2025年廣州供電局數據要素運營、數據中心及平臺工具、人工智能平臺能力提升、對接數字政府及綜合域數字化建設等信息化項目招標公告

2025年廣州供電局數據要素運營、數據中心及平臺工具、人工智能平臺能力提升、對接數字政府及綜合域數字化建設等信息化項目招標公告

（項目編號：CG2700022001986205）

1.招標條件

本招標項目2025年廣州供電局數據要素運營、數據中心及平臺工具、人工智能平臺能力提升、對接數字政府及綜合域數字化建設等信息化項目，招標人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：

標的1：廣州局已經積累沉淀豐富樣本及算法模型資產，但是缺乏有效管理手段，無法實現數據資產驅動人工智能業務提升。一是現有人工智能平臺與非結構化平臺、生產運行支持系統的數據傳輸鏈路較長，導致 AI 巡檢和數據分析的實時性不足，影響業務的高效開展。二是人工智能算法評價機制不完善，平臺算法試驗區相關功能不完善，無法對視頻、圖像、語音、文本等多種類型算法進行有效評價，難以準確評估算法效果。三是平臺AI預標注能力較弱，樣本標注質量和效率低下，增加了業務處理的時間成本和人力成本。四是AI平臺不具備對邊端設備AI算法有效納管的能力，算法無法高效下發至端側電鴻設備，且端側電鴻設備識別結果回傳至人工智能平臺進行再標注、再訓練的鏈路不通暢。五是平臺樣本、算法組件的申請及開發無法通過線上完成，阻礙了人工智能平臺的持續優化和高效運行。為貫徹落實網、省公司對于人工智能和業務深度融合的戰略要求，進一步深化人工智能應用，結合與日俱增的電網智能化轉型背景下廣州供電局人工智能需求，開展本項目相關工作。

標的2：對廣州局的超級表單1.0、超級表單2.0、移動BI、自助分析工具、數智云平臺等工具進行日常運營管理，協助基層單位使用工具完成應用場景建設。

標的3：對局內的自助分析平臺進行升級改造，實現PC端可開發，具備PC端、移動端展示的報表能力。

標的4：在現有的系統功能基礎上，進行深度優化和拓展。一是引入“云驛站”服務概念，打造職工之家（小家）的線上服務平臺，實現設備與資源的共享，進而達到規范化、透明化的管理效果。強化預約服務，包括自動確認與提醒、靈活調整與取消，以及多元化共享服務的拓展，如閱讀區、休息區、多功能會議室等。二是開發信息發布板模塊，與南網員工心聲社區數據貫通，快速傳播工會新聞、業務活動信息和員工風采。三是為廣州局員工提供心聲交流中心，實現心聲收集與快速響應，開展服務評價調查。四是整合各類宣傳、教育、新聞及資訊資源，構建全方位、多層次的工會媒體矩陣，提升信息傳播效率和思想引領能力。五是梳理并存儲現有工會法規與制度信息，設計簡潔明了的用戶界面，提供關鍵詞和分類等多種查詢方式。系統將支持自動更新提示、歷史版本查看、政策解讀等功能，確保員工能夠隨時掌握最新政策。

標的5：為廣州供電局建設數據安全管理平臺，統一接入各類已有、新增功能組件。平臺建設數據資產管理模塊、數據安全能力管控模塊、數據安全分析監管模塊、數據安全運營模塊、態勢感知模塊五大模塊，通過五大模塊實現廣州局全局全鏈路數據安全的監管和運營。

標的6：2025年云化數據中心升級建設一方面是提升IV區數據中心湖倉集多模一體化能力，實現可同時支撐離線分析和高并發的實時/準實時的數據集市類業務，并可支撐海量時序存儲分析、圖模數據的存儲分析，實現公司對大數據的統一管理、儲存、與高性能分析需求，更高效率地支撐各部門開展數據創新工作。另一方面依托廣州局Ⅲ區完善的實時數據處理及存儲能力，接入網側設備中心臺賬及拓撲數據，與調度、計量、生產等專業量測數據深度融合，提供豐富、強大的以設備為對象的量測數據服務能力，讓數據賦能一線作戰，激活數據要素價值。

標的7：通過開展智能搜索及用電地址可視化場景建設，為企業和用戶提供可靠的地址服務，將政府網格與電網設備、用戶信息進行關聯，實現電網業務與政府網格的有效融合；開展存量地址融合治理、地址運營更新和地址關聯建筑物，保障用戶地址的準確性、完整性、及時性。

標的8：為深入踐行關于構建數字中國、強化網絡強國的宏偉藍圖，并緊密契合“引領全國、樹立標桿”的供電局發展目標，以激活數字技術與創新數據為核心驅動力，聚焦于廣州供電局的業務與管理創新變革，通過云景平臺開展科技創新項目及人員評價分析建設，以滿足廣州供電局創新業務域精益化管理要求，全面促進創新管理體系內各環節的深度融合與高效協同。

標的9：本項目為提升市政交互平臺的數據匯聚、運營監控能力；持續開展與各委辦局的數據對接，接入更多的政務數據支撐數字電網建設；提升市政交互平臺運營服務能力，實現平臺資源、用戶服務等運營統籌管控，進一步激發政企數據融合應用價值；

標的10：進一步發揮穗智管“智慧電力”應用建設成果賦能廣州市高質量發展。

標的11：通過本項目建設，持續優化更新元數據與數據資產目錄及管理體系，積極擴展新型數據資產目錄的管理范疇，推動數據資源的目錄化管理的全面覆蓋。持續加強數據監控管理，確保數據供給鏈路的穩定與高效，為業務決策提供堅實的數據支撐。緊密配合本地個性化業務系統的信創改造進程，實施配套的數據管理策略，確保系統實現安可替代過程的平穩與安全。

標的12：通過開展數字運營適應性改造（數字電網體驗中心實施V3.0）項目，持續更新數字電網體驗中心現有數字化轉型成果，實現數字化轉型成效成果的動態保鮮，并通過持續的成果實施，逐步優化操作、內容，增強觀眾的體驗感、互動感；升級展陳內容版本，做好與國際宣傳推廣需求的銜接運營實施。

標的13：開展數據資產運營能力提升，優化完善數據需求建設管控機制和數據供給服務評價機制，提升數據溯源、場景用數推薦能力，提升數據資產知識庫管理能力，提升數據中心數據供給、應用消費監控感知能力。開展實時數據中臺建設擴充個性化寬表建設，承接網省共性寬表，滿足網級相關考核要求，實現寬表推送并掛接到云景平臺，支撐公司數據競賽活動。支撐自主空間運營，擴充業務數據接入，實現寬表數據供給，寬表運營問題消缺，保障數據供給服務。完成統一指標中臺建設，指標調研、模型設計、作業上線、開發服務接口以及指標運營，指標生命周期管理保障。

標的14：通過電碳協同運營實施服務，服務政府科學決策、促進電力低碳轉型、助力企業能效提升、支撐綠色生活普及，輸出廣州綠色低碳可持續發展經驗。

2.2招標范圍：標的1：基于人工智能平臺，建設人工智能平臺（廣州節點），在網級節點開發部署數據集、樣本集、標注管理、算法庫、模型庫等個性化功能；在廣州局側開發部署非結構化平臺共庫（存儲）、電鴻算法OTA升級、端側推理管理、審核管理、組件倉庫、算法試驗區等功能。

標的2：開展常態化的數字工具運營，強化數據與工具的支持功能，全面提升運營效率。建設復雜業務應用場景，增強數據驅動能力來促進業務流程的優化與創新，提高內部管理效能，改善用戶體驗與滿意度。

標的3：升級改造自助分析平臺，提高數字工具的基礎設施支撐能力。開展常態化的數字工具運營，強化數據與工具的支持功能，全面提升運營效率。建設復雜業務應用場景，增強數據驅動能力來促進業務流程的優化與創新，提高內部管理效能，改善用戶體驗與滿意度。

標的4：本期項目建設職工之家（小家）云驛站、個性化特色心聲社區、工會媒體矩陣、法規制度等模塊功能，開發、實施工作兼而有之。

標的5：本項目為新建項目，在數據安全運營服務平臺標準化功能的基礎上，按照實際運營場景開展資產管理中心、能力管控中心、分析監管中心、安全運營中心、態勢感知中心等功能模塊的建設。

標的6標包1：主要涉及Ⅲ區量測數據中心能力升級，包括設備中心模型數據接入、圖數據融合處理、模型融合處理、數據服務開發、服務能力展示等內容。

標的6標包2：主要涉及IV區數據中心能力升級。數據倉庫能力升級實現統一數據庫服務，一個庫即可同時支撐離線、實時、數據集市等數據存儲分析場景，支持海量時序、圖模數據的接入存儲與高性能分析，簡化整體數據中心架構，提升數據中心能力。

標的7：通過開展智能搜索及用電地址可視化場景建設，為企業和用戶提供可靠的地址服務，將政府網格與電網設備、用戶信息進行關聯，實現電網業務與政府網格的有效融合；開展存量地址融合治理、地址運營更新和地址關聯建筑物，保障用戶地址的準確性、完整性、及時性。

標的8：基于電網管理平臺升級建設創新項目及人才場景分析應用，新增創新項目全流程分析、創新體系分析、創新生態分析、創新成果轉化銷售分析、創新過程評價、創新資源分析、創新人員綜合評價、創新項目臺賬、首頁工作臺、組織架構管理、科技聯系人管理、創新模塊權限配置、科技創新統計分析管理、職創項目管理、應用基礎研究獎及技術標準管理等功能，本項目工作兼具開發與實施。

標的9：本項目為提升市政交互平臺的數據匯聚、運營監控能力；持續開展與各委辦局的數據對接，接入更多的政務數據支撐數字電網建設；提升市政交互平臺運營服務能力，實現平臺資源、用戶服務等運營統籌管控，進一步激發政企數據融合應用價值；

標的10：進一步發揮穗智管“智慧電力”應用建設成果賦能廣州市高質量發展。

標的11：完善元數據和數據資產目錄管理體系、持續更新維護數據資產目錄、實施元數據監控、配合落實網級下達在運系統數據接入工作、支撐本地個性化業務系統信創改造配套實施等工作。

標的12：項目招標范圍包含開展數字電網體驗中心數字運營區域、數字中樞區域、數字生態區域的成果內容升級實施，按需打磨各分區展陳內容，按批次迭代更新數字電網體驗中心各業務板塊的展陳內容，優化互動場景形式及其實施模式，同時根據接待國際需求，制作國際版本接待內容，提升國際嘉賓參觀體驗感，全面展示廣州供電局高質量數字化轉型，引領創建全國領先標桿供電局的建設成果。

標的13標包1：開展數據資產運營能力提升，面向業務范圍1（生技域、基建域、供應鏈域、安監域、計財域、規劃域、人資域、企數域、創新域）提供數據資產運營能力提升配套服務，開展業務數據接入、實時數據中臺建設、數據中心運營、統一指標中臺建設，開展報表建模與接口共享實施。

標的13標包2：面向業務范圍2（市場域、辦公域、黨建域、監督域、巡察域、法規深改域、產業域、系統域、審計域、工會域）提供數據資產運營能力提升配套服務，開展業務數據接入、實時數據中臺建設、數據中心運營、統一指標中臺建設。

標的14：通過電碳協同運營實施服務，服務政府科學決策、促進電力低碳轉型、助力企業能效提升、支撐綠色生活普及，輸出廣州綠色低碳可持續發展經驗。

2.3招標項目所在地區：廣州市。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：專項。

2.6標的清單及分包情況：

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年04月30日18時00分00秒

獲取結束時間：2025年05月09日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年05月12日18時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年05月27日14時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年05月27日14時00分00秒

6.2開標地點：南方電網公司供應鏈統一服務平臺（http://www.bidding.csg.cn）。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路178號南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉2

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監督投訴機構電話：020-87120056

監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區天河南二路2號

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：張工

電    話：4008100100轉2

11.公告的其他內容

（1）報價表及報價要求：固定金額報總價，報價低于最高限價85%的需提供成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他項目中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求。)

（2）結算方式：總價包干。

（3）分包要求：

1. 投標人不得將本合同項目轉包給第三方。

2. 原則上不允許投標人將本合同項目分包給第三方，如確有需要，必須經招標人許可，投標人方可將本合同項目部分內容分包給第三方，且分包必須符合以下條件：

2.1 合同項目的主體部分不允許分包給第三方；

2.2 合同項目分包給第三方的比例不能超過或等于合同總額的30%；

2.3 合同項目不允許分包給不符合相關資質要求的第三方；

2.4 合同項目只允許一次性分包。

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫 

     招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                      2025年04月30日