第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：物資公司路港公司2023年度區(qū)域級16號車鉤及配件鋪貨采購公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB240207601，招標(biāo)人為國能路港（北京）物資有限公司，項(xiàng)目單位為：國能路港（北京）物資有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目為國家能源e購平臺(tái)電商鋪貨項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：路港公司2023年度區(qū)域級16號車鉤及配件公開招標(biāo)鋪貨采購項(xiàng)目，招標(biāo)范圍為16號車鉤及配件。
國能e購商城是國家能源集團(tuán)內(nèi)唯一的B2B垂直自營電商平臺(tái)，涉及電力、煤炭、運(yùn)輸、化工、新能源、IT等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的物資采購，服務(wù)于國家能源集團(tuán)近1800多家單位，商城年采購金額超200億元，各知名品牌紛紛入駐商城。為更好的發(fā)揮集中采購規(guī)模優(yōu)勢，進(jìn)一步提升國家能源集團(tuán)系統(tǒng)專業(yè)化備品備件的保供能力，繼續(xù)豐富運(yùn)輸專區(qū)鋪貨品類，以滿足用戶的生產(chǎn)實(shí)際需要，擬計(jì)劃將16號車鉤及配件產(chǎn)品采用“公開招標(biāo)+國能e購商城鋪貨”模式實(shí)施，采用資格后審、綜合評估法的評標(biāo)方式，確立唯一供應(yīng)商。
本項(xiàng)目采用綜合評估法的評標(biāo)方式，中標(biāo)供應(yīng)商與經(jīng)營主體：國能路港（北京）物資有限公司和雙結(jié)算主體：國能易購（北京）科技有限公司、國能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司簽訂框架協(xié)議，協(xié)議有效期為1年，當(dāng)實(shí)際結(jié)算數(shù)量超過預(yù)估量后，合同各相對方談判情況有權(quán)提前終止或繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本次招標(biāo)項(xiàng)目共分為一個(gè)標(biāo)段。
采購范圍：本標(biāo)段采購范圍為16號車鉤及配件，共計(jì)11項(xiàng)。
注：
1）投標(biāo)人不可選擇同一標(biāo)段內(nèi)部分貨物參加投標(biāo)。
2）招標(biāo)數(shù)量僅作為參考，具體采購數(shù)量以國能e購商城訂單數(shù)量為準(zhǔn)。
2.1.3合作形式：
1.協(xié)議期限：自簽訂鋪貨協(xié)議之日起1年；
2.交貨期：國能e購平臺(tái)用戶下單后20天內(nèi)；
3.合作方式：16號車鉤及配件在商城鋪貨上架銷售，由國能路港（北京）物資有限公司將中標(biāo)人的相關(guān)產(chǎn)品在“國能e購商城”的《運(yùn)輸專區(qū)》進(jìn)行鋪貨展示，雙方采用“框架合同+實(shí)時(shí)訂單”模式。實(shí)際供貨數(shù)量以國家能源e購商城實(shí)際形成的有效訂單數(shù)量為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)人有實(shí)際需求時(shí)，在國家能源e購商城發(fā)布采購訂單，采購訂單到貨驗(yàn)收數(shù)量為實(shí)際結(jié)算數(shù)量，以框架合同物資清單的價(jià)格為結(jié)算依據(jù)，中標(biāo)人在國家能源e購商城進(jìn)行訂單確認(rèn)并按采購訂單組織供貨，結(jié)算單位根據(jù)訂單自動(dòng)推送分別由國能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司和國能易購（北京）科技有限公司進(jìn)行結(jié)算；
4.協(xié)議有效期內(nèi)，實(shí)際下單總金額超過協(xié)議總價(jià)時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)終止協(xié)議；
5.協(xié)議有效期內(nèi)，有關(guān)協(xié)議超量和單品超量等處置措施，詳見招標(biāo)文件合同范本中相關(guān)要求；
服務(wù)地點(diǎn)： 國能e購平臺(tái)用戶指定地點(diǎn)。
2.1.4不平衡報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目若投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)數(shù)量超過投標(biāo)總物資明細(xì)項(xiàng)數(shù)20%（2項(xiàng)物資）的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決其投標(biāo)。不平衡報(bào)價(jià)的判定原則如下：
2.1.4.1投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)較低，但部分投標(biāo)單價(jià)較其他投標(biāo)人明顯偏高或相同類型商品投標(biāo)單價(jià)趨勢不合理，視為不平衡報(bào)價(jià)。
2.1.4.2本項(xiàng)目若僅有2家有效投標(biāo)人且具備競爭性，總價(jià)較低的投標(biāo)人某項(xiàng)商品單價(jià)較另一投標(biāo)人高出50%，視為不平衡報(bào)價(jià)。
2.1.4.3若有3家及以上有效投標(biāo)人的項(xiàng)目，總價(jià)和單價(jià)分別按從低到高進(jìn)行排名，投標(biāo)人存在（某項(xiàng)商品單價(jià)排名-總價(jià)排名）>（有效投標(biāo)人數(shù)量/2）情況，且該商品單價(jià)為所有有效投標(biāo)人的最高價(jià)（5家及以上有效投標(biāo)人）或超出所有有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)中位數(shù)的50%，未提供合理依據(jù)（例如：投標(biāo)商品性能明顯高于招標(biāo)要求）的視為不平衡報(bào)價(jià)。中位數(shù)是指將數(shù)據(jù)按照從小到大的順序排列之后處在數(shù)列中點(diǎn)位置的數(shù)值；如果數(shù)列是奇數(shù)，中位數(shù)等于第（n+1)/2個(gè)數(shù)；如果數(shù)列是偶數(shù)，中位數(shù)等于第n/2和n/2+1個(gè)數(shù)的平均數(shù)。
2.1.4.4若投標(biāo)人存在不平衡報(bào)價(jià)且未達(dá)到不平衡報(bào)價(jià)否決投標(biāo)條件的，在價(jià)格得分計(jì)算時(shí)，每出現(xiàn)一項(xiàng)不平衡報(bào)價(jià)在其報(bào)價(jià)總價(jià)的基礎(chǔ)上加報(bào)價(jià)總價(jià)*2%，最多不超過10%，作為最終價(jià)格打分的總價(jià)。
2.1.4.5若投標(biāo)人投標(biāo)單價(jià)超過最高投標(biāo)限價(jià)的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)否決其投標(biāo)。
2.1.5超量控制措施：
2.1.5.1.當(dāng)協(xié)議實(shí)際下單量超出協(xié)議總量時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)隨時(shí)終止協(xié)議。
2.1.5.2某商品實(shí)際下單量超過采購預(yù)估量的，超出部分按照階梯價(jià)計(jì)價(jià)方式。商品實(shí)際下單量超過采購預(yù)估量后的計(jì)價(jià)方式和方法見合同范本。
2.1.6對招標(biāo)文件中不平衡報(bào)價(jià)判定、下單超預(yù)估量后計(jì)價(jià)方式、協(xié)議有效期等條目，投標(biāo)人應(yīng)填寫專項(xiàng)承諾函（見第六章投標(biāo)文件格式附件）；投標(biāo)人未按要求承諾的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人應(yīng)具有并提供中鐵檢驗(yàn)認(rèn)證中心頒發(fā)的產(chǎn)品名稱及型號包含16型鐵道貨車車鉤和16型鐵路貨車鉤舌的CRCC認(rèn)證證書。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2021年7月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具有供應(yīng)合同業(yè)績2份（合同業(yè)績須包含16型車鉤或16型鉤舌），投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件（合同掃描件須至少包含合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；如合同為框架類或寄售類等框架協(xié)議，除提供合同主協(xié)議外，還需額外提供框架協(xié)議下的訂單或使用單位出具的加蓋有效印章的用戶證明）和對應(yīng)合同項(xiàng)下的任意一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票掃描件，開票日期須在招標(biāo)公告發(fā)布日前（所提供的增值稅發(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、金額須清晰可查）。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】其他要求：投標(biāo)人必須是有能力履行招標(biāo)內(nèi)容要求和提供招標(biāo)貨物及服務(wù)的生產(chǎn)制造商。
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 本項(xiàng)目不接受經(jīng)銷商或代理商投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登陸“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2024-08-02 10:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2024-08-09 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標(biāo)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國家能源招標(biāo)網(wǎng)首頁→幫助中心→“國家能源招標(biāo)網(wǎng)電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2024-08-22 14:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動(dòng)加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
注:
1.本項(xiàng)目在開標(biāo)、中標(biāo)候選人公示階段將對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)進(jìn)行公示。
2.未進(jìn)行公示的業(yè)績（不包括項(xiàng)目經(jīng)理等人員業(yè)績），評標(biāo)階段將認(rèn)定為無效。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國家能源招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國能路港（北京）物資有限公司
地 址：北京市豐臺(tái)區(qū)六里橋 1 號奈倫大廈
郵 編：100055
聯(lián) 系 人：宋源
電 話：010-56512382
電子郵箱：20034802@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街 3 號
郵 編：100007
聯(lián) 系 人：汪一達(dá)
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國家能源招標(biāo)網(wǎng)客服電話：010-58131370
國家能源招標(biāo)網(wǎng)客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國家能源招標(biāo)網(wǎng)登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn