廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2025年第一批網(wǎng)級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)公告

廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2025年第一批網(wǎng)級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號(hào)：CG0300022002106811）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2025年第一批網(wǎng)級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)，招標(biāo)人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局，項(xiàng)目資金來(lái)自其他(網(wǎng)公司2025年度管理創(chuàng)新項(xiàng)目)，出資比例為  ，資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1提升縣區(qū)局營(yíng)配指揮中心營(yíng)配安業(yè)務(wù)融合思考與實(shí)踐，主要研究?jī)?nèi)容：

梳理營(yíng)配安各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，找出重復(fù)環(huán)節(jié)和銜接不暢之處。通過(guò)簡(jiǎn)化流程、消除冗余步驟，提高業(yè)務(wù)處理效率，形成梅州城區(qū)供電局營(yíng)配指揮中心的職責(zé)界面和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)指引。例如，在客戶報(bào)修處理流程中，整合營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的客戶信息接收與生產(chǎn)部門(mén)的故障排查、修復(fù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)，快速解決問(wèn)題。通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)、配電工作數(shù)據(jù)、安全數(shù)據(jù)的相互共享。以資源成本最小化、響應(yīng)時(shí)間最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)等為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)，建立智能資源調(diào)度優(yōu)化模型。模型考慮資源的約束條件（如人員工作時(shí)間限制、車(chē)輛行駛范圍限制等）和業(yè)務(wù)規(guī)則（如緊急故障優(yōu)先處理、重要用戶優(yōu)先保障等）。可以采用整數(shù)規(guī)劃、啟發(fā)式算法（如遺傳算法、蟻群算法等）求解該模型。遺傳算法通過(guò)模擬生物進(jìn)化過(guò)程，搜索最優(yōu)的資源調(diào)度方案；蟻群算法則模擬螞蟻覓食行為，找到資源分配的最短路徑或最優(yōu)組合。

基于營(yíng)配安數(shù)據(jù)共享場(chǎng)景，搭建融合應(yīng)用場(chǎng)景等，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)、配電、安全等不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的集中管理分析和共享，調(diào)研梅州供電局各縣區(qū)營(yíng)配指揮中心營(yíng)配安數(shù)據(jù)共享情況并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。確保各部門(mén)能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確的客戶信息、電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)和安全隱患數(shù)據(jù)，為業(yè)務(wù)決策提供有力支持。推進(jìn)數(shù)據(jù)集成技術(shù)應(yīng)用，將分散在不同系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。例如，將營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)中的客戶用電量數(shù)據(jù)與配電系統(tǒng)中的電網(wǎng)負(fù)荷數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，為電網(wǎng)規(guī)劃和運(yùn)行優(yōu)化提供依據(jù)。建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，確保地縣兩級(jí)生產(chǎn)中心在營(yíng)配安業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中有章可循。規(guī)范流程中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任分工和時(shí)間要求，提高業(yè)務(wù)的規(guī)范性和可追溯性。態(tài)勢(shì)感知和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)：通過(guò)設(shè)備的態(tài)勢(shì)感知，營(yíng)銷(xiāo)、配電和安全部門(mén)的工作人員共同對(duì)電網(wǎng)設(shè)備和客戶用電情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)設(shè)備的感知數(shù)據(jù)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和客戶用電問(wèn)題，助力提升巡檢的的效率和質(zhì)量。基于融合后的數(shù)據(jù)，識(shí)別影響營(yíng)配安業(yè)務(wù)安全的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，如設(shè)備過(guò)載、惡劣天氣、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人員違規(guī)操作等。對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化分析，確定其發(fā)生的概率和可能造成的危害程度。例如，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)環(huán)境數(shù)據(jù)評(píng)估惡劣天氣導(dǎo)致電力設(shè)備損壞的概率和影響范圍。整合來(lái)自不同數(shù)據(jù)源的營(yíng)配安數(shù)據(jù)，包括電力系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、設(shè)備檢修數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如溫度、濕度、氣象數(shù)據(jù)等）、網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)（如系統(tǒng)漏洞掃描結(jié)果、網(wǎng)絡(luò)攻擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等）以及現(xiàn)場(chǎng)安全檢查數(shù)據(jù)（如人員操作規(guī)范檢查、設(shè)備安全隱患排查等），形成梅州供電局各縣區(qū)營(yíng)配指揮中心技術(shù)支撐與數(shù)字化創(chuàng)新協(xié)同的調(diào)研報(bào)告。采用層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。模型綜合考慮各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重和相互關(guān)系，計(jì)算營(yíng)配安業(yè)務(wù)的整體安全風(fēng)險(xiǎn)水平。例如，層次分析法可以將復(fù)雜的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分解為多個(gè)層次的指標(biāo)，通過(guò)建立層次結(jié)構(gòu)模型、構(gòu)造判斷矩陣等步驟確定各指標(biāo)的權(quán)重。

收集營(yíng)配安各個(gè)專業(yè)（營(yíng)銷(xiāo)、配電、安全）的業(yè)務(wù)知識(shí)、操作流程、技術(shù)規(guī)范、故障案例等資料，建立統(tǒng)一的數(shù)字化知識(shí)庫(kù)。對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行分類整理，例如，將營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)分為用電申請(qǐng)、電費(fèi)核算、客戶服務(wù)等類別；配電知識(shí)分為設(shè)備原理、檢修流程、運(yùn)行維護(hù)等類別；安全知識(shí)分為安全法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)安全操作、事故應(yīng)急處理等類別。為每個(gè)知識(shí)點(diǎn)添加詳細(xì)的描述、適用場(chǎng)景、相關(guān)的文檔和視頻鏈接等，方便員工查詢和學(xué)習(xí)。開(kāi)展跨部門(mén)培訓(xùn)，提升員工對(duì)營(yíng)配安業(yè)務(wù)的全面了解。

引入先進(jìn)的信息技術(shù)，為營(yíng)配安業(yè)務(wù)融合提供技術(shù)支撐。收集和整合營(yíng)配安業(yè)務(wù)中的海量數(shù)據(jù)，包括歷史用電數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、檢修記錄、故障數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以挖掘數(shù)據(jù)中的潛在規(guī)律。通過(guò)分析歷史故障數(shù)據(jù)和設(shè)備運(yùn)行參數(shù)之間的關(guān)系，建立故障預(yù)測(cè)模型。人工智能算法（如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、支持向量機(jī)等）可以進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，提前預(yù)測(cè)設(shè)備故障、用電高峰和低谷等情況，為運(yùn)維和調(diào)度提供決策支持。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)營(yíng)配安業(yè)務(wù)融合的不斷深化。建立企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)共享和技術(shù)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)員工分享在營(yíng)配安業(yè)務(wù)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)心得和創(chuàng)新想法。平臺(tái)可以包括在線論壇、知識(shí)庫(kù)、技術(shù)博客等形式。員工可以在平臺(tái)上發(fā)布遇到的問(wèn)題和解決方案，也可以了解工作進(jìn)展和創(chuàng)新成果，促進(jìn)不同專業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)和協(xié)同創(chuàng)新，形成專業(yè)的知識(shí)庫(kù)。

2.2：通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高管理水平、增強(qiáng)供電可靠性、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化安全管理、推動(dòng)智能化建設(shè)和鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展等方面的努力，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)局營(yíng)配安業(yè)務(wù)的高效協(xié)同運(yùn)行，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加可靠、優(yōu)質(zhì)的電力保障。

2、態(tài)勢(shì)感知和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)：通過(guò)設(shè)備的態(tài)勢(shì)感知，營(yíng)銷(xiāo)、配電和安全部門(mén)的工作人員共同對(duì)電網(wǎng)設(shè)備和客戶用電情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過(guò)設(shè)備的感知數(shù)據(jù)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和客戶用電問(wèn)題，助力提升巡檢的的效率和質(zhì)量。基于融合后的數(shù)據(jù)，識(shí)別影響營(yíng)配安業(yè)務(wù)安全的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，如設(shè)備過(guò)載、惡劣天氣、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人員違規(guī)操作等。對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化分析，確定其發(fā)生的概率和可能造成的危害程度。例如，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)環(huán)境數(shù)據(jù)評(píng)估惡劣天氣導(dǎo)致電力設(shè)備損壞的概率和影響范圍。

2.3。

2.4。

2.5分類。

2.6

注：1除不受限制的特殊包外，一個(gè)投標(biāo)人在一個(gè)中最多只能中不超過(guò)最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。

其它關(guān)鍵要素選填：

報(bào)價(jià)方式及有效性：本項(xiàng)目采用總價(jià)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)為有效報(bào)價(jià)。

總價(jià)包干。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前通過(guò)南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書(shū)（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書(shū)辦理預(yù)留足夠的時(shí)間，由于自身原因造成無(wú)法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門(mén)戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購(gòu)標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門(mén)戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門(mén)戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購(gòu)標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書(shū)辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時(shí)間

獲取開(kāi)始時(shí)間：2025年07月14日20時(shí)00分00秒

獲取結(jié)束時(shí)間：2025年07月21日20時(shí)00分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年07月26日09時(shí)00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過(guò)南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2025年08月05日09時(shí)00分00秒

6.開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

本項(xiàng)目通過(guò)南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)線上方式開(kāi)標(biāo)。

6.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年08月05日09時(shí)00分00秒

6.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：廣東省廣州市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過(guò)程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤(pán)序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤(pán)序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購(gòu)項(xiàng)目最小獨(dú)立評(píng)審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購(gòu)項(xiàng)目及同一采購(gòu)項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)。請(qǐng)各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠(chéng)信，對(duì)投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績(jī)（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評(píng)標(biāo)前通過(guò)電話、信息和會(huì)面等方式詢問(wèn)是否參加評(píng)標(biāo)，請(qǐng)專家在評(píng)標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)間，以書(shū)面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時(shí)還需提交授權(quán)委托書(shū)）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號(hào)海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書(shū)必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時(shí)寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，在開(kāi)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過(guò)南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門(mén)投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-85126234

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局

地    址：廣東省梅州市梅江區(qū)彬芳大道中44號(hào)電力綜合大樓

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號(hào)海景中心西塔5樓

聯(lián) 系 人：何工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1

11.公告的其他內(nèi)容

無(wú) 

招標(biāo)公告附件

（1）異議書(shū)模板

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）： 

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司

2025年07月14日

×××××××項(xiàng)目的異議書(shū)（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日