第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：物資公司南方公司2024年度集團(tuán)級公共照明燈具鋪貨采購公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB240206394，招標(biāo)人為國能物資南方有限公司，項(xiàng)目單位為：國能物資南方有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1 項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目為物資公司南方公司2024年度集團(tuán)級公共照明等燈具（250106-公共照明燈具）鋪貨采購項(xiàng)目。
國能e購商城是國家能源集團(tuán)內(nèi)唯一的B2B垂直自營電商平臺(tái)，涉及電力、煤炭、運(yùn)輸、化工、新能源、IT等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的物資采購，服務(wù)于國家能源集團(tuán)1500 多家單位。職業(yè)健康專區(qū)作為國能e購商城負(fù)責(zé)全集團(tuán)職業(yè)衛(wèi)生健康用品的自營專區(qū)，自成立以來，為國家能源集團(tuán)眾多單位提供了良好的服務(wù)。
為更好地發(fā)揮集中采購規(guī)模優(yōu)勢，進(jìn)一步提升國家能源集團(tuán)系統(tǒng)專業(yè)化職業(yè)衛(wèi)生健康用品的保供能力，推進(jìn)商城快速穩(wěn)步發(fā)展，擬計(jì)劃將全集團(tuán)公共照明等燈具（250106-公共照明燈具）產(chǎn)品采用“公開招標(biāo)+國能e購商城鋪貨”模式實(shí)施，采用資格后審、綜合評估法的評標(biāo)方式，根據(jù)綜合得分由高到低進(jìn)行排序。
本項(xiàng)目250106-公共照明燈具采購清單共54項(xiàng)，詳見下表：
序號 物資名稱 額定功率 額定電壓 防護(hù)等級 認(rèn)證要求
1 道路燈 40 AC220V IP65 CQC認(rèn)證
2 道路燈 60 AC220V IP65 CQC認(rèn)證
3 道路燈 100 AC220V IP65 CQC認(rèn)證
4 道路燈 120 AC220V IP65 CQC認(rèn)證
5 道路燈 150 AC220V IP65 CQC認(rèn)證
6 道路燈 200 AC220V IP65 CQC認(rèn)證
7 泛光燈 30 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
8 泛光燈 50 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
9 泛光燈 60 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
10 泛光燈 70 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
11 泛光燈 80 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
12 泛光燈 100 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
13 泛光燈 120 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
14 泛光燈 150 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
15 泛光燈 180 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
16 泛光燈 200 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
17 泛光燈 240 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
18 泛光燈 300 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
19 泛光燈 400 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
20 高頂燈 100 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
21 高頂燈 120 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
22 高頂燈 150 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
23 高頂燈 180 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
24 高頂燈 200 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
25 高頂燈 240 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
26 高頂燈 300 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
27 高頂燈 400 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
28 工業(yè)吸頂燈 12 AC220V IP65 3C認(rèn)證
29 工業(yè)吸頂燈 18 AC220V IP65 3C認(rèn)證
30 工業(yè)吸頂燈 24 AC220V IP65 3C認(rèn)證
31 工業(yè)吸頂燈 36 AC220V IP65 3C認(rèn)證
32 平臺(tái)燈 20 AC220V IP65 3C認(rèn)證
33 平臺(tái)燈 30 AC220V IP65 3C認(rèn)證
34 平臺(tái)燈 40 AC220V IP65 3C認(rèn)證
35 平臺(tái)燈 50 AC220V IP65 3C認(rèn)證
36 平臺(tái)燈 60 AC220V IP65 3C認(rèn)證
37 平臺(tái)燈 70 AC220V IP65 3C認(rèn)證
38 平臺(tái)燈 80 AC220V IP65 3C認(rèn)證
39 平臺(tái)燈 100 AC220V IP65 3C認(rèn)證
40 三防支架燈 18 AC220V IP65 3C認(rèn)證
41 三防支架燈 36 AC220V IP65 3C認(rèn)證
42 事故應(yīng)急照明燈 50 AC220V IP65 3C認(rèn)證
43 投光燈 50 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
44 投光燈 60 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
45 投光燈 70 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
46 投光燈 80 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
47 投光燈 100 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
48 投光燈 120 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
49 投光燈 150 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
50 投光燈 200 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
51 投光燈 300 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
52 投光燈 400 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
53 投光燈 600 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
54 投光燈 800 AC220V IP65 3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證
2.1.2 供貨范圍及標(biāo)段劃分
本項(xiàng)目為充分滿足用戶的采購需求，考慮供應(yīng)商的供應(yīng)和服務(wù)能力，根據(jù)招標(biāo)總預(yù)估數(shù)量的30%、25%、20%、15%、10%的比例劃分為如下5個(gè)標(biāo)段：
標(biāo)段號 標(biāo)段名稱 2年內(nèi)預(yù)估采購數(shù)量（套） 占總預(yù)估數(shù)量的比例
1 南方公司2024年度集團(tuán)級公共照明等燈具公開招標(biāo)鋪貨采購項(xiàng)目（250106-公共照明燈具）標(biāo)段1 34710 30%
2 南方公司2024年度集團(tuán)級公共照明等燈具公開招標(biāo)鋪貨采購項(xiàng)目（250106-公共照明燈具）標(biāo)段2 28925 25%
3 南方公司2024年度集團(tuán)級公共照明等燈具公開招標(biāo)鋪貨采購項(xiàng)目（250106-公共照明燈具）標(biāo)段3 23140 20%
4 南方公司2024年度集團(tuán)級公共照明等燈具公開招標(biāo)鋪貨采購項(xiàng)目（250106-公共照明燈具）標(biāo)段4 17355 15%
5 南方公司2024年度集團(tuán)級公共照明等燈具公開招標(biāo)鋪貨采購項(xiàng)目（250106-公共照明燈具）標(biāo)段5 11570 10%
本項(xiàng)目2年總預(yù)估采購數(shù)量合計(jì) 115700 100%
投標(biāo)人須同時(shí)參與5個(gè)標(biāo)段投標(biāo)(除報(bào)價(jià)文件外，其他投標(biāo)文件原則上應(yīng)一致），同一投標(biāo)人在本項(xiàng)目5個(gè)標(biāo)段中最多只能有2個(gè)標(biāo)段為第一中標(biāo)候選人。如同一投標(biāo)人在本項(xiàng)目投標(biāo)有2個(gè)標(biāo)段中標(biāo)，則中標(biāo)人須就同一產(chǎn)品在已中標(biāo)標(biāo)段中的最低報(bào)價(jià)與招標(biāo)人分別簽訂協(xié)議。
本標(biāo)段為第5標(biāo)段，覆蓋范圍為國能e購商城全部注冊用戶。
2.1.3 本項(xiàng)目按如下規(guī)則開展工作（N為滿足資格要求的投標(biāo)人數(shù)量）：
（1）當(dāng)7≤N時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中《第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）》中“10.4 多標(biāo)段（包）中標(biāo)限制”相關(guān)規(guī)定推薦各標(biāo)段中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人分別與國能易購（北京）科技有限公司、國能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司、國能物資南方有限公司簽訂框架協(xié)議，協(xié)議有效期為 2 年，協(xié)議簽訂后在國能e購商城鋪貨上架銷售。
（2）當(dāng)N＜7時(shí)，招標(biāo)人重新組織公開招標(biāo)。
2.1.4 本項(xiàng)目最終用戶為國家能源集團(tuán)所屬企業(yè)，雙方采用“框架合同+實(shí)時(shí)訂單”模式，最終用戶根據(jù)價(jià)格、質(zhì)量等因素，結(jié)合實(shí)際需求制定相應(yīng)下單規(guī)則，在國能e購商城下單，中標(biāo)人根據(jù)國能e購商城訂單組織供貨。
實(shí)際供貨數(shù)量以國能e購商城實(shí)際形成的有效訂單數(shù)量為準(zhǔn)，采購訂單到貨驗(yàn)收數(shù)量為實(shí)際結(jié)算數(shù)量，以協(xié)議物資清單的價(jià)格為結(jié)算依據(jù)，中標(biāo)人按國能e購商城訂單組織供貨。
注：（1）投標(biāo)人不可選擇部分貨物參加投標(biāo)。
（2）協(xié)議有效期內(nèi)，實(shí)際下單總金額超過協(xié)議總價(jià)時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)終止協(xié)議。
（3）協(xié)議有效期內(nèi)，有關(guān)協(xié)議超量和單品超量等處置措施，詳見招標(biāo)文件“第四章 3.1.2調(diào)價(jià)機(jī)制”。
2.1.5合作形式：
協(xié)議有效期：自簽訂協(xié)議之日起 2 年。
服務(wù)地點(diǎn)：國能e 購商城用戶指定地點(diǎn)
交貨期：國能e 購商城采購訂單確認(rèn)后 40日內(nèi)完成供貨，具體以最終用戶需求為準(zhǔn)。
2.1.6 投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)較低，但部分投標(biāo)單價(jià)較其他投標(biāo)人明顯偏高或相同類型商品投標(biāo)單價(jià)趨勢不合理，視為不平衡報(bào)價(jià)。
2.1.6.1不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)的判定：
（1）本項(xiàng)目如僅有2家有效投標(biāo)人且具備競爭性，總價(jià)較低的投標(biāo)人某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)較另一投標(biāo)人高出50%，視為不平衡報(bào)價(jià)。
（2）本項(xiàng)目如有3家及以上有效投標(biāo)人，總價(jià)和單價(jià)分別按從低到高進(jìn)行排名，投標(biāo)人存在（某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)排名-總價(jià)排名）>（有效投標(biāo)人數(shù)量/2）情況，且該產(chǎn)品單價(jià)為所有有效投標(biāo)人的最高價(jià)或超出所有有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)中位數(shù)的50%，視為不平衡報(bào)價(jià)。
2.1.6.2 否決投標(biāo)條件：投標(biāo)人視為不平衡報(bào)價(jià)的產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)，超過本招標(biāo)項(xiàng)目總產(chǎn)品項(xiàng)數(shù)的16%（9項(xiàng)產(chǎn)品）。
2.1.6.3初步評審階段，完成形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審（除不平衡報(bào)價(jià)判定外）后，對投標(biāo)人價(jià)格進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)判定，達(dá)到否決投標(biāo)條件的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決投標(biāo)人投標(biāo)。
2.1.6.4 視為不平衡報(bào)價(jià)物料項(xiàng)數(shù)在9項(xiàng)以內(nèi)（含）的，每出現(xiàn)一項(xiàng)不平衡報(bào)價(jià)在其報(bào)價(jià)總價(jià)的基礎(chǔ)上加報(bào)價(jià)總價(jià)*2%，最多不超過10%，作為最終價(jià)格打分的總價(jià)。
2.1.6.5對招標(biāo)文件中不平衡報(bào)價(jià)判定、下單超預(yù)估量后計(jì)價(jià)方式、協(xié)議有效期，投標(biāo)人應(yīng)填寫專項(xiàng)承諾函（見第五章 專項(xiàng)承諾函）；投標(biāo)人未按要求承諾的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決其投標(biāo)。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須為產(chǎn)品制造商。
（3）投標(biāo)人需分別提供本項(xiàng)目54款投標(biāo)產(chǎn)品相應(yīng)的3C認(rèn)證或CQC認(rèn)證，所有認(rèn)證申請廠家或持證人須與投標(biāo)人為同一單位
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2021年6月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有國內(nèi)照明燈具產(chǎn)品的合同業(yè)績1份（合同銷售方必須為投標(biāo)人），單項(xiàng)合同業(yè)績金額（含框架合同、分公司業(yè)績）不少于1000萬元（含稅）。
投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的如下相關(guān)材料：
a.合同掃描件和合同項(xiàng)下任意一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票掃描件（包含發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、不含稅金額）。
b.如合同為框架合同，須提供：①框架協(xié)議掃描件，②框架協(xié)議下的訂單或使用單位出具的加蓋有效印章的用戶證明掃描件（訂單或用戶證明須體現(xiàn)具體金額，每個(gè)框架協(xié)議下訂單或用戶證明金額合計(jì)不少于1000萬元），③訂單或使用單位證明項(xiàng)下任意一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票掃描件（包含發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、金額）。
以上所提供的的增值稅發(fā)票掃描件上發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、金額須清晰可查；所有合同或框架協(xié)議掃描件須至少包含合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、物資名稱等信息。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】其他要求：（1）投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
（2）母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。
（3）投標(biāo)人不得將中標(biāo)產(chǎn)品委托其他供應(yīng)商進(jìn)行貼牌代工，也不得承接本項(xiàng)目其他中標(biāo)人的貼牌代工及任何轉(zhuǎn)包、分包。
3.2 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員須與投標(biāo)人歸屬于同一集團(tuán)并提供相關(guān)證明材料。
3.3 本項(xiàng)目不接受經(jīng)銷商或代理商投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登陸“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2024-07-04 15:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2024-07-11 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第5包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第5包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標(biāo)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國家能源招標(biāo)網(wǎng)首頁→幫助中心→“國家能源招標(biāo)網(wǎng)電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2024-07-29 15:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動(dòng)加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
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8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國家能源招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國能物資南方有限公司
地 址：廣州市天河區(qū)臨江大道37號碧海灣D棟26樓
郵 編：510600
聯(lián) 系 人：楊佰綠
電 話：020-38291671
電子郵箱：12046117@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街 3 號
郵 編：100007
聯(lián) 系 人：汪一達(dá)
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國家能源招標(biāo)網(wǎng)客服電話：010-58131370
國家能源招標(biāo)網(wǎng)客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國家能源招標(biāo)網(wǎng)登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn