廣州供電局2025年第一批管理創新項目（第一組）
采購公告
（采購編號：CG2700062002071083）
1.采購條件
本采購項目廣州供電局2025年第一批管理創新項目（第一組），采購人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1
標的2：本項目總體目標為研究廣州供電局資產中長期規劃策略，分析資產規模結構現狀，對中長期發展環境進行研判，明確資產規劃目標與發展方向，在保持輸配電價穩定、降低安全運行風險、資產健康運行等邊界條件下制定資產規劃以及資產管理策略。研究內容包括資產規模結構現狀分析、中長期發展環境研判、戰略目標與發展方向、投資及資產規劃研究、資產規劃策略研究。擬解決的關鍵問題：（1）在保持輸配電價穩定的前提下資產的合理規模應該在什么范圍。（2）結合資產墻分析預測未來資產的退役規模，如何平滑技改投資。（3）針對資產規劃目標、效果實現情況，需要構建資產規劃評價指標體系。（4）部分設備逾齡老舊資產占比大，投運20年以上設備缺陷率明顯上升，需針對逾齡、老舊資產制定針對性運維改造策略，降低安全運行風險。（5）如何制定未來資產規劃，包括新增資產、存量資產以及退役資產等規劃。
標的4：本項目旨在構建廣州供電局資產多維畫像模型并開展應用分析。借鑒外部電力企業資產分析經驗，基于資產全生命周期管理理念，構建科學全面的電網資產多維畫像模型，開展廣州局與各主配網單位資產畫像分析，綜合展示廣州局與各主配網單位的資產物理狀況、運營表現和經濟價值等多維度信息，形成常規報告模板及異常數據分析方法，探索資產畫像模型與相關資產分析工具的應用，全面分析資產現狀與優劣勢，定位問題原因并提出改進方向，輔助資產改造等相關決策的制定。
標的6：本項目通過開展基于數據驅動的成本投入后評價模型優化項目，聚焦經營目標，牢牢樹立“先算再投、跟蹤問效”的核心理念，構建戰略導向明確、業財深度融合、組織高效協同、數智量化驅動的投入產出評價體系。通過建立資源投入與核心產出指標的量化關聯模型和全過程動態管控機制，并應用后評價模型輔助年度預算審核，形成次年項目出庫的優選方案，納入預算投入及資源配置決策，推動資源要素投向生產經營的關鍵環節和重點領域，支撐公司創先爭優。
2.2采購：（1）調研和分析當前配電網機械化施工的技術手段及其應用效果；
（3）構建涵蓋廣泛、多維度且具有普遍適用性的機械化施工標準體系；
2.標準體系與機械化施工作業布局融合應用
（2）針對實施過程中的重點和難點，編制和完善標準化作業指引；
3.配電網機械化施工標準化體系新質生產力建設
（2）基于新質生產力的發展需求，進行關鍵技術的標準轉化工作；
成果交付物：
2.乙方根據甲方需求，協助提供2件項目相關發明專利選題、文獻檢索、論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至發明專利受理；
4.《配電網機械化施工管理或作業方法相關作業指引》1份；
6.《配電網機械化施工重難點分析報告》1份；
標的2：廣州供電局資產中長期規劃策略研究項目。（1）研究保持輸配電價穩定的前提下資產的合理規模范圍。（2）結合資產墻分析預測未來資產的退役規模，研究如何平滑技改投資。（3）針對資產規劃目標、效果實現情況，構建資產規劃評價指標體系。（4）部分設備逾齡老舊資產占比大，投運20年以上設備缺陷率明顯上升，需針對逾齡、老舊資產制定針對性運維改造策略，降低安全運行風險。（5）如何制定未來資產規劃，包括新增資產、存量資產以及退役資產等規劃。
1.《企業資產規劃編制指引》編制指引1份；
3.乙方根據甲方需求，協助提供3篇與廣州供電局資產中長期規劃策略研究課題研究相關論文的論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至論文錄用或發表。
成果交付物：
2.《廣州供電局主網基建項目造價管理業務要求》1份；
4.《基建工程物資結算作業要求》1份。
成果交付物：
2.《廣州局資產畫像報告》1份；
4.《電網資產畫像構建實踐指南》1份；
6.乙方根據甲方需求，協助提供1件項目相關發明專利選題、文獻檢索、論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至發明專利受理。
成果交付物：
2.國家標準GB/T 33172/ISO 55000:2024《資產管理 術語、概述和原則》、國家標準GB/T 33173/ISO 55001:2024《資產管理資產管理體系要求》征求意見稿；
4.ISO 55000資產管理體系對標評價工具、ISO 55000資產管理術語管理工具軟件著作權。
2.協助采用數據建模方法，構建成本投入后評價指標圖譜。
成果交付物：
2.《廣州供電局預算投入評價分析報告》1份；
4.《廣州供電局“花錢問效”全過程資源配置機制研究與應用報告》1份。
2.構建“縱橫協同”的投資進度與效益過程管控模型，從投資、資金、物資、里程碑及效率效益等多個維度，對投資項目全過程進行監控，實現投資過程的精細化管理。
成果交付物：
乙方根據甲方需求，協助提供3篇項目相關論文的論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至論文收錄至中文核心期刊（北大核心）或中國科學引文數據（CSCD）（不含擴展版）或EI會議，論文主題圍繞投資效益指標體系構建、投資與企業發展經營指標關聯關系研究、項目全過程管控機制研究應用、構建“投資問效”量化分析模型等方面。
2.方案意見型成果
3.其他類型成果
（1）《廣州供電局管制業務固定資產投資問效體系研究與應用》1份；
（3）《廣州供電局固定資產投資“縱橫協同”項目全過程管控機制研究與應用》1份。
。
2.3項目實施地點：。
2.4采購分類：。
2.5項目類別：服務。
2.6標的清單：
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應保證金 | 是否開展網絡安全審查 |
1 | 標的1：配電網機械化施工標準化布局推動新質生產力建設研究 | 配電網機械化施工標準化布局推動新質生產力建設研究 | 75 | 75 | 自合同簽訂之日起至2026年9月 | 否 | / | 否 |
2 | 標的2：廣州供電局資產中長期規劃策略研究 | 廣州供電局資產中長期規劃策略研究 | 47 | 47 | 自合同簽訂之日起至2026年10月 | 否 | / | 否 |
3 | 標的3：基于“一鍵結算”的主網基建造價管理變革項目 | 基于“一鍵結算”的主網基建造價管理變革項目 | 45 | 45 | 自合同簽訂之日起至2026年12月 | 否 | / | 否 |
4 | 標的4：基于多維數據分析的電網資產畫像方法研究 | 基于多維數據分析的電網資產畫像方法研究 | 48.8 | 48.8 | 自合同簽訂之日起至2027年2月 | 否 | / | 否 |
5 | 標的5：基于國內外資產管理技術應用與業務實踐案例分析的新版ISO55000轉化與實施研究 | 基于國內外資產管理技術應用與業務實踐案例分析的新版ISO55000轉化與實施研究 | 60 | 60 | 自合同簽訂之日起至2026年10月 | 否 | / | 否 |
6 | 標的6：基于數據驅動的成本投入后評價模型優化 | 基于數據驅動的成本投入后評價模型優化 | 60 | 60 | 自合同簽訂之日起至2026年10月 | 否 | / | 否 |
7 | 標的7：以戰略規劃指標為導向的投資全過程精準管控與“投資問效”體系研究與應用 | 以戰略規劃指標為導向的投資全過程精準管控與“投資問效”體系研究與應用 | 92 | 92 | 自合同簽訂之日起至2027年2月 | 否 | / | 否 |
3.供應商資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 供應商為中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（如：營業執照或事業法人登記證或執業許可證等）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。 |
2 | 供應商不在中國南方電網有限責任公司黑名單或預警名單內（處理措施為不接受投標或市場禁入，且未解除的）。 |
3 | 供應商必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記注冊，并通過審核。如為聯合體投標，聯合體各方均應在平臺完成登記注冊，并通過審核。系統關聯的聯合體成員名稱應與響應文件保持一致。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包/標段 |
1 | 不接受聯合體投標。 | 標的4：基于多維數據分析的電網資產畫像方法研究[基于多維數據分析的電網資產畫像方法研究],標的6：基于數據驅動的成本投入后評價模型優化[基于數據驅動的成本投入后評價模型優化],標的5：基于國內外資產管理技術應用與業務實踐案例分析的新版ISO55000轉化與實施研究[基于國內外資產管理技術應用與業務實踐案例分析的新版ISO55000轉化與實施研究],標的2：廣州供電局資產中長期規劃策略研究[廣州供電局資產中長期規劃策略研究],標的1：配電網機械化施工標準化布局推動新質生產力建設研究[配電網機械化施工標準化布局推動新質生產力建設研究],標的3：基于“一鍵結算”的主網基建造價管理變革項目[基于“一鍵結算”的主網基建造價管理變革項目],標的7：以戰略規劃指標為導向的投資全過程精準管控與“投資問效”體系研究與應用[以戰略規劃指標為導向的投資全過程精準管控與“投資問效”體系研究與應用] |
4.采購文件獲取
4.1采購文件獲取方式
本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采購文件獲取時間
獲取開始時間：2025年06月12日18時00分00秒
獲取結束時間：2025年06月16日17時30分00秒
4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2025年06月16日18時00分00秒
5.響應文件的遞交和談判
5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。
5.2響應文件遞交截止時間：2025年06月23日09時00分00秒
5.3談判時間及形式
談判時間：談判開始時間預計為2025年06月23日09時00分00秒，與每一供應商進行談判的具體時間另行通知。
談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統一服務平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。
6.發布公告的媒介
本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
7.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。
如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。
7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
8.異議及投訴
8.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。
異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區天河路178號南方電網供應鏈集團有限公司
異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）
異議遞交電話：4008100100轉2
8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部
監督投訴機構電話：020-87120056
監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。
9.聯系方式
采 購 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局
地 址：廣州市天河區天河南二路2號
采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：龍工
電 話：4008100100轉2
10.公告的其他內容
1固定金額報總價。報價低于最高限價85%的需提供成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他項目中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求)。
2結算方式：（）
采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫
采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2025年06月12日
- 編輯:csg.cn