第一章 公開招標
1.招標條件
本招標項目名稱為：物資公司南方公司2024年度集團級自帶能源便攜式電燈鋪貨采購公開招標，項目招標編號為：CEZB240206395，招標人為國能物資南方有限公司，項目單位為：國能物資南方有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況：
本項目為物資公司南方公司2024年度集團級公共照明等燈具（250102-自帶能源便攜式電燈）鋪貨采購項目。
國能e購商城是國家能源集團內唯一的B2B垂直自營電商平臺，涉及電力、煤炭、運輸、化工、新能源、IT等多個業務領域的物資采購，服務于國家能源集團1500 多家單位。職業健康專區作為國能e購商城負責全集團職業衛生健康用品的自營專區，自成立以來，為國家能源集團眾多單位提供了良好的服務。
為更好地發揮集中采購規模優勢，進一步提升國家能源集團系統專業化職業衛生健康用品的保供能力，推進商城快速穩步發展，擬計劃將全集團公共照明等燈具產品采用“公開招標+國能e購商城鋪貨”模式實施，采用資格后審、綜合評估法的評標方式，根據綜合得分由高到低進行排序。
本項目250102-自帶能源便攜式電燈采購清單共17項，詳見下表：
序號 物資名稱 額定功率 防護等級 供電方式 電池容量 計量單位
1 便攜式工作燈 3W IP65 電池 2Ah 套
2 便攜式工作燈 9W IP65 電池 2Ah 套
3 便攜式工作燈 12W IP65 電池 2Ah 套
4 便攜式工作燈 35W IP65 電池 10Ah 套
5 便攜式強光燈 6W IP65 電池 2Ah 套
6 便攜式強光燈 9W IP65 電池 2Ah 套
7 便攜式強光燈 12W IP65 電池 2Ah 套
8 便攜式強光燈 24W IP65 電池 2Ah 套
9 便攜式強光燈 50W IP65 電池 10Ah 套
10 便攜式手電筒 1W IP65 電池 2Ah 套
11 便攜式手電筒 3W IP65 電池 2Ah 套
12 便攜式照明燈 30W IP65 電池 10Ah 套
13 便攜式照明燈 60W IP65 電池 10Ah 套
14 便攜式照明燈 110W IP65 電池 10Ah 套
15 工作頭燈 1W IP65 電池 1Ah 套
16 警示燈 3W IP65 電池 2Ah 套
17 移動攝像手電 3W IP65 電池 5Ah 套
2.1.2 供貨范圍及標段劃分
本項目為充分滿足用戶的采購需求，考慮供應商的供應和服務能力，根據招標總預估數量的50%、30%、20%的比例劃分為如下3個標段：
標段號 標段名稱 2年內預估采購數量（套） 占總預估數量的比例
1 物資公司南方公司2024年度集團級公共照明等燈具（250102-自帶能源便攜式電燈）鋪貨采購項目標段1 22400 50%
2 物資公司南方公司2024年度集團級公共照明等燈具（250102-自帶能源便攜式電燈）鋪貨采購項目標段2 13440 30%
3 物資公司南方公司2024年度集團級公共照明等燈具（250102-自帶能源便攜式電燈）鋪貨采購項目標段3 8960 20%
本項目2年總預估采購數量合計 44800 100%
投標人須同時參與3個標段投標(除報價文件外，其他投標文件原則上應一致），同一投標人在本項目3個標段中最多只能有2個標段為第一中標候選人。如同一投標人在本項目投標有2個標段中標，則中標人須就同一產品在已中標標段中的最低報價與招標人分別簽訂協議。
本標段為第3標段，覆蓋范圍為國能e購商城全部注冊用戶。
2.1.3 本項目按如下規則開展工作（N為滿足資格要求的投標人數量）：
（1）當5≤N時，評標委員會根據招標文件中《第三章 評標辦法（綜合評估法）》中“10.4 多標段（包）中標限制”相關規定推薦各標段中標候選人，中標候選人分別與國能易購（北京）科技有限公司、國能供應鏈內蒙古有限公司、國能物資南方有限公司簽訂框架協議，協議有效期為 2 年，協議簽訂后在國能e購商城鋪貨上架銷售。
（2）當N＜5時，招標人重新組織公開招標。
2.1.4 本項目最終用戶為國家能源集團所屬企業，雙方采用“框架合同+實時訂單”模式，最終用戶根據價格、質量等因素，結合實際需求制定相應下單規則，在國能e購商城下單，中標人根據國能e購商城訂單組織供貨。
實際供貨數量以國能e購商城實際形成的有效訂單數量為準，采購訂單到貨驗收數量為實際結算數量，以協議物資清單的價格為結算依據，中標人按國能e購商城訂單組織供貨。
注：（1）投標人不可選擇部分貨物參加投標。
（2）協議有效期內，實際下單總金額超過協議總價時，招標人有權隨時終止協議。
（2）協議有效期內，有關協議超量和單品超量等處置措施，詳見招標文件“第四章 3.1.2調價機制”。
2.1.5合作形式：
協議有效期：自簽訂協議之日起 2 年。
服務地點：國能e 購商城用戶指定地點
交貨期：國能e 購商城采購訂單確認后 40日內完成供貨，具體以最終用戶需求為準。
2.1.6 投標人投標總價較低，但部分投標單價較其他投標人明顯偏高或相同類型商品投標單價趨勢不合理，視為不平衡報價。
2.1.6.1不平衡報價產品項數的判定：
（1）本項目如僅有2家有效投標人且具備競爭性，總價較低的投標人某項產品單價較另一投標人高出50%，視為不平衡報價。
（2）本項目如有3家及以上有效投標人，總價和單價分別按從低到高進行排名，投標人存在（某項產品單價排名-總價排名）>（有效投標人數量/2）情況，且該產品單價為所有有效投標人的最高價或超出所有有效投標人報價中位數的50%，視為不平衡報價。
2.1.6.2 否決投標條件：投標人視為不平衡報價的產品項數，超過本招標項目總產品項數的23%（4項產品）。
2.1.6.3初步評審階段，完成形式評審、資格評審、響應性評審（除不平衡報價判定外）后，對投標人價格進行不平衡報價判定，達到否決投標條件的，評標委員會有權否決投標人投標。
2.1.6.4 視為不平衡報價物料項數在4項以內（含）的，每出現一項不平衡報價在其報價總價的基礎上加報價總價*2%，最多不超過8%，作為最終價格打分的總價。
2.1.6.5對招標文件中不平衡報價判定、下單超預估量后計價方式、協議有效期，投標人應填寫專項承諾函（見第五章 專項承諾函）；投標人未按要求承諾的，評標委員會有權否決其投標。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須為產品制造商。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2021年6月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有國內照明燈具產品的合同業績1份（合同銷售方必須為投標人），單項合同業績金額（含框架合同、分公司業績）不少于1000萬元（含稅）。
投標人須提供能證明本次招標業績要求的如下相關材料：
a.合同掃描件和合同項下任意一張增值稅發票掃描件（包含發票代碼、發票號碼、開票日期、不含稅金額）。
b.如合同為框架合同，須提供：①框架協議掃描件，②框架協議下的訂單或使用單位出具的加蓋公章的用戶證明掃描件（訂單或用戶證明須體現具體金額，每個框架協議下訂單或用戶證明金額合計不少于1000萬元），③訂單或使用單位證明項下任意一張增值稅發票掃描件（包含發票代碼、發票號碼、開票日期、不含稅金額）。
以上所提供的的增值稅發票掃描件上發票代碼、發票號碼、開票日期、金額須清晰可查；所有合同或框架協議掃描件須至少包含合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、物資名稱等信息。
【4】信譽要求：/
【5】其他要求：（1）投標人沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產狀態。
（2）母子公司資質業績不得互相借用。
（3）投標人不得將中標產品委托其他供應商進行貼牌代工，也不得承接本項目其他中標人的貼牌代工及任何轉包、分包。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
3.3 本項目不接受經銷商或代理商投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“統一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國家能源招標網投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2024-07-05 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-07-12 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第3包70元，售后不退。技術資料押金第3包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國家能源招標網投標人業務系統”“組件下載”中下載《國家能源招標網投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國家能源招標網投標人業務系統”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標網驅動安裝包”及“國家能源招標網投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國家能源招標網首頁→幫助中心→“國家能源招標網電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國家能源招標網投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-07-29 15:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國家能源招標網投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國家能源招標網投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國家能源招標網投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
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8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國家能源招標網（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國能物資南方有限公司
地 址：廣州市天河區臨江大道37號碧海灣D棟26樓
郵 編：510600
聯 系 人：楊佰綠
電 話：020-38291671
電子郵箱：12046117@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區東直門南大街 3 號
郵 編：100007
聯 系 人：汪一達
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國家能源招標網客服電話：010-58131370
國家能源招標網客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國家能源招標網登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn