全生產許可證且在有效期內，須提供資質證書掃描件。

3.2.2業(yè)績要求：投標人須提供2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）不少于1項整縣（市、區(qū)、鎮(zhèn)）分布式光伏項目或總量不少于2MW分布式光伏項目總承包業(yè)績。（需提供合同掃描件包含蓋章頁及關鍵頁，否則按無效業(yè)績處理。）

3.2.3項目經理要求：投標人擬派項目經理須具備有效的二級及以上注冊建造師（機電工程或建筑工程專業(yè)）資格證書及省級及以上行政主管部門頒發(fā)的《安全生產考核合格證》B類。提供在投標單位連續(xù)期滿半年（2022年2月1日-2024年1月31日）的社保證明，須提供項目經理資格證書、社保證明等證明材料掃描件。

3.2.4本項目不接受聯合體投標。

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2024年02月15日09時00分起至2024年02月26日17時00分止。

獲取方式：

4.1 下載安裝投標管家：投標人在華能集團電子商務平臺首頁（https://ec.chng.com.cn）“服務中心-->下載專區(qū)”下載并安裝投標管家。

4.2 購買：在招標文件發(fā)售期內線上購買招標文件。登錄投標管家，選擇參與的項目購買文件。

4.3 聯系人：投標人在購買招標文件頁面務必填寫本次投標的業(yè)務聯系人，在發(fā)標、澄清、評標期間等環(huán)節(jié)的通知，將以短信形式發(fā)送到該聯系人手機上。

4.4 下載：招標文件費用支付成功后，點擊“招標文件-->文件下載”，在點擊確認下載后便可獲得招標文件。

4.5 客服電話400-010-1086。

4.6 招標文件費：

標段"華能海南公司臨高縣整縣分布式光伏一期項目工程EPC總承包（框架）招標標段包1"售價：0元。

5. 投標文件的遞交

5.1 遞交截止時間：2024年03月06日09時00分；

5.2 遞交方式：通過中國華能集團有限公司電子商務平臺(https://ec.chng.com.cn)智能招評標系統投標管家遞交文件。

6. 開標時間及地點

開標時間：2024年03月06日09時00分

開標地點：中國華能集團有限公司電子商務平臺（https://ec.chng.com.cn）。到開標時間后，在華能集團電子商務平臺上集中解密。遞交過程記錄在案，以存檔備查。

7. 其他

7.1 發(fā)布招標公告的媒介。

本次公告在中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com/)、中國華能集團有限公司電子商務平臺(https://ec.chng.com.cn)發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒介提供的信息而造成的損失，招標人、招標代理機構概不負責。

7.2注冊、登錄

7.2.1. 本項目采用線上招標，投標人須訪問華能集團電子商務平臺完成注冊、交費、下載文件等有關操作，采用以下2種方式登錄：

（1）使用“中招互連”手機APP掃描投標管家的二維碼登錄；

（2）直接通過用戶名、密碼登錄。

7.3 CA證書辦理及驅動下載

CA證書用于確保招標投標過程文件合法性及投標文件保密性。沒有辦理 CA證書，將無法加解密投標文件，也無法參加網上開標。

投標單位須憑“中招互連”APP辦理CA證書相關事宜。如未安裝“中招互連”APP，請在華能集團電子商務平臺“服務中心-->下載專區(qū)”，先下載并安裝投標管家；安裝完畢后打開投標管家，在頁面右下角點擊立即開通。使用手機掃碼下載、注冊“中招互連”APP，并自助辦理CA證書。根據提示即可在線辦理相關事宜。掃碼簽章、掃碼加密等所有流程全部使用中招互連APP操作。如有問題，請聯系客服電話：4006664230。

7.4 投標文件的遞交注意事項

7.4.1. 逾期送達的投標文件，中國華能集團有限公司電子商務平臺將予以拒收。

7.4.2.投標人請于遞交截止時間前登錄投標管家，進入投標文件遞交頁面進行相關操作。投標人的電腦和網絡環(huán)境應當按照招標文件要求自行準備。

7.4.3.投標文件遞交（提交）的截止時間同投標截止時間。電子投標文件逾期上傳或者未成功上傳指定信息平臺，招標人不予受理。招標人和招標代理機構不對投標人上傳投標文件失敗負責。

溫馨提示：為避免大量投標人同一時間內上傳投標文件造成系統擁堵，保證投標文件成功上傳指定信息平臺，建議投標人至少提前2天開始上傳，確保上傳成功。

8. 監(jiān)督部門

企業(yè)管理與法律合規(guī)部

9. 聯系方式

招 標 人：華能海南發(fā)電股份有限公司

地    址：海南省海口市丘海大道11號華能海南大廈

聯 系 人：謝先生

電    話：0898-32989512

電子郵件：hngsrsb@126.com

招標代理機構：中國華能集團有限公司北京招標分公司

地    址：北京市昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)七北路10號

聯 系 人：高先生

電    話：4000101086轉8212

電子郵件：18911739736@163.com

招標人或其招標代理機構

（簽名）                       （蓋章）