2025-2026年廣州供電局電網二次設備及系統維保服務框架招標公告

2025-2026年廣州供電局電網二次設備及系統維保服務框架招標公告

（項目編號：CG2700022001906252）

1.招標條件

本招標項目2025-2026年廣州供電局電網二次設備及系統維保服務框架，招標人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為100%，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1標的2：調控中心調度運行數據統計分析與管理系統2024年07月正式投運，系統包含有系統管理、月報管理、綜合分析、綜合業務管理、督辦管理等功能模塊，滿足廣州中調對局內主網運行數據的管理和分析需求，為調度調度運行數據統計分析和管理提供完善的軟件技術支持平臺。

標的4：根據《南方電網電力監控系統網絡安全管理辦法》要求，2025年輔助調控中心網絡安全值班員開展7×24小時現場值班，重點開展態勢感知系統、攻擊溯源系統、回溯分析系統、日志審計系統等網絡安全監測軟件或設備的7×24小時輔助監視、告警處置跟進等。

 標的6：廣州供電局調控中心自動化機房主要放置了調度自動化系統、配網自動化系統等20多套系統，空調、UPS等基礎設施為自動化設備提供穩定可靠基礎環境，是自動化系統正常運行的重要保障，需開展常規性操作維護、運行狀態巡檢、缺陷修復整改及故障處理等技術支撐服務以保障其穩定運行。同時為保證調度自動化系統的數據正常采集及指令正常下發，防止因終端服務器、協轉、綜合布線系統故障問題而產生安全事故的風險，對調度系統設備運行造成影響，需對自動化機房內的終端服務器、協轉、綜合布線系統、線纜和通信電纜進行日常維護和整理，規范設備及線纜的標識、標牌。

1.專業巡視：對服務范圍內的所有安防和網絡設備進行每月一次的巡檢，并提供月度運維報告；

3.特維:特殊時期根據甲方需求，安排人員現場或就近值班服務，24小時電話職守服務，（特殊時期包括：迎峰度夏、節假日保供電期間等），確保安防和網絡設備安全穩定運行；

5.故障處理：運維設備的故障處理和應急響應服務；

7.其他服務：設備軟/硬件升級、補丁更新、規則庫或病毒庫更新、安全檢查、安全加固、安全審計及相關技術支持。

標的8：按照相關法規要求，每年須對等保三級及以上系統開展商用密碼應用安全性評估，本項目擬對調控中心4套等保三級及以上的系統開展商用密碼應用安全性評估技術服務。

標的10：按照相關法規要求，需對廣州供電局9套電力監控系統開展網絡安全等級保護測評及風險評估。預計采購總金額111.72萬元，其中包括2025年調度自動化主站等級保護測評與安全防護風險評估技術服務項目82.32萬元、2025年電科院電力監控系統等保測評項目9.8萬元、2025年輸電一所電力監控系統網絡安全測試項目9.8萬元、2025年輸電二所電力監控系統網絡安全測試項目9.8萬元。

標的12：2025年廣州局配網自動化子站系統設備維修項目：對轄區內11個區局的配網自動化子站系統設備進行定期檢查及硬件檢修，其中越秀供電局33.7152萬元、荔灣供電局33.7152萬元、海珠供電局33.7152萬元、從化供電局33.7152萬元、天河供電局50.5728萬元、黃埔供電局50.5728萬元、白云供電局50.5728萬元、南沙供電局50.5728萬元、番禺供電局50.5728萬元、花都供電局50.5728萬元、增城供電局50.5728萬元。

標的14：2025-2026年變電站繼電保護智能運維技術支持設備日常維修：變電一所、變電二所和變電三所所轄變電站內保信子站（含智能錄波器、控制型子站）、行波測距裝置、故障錄波器開展線纜安裝敷設、設備日常修理維護、缺陷處理及調試、設備異常分析及運行工況監督，以及變電延伸工作站維護及配合業主單位開展基準值檢核等。

標的16：根據《關于配合做好火電廠節能環保相關信息上送總調的通知》（總調自動化處〔2020〕3號）要求，調控中心脫硫煤耗及脫硝熱電系統采集燃煤發電機組的脫硫、脫硝、煤耗、熱負荷、除塵數據進行計算分析，同時將數據模型上傳總調，煤耗、環保、熱負荷監測數據是調度機構保障生產業務開展重要的基礎數據，對調度生產管理起著重要的支撐作用。為保證系統穩定運行和轉發總調數據的穩定，需要定期對系統軟件、應用程序維護和定期檢查，處理安全漏洞及運行故障問題。

2.2：標的2：1、提供專業定檢，并提交專業定檢報告，每一個月進行專業定檢，每三個月進行季度專業定檢，并出具相應的檢測報告。年終出具終檢報告。2、提供系統技術支持服務及常規性操作維護、缺陷修復整改及故障處理、服務請求受理與處理業務、系統應用安全、數據安全及備份恢復等技術支撐服務。3、提供7×24遠程電話故障診斷指導服務，響應速度不超過30分鐘；提供7×9小時現場服務，支持工程師到達現場不能超過4小時，接到用戶要求保修服務的通知后，修復時間不得超過48小時；專業的維護隊伍全程支持項目的正常運行維護工作。

標的8：根據《中華人民共和國密碼法》、《商用密碼應用安全性評估管理辦法》、《信息系統密碼應用測評要求》等商用密碼評估有關要求和技術標準，對廣州供電局調控中心4套等保三級及以上電力監控系統開展商用密碼安全性評估技術服務。

標的10：根據《中華人民共和國網絡安全法》、《電力監控系統安全防護規定》、《電力監控系統安全防護總體方案》以及網絡安全等級保護等有關要求和技術標準，對廣州供電局電力監控系統開展網絡安全等級保護測評及風險評估技術服務。測評機須持有效的《網絡安全等級保護測評機構推薦證書》或《網絡安全等級測評與檢測評估機構服務認證證書》開展服務。

標的14：2025-2026年變電站繼電保護智能運維技術支持設備日常維修：變電一所、變電二所和變電三所所轄變電站內保信子站（含智能錄波器、控制型子站）、行波測距裝置、故障錄波器開展線纜安裝敷設、設備日常修理維護、缺陷處理及調試、設備異常分析及運行工況監督，以及變電延伸工作站維護及配合業主單位開展基準值檢核等。

2.3。

2.4。

2.5分類。

招標單位按照框架采購協議承諾的采購金額向中標供應商采購。框架采購協議期限內，招標單位實際采購量（金額）應不少于承諾采購金額的80%且不超過150%。協議期屆滿，簽約供應商的實際采購量（金額）在承諾采購量（金額）上下限之間的，按期終止框架協議；實際采購量（金額）達到承諾采購量（金額）上限的，應提前終止框架協議；實際采購量（金額）未達到承諾采購量（金額）下限的，應延長該供應商的協議有效期限，延長期限原則上不超過一年，在延長期內，該框架協議的實際采購量（金額）達到下限時立即終止框架協議，延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協議 。當框架協議有效期（含延長期）內發生中標供應商被取消中標資格，除有特殊采購需求情形外，自被取消中標資格之日起框架合同自動終止。

2.6

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2024年11月20日18時00分00秒

獲取結束時間：2024年11月26日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2024年11月27日16時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2024年12月16日14時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2024年12月16日14時00分00秒

6.2開標地點：南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn）。

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路178號南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉2

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監督投訴機構電話：020-87120056

監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區天河南二路2號

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：王工

電    話：4008100100轉2

11.公告的其他內容

標的1至標的11、標的16：固定金額報總價。投標人報價不超出最高投標限價為有效報價，如投標人的報價超出限價，招標人有權判斷該報價無效。為避免惡意競爭，低于成本價報價，規定報價低于最高投標限價85%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求）。

標的14和標的15：固定金額報單價。投標人報價不超出最高投標單價限價為有效報價，如投標人的報價超出單價限價，招標人有權判斷該報價無效。為避免惡意競爭，低于成本價報價，規定報價低于最高投標單價限價85% 的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求）。

標的1至標的11、標的16：總價包干。

考核扣除比例見《2025年廣州局配網自動化子站系統設備維修工作考核標準》“1.季度考核得分達到95分及以上，按中介單位審定的金額支付季度運維費用。2.季度考核得分在95分（不含90分）至90分（含90分），每低于95分1分，扣除當季度維護費用的1％。3.若季度考核得分低于90分(不含90分)，扣除當季度維護費的10％。

標的14和標的15：按實結算，結算價=成交單價*實際維護工作量。

該標的年終考核扣除標準詳見《2025年調控中心支撐負荷預測的多源基礎數據運維服務》技術規范書中附表1評分及評分扣款說明。

3項目分包要求：

至、標的1415：非核心部分經審核允許分包12.（）技術規范書

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫 

     招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                      2024年11月20日