本招標項目為【中國鐵塔福建省分公司2025年合福高鐵福建段公網覆蓋5G改造工程監(jiān)理采購項目（第二次）】（招標編號：【FJZT-2025-11929】），招標人為【中國鐵塔股份有限公司福建省分公司/中國電信股份有限公司福建分公司/中國聯(lián)合網絡通信有限公司福建省分公司】，本項目經三方協(xié)商，統(tǒng)一由【中國鐵塔股份有限公司福建省分公司】牽頭組織招標，招標代理機構為【福建省中通通信有限公司】。項目資金由【招標人自籌】，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1．招標范圍
1.1招標范圍: 本項目為集中招標項目。
本次集中招標合同有效期為：自合同簽訂生效之日起直至本合同項下（含所有訂單項下）所有義務履行完畢之日止。本合同項下所有訂單截止下達的時間為訂單截止日（2029年12月31日）或框架金額（合同上限）執(zhí)行完畢，以先到的為準。
1.2本次招標預估規(guī)模、實施地點、監(jiān)理服務期限具體如下：
1.2.1采購內容及范圍
包括合福高鐵福建段新建或改造基站設備（含主設備、天饋線、POI等）、隧道室分（包含但不限于泄漏電纜、天線覆蓋設計）、車站室內分布系統(tǒng)（包含但不限于車站、站臺等區(qū)域無線覆蓋和電力引入等設計）、基站機房桿塔及基礎（含桿塔基礎、土建機房、地網、結構加固、機房改造及裝修）、利用鐵路資源覆蓋方案（包含但不限于專網塔、陸地高架、紅線內場地資源等）、電力引入、傳輸線路、利用既有鐵路線路站址改造等系統(tǒng)的所有監(jiān)理工作等。
本項目監(jiān)理服務不含稅總預算為7098522.60元。
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序號 |
分類 |
專業(yè) |
不含稅監(jiān)理費（元） |
計算依據 |
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1 |
鐵塔 |
無線配套-隧道室分 |
1211948.00 |
中國鐵塔〔2018〕93號 |
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2 |
電力配套-電力引入 |
792625.00 |
中國鐵塔〔2018〕93號 |
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3 |
桿塔配套（不含桿塔材料費） |
56123.00 |
中國鐵塔〔2018〕93號 |
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4 |
傳輸 |
1438228.83 |
發(fā)改價格〔2007〕670號 |
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5 |
主設備安裝 |
1048254.25 |
發(fā)改價格〔2007〕670號 |
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6 |
小計1 |
4547179.08 |
? |
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7 |
電信 |
主設備安裝 |
786190.69 |
發(fā)改價格〔2007〕670號 |
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8 |
傳輸 |
1438228.83 |
發(fā)改價格〔2007〕670號 |
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9 |
小計2 |
2224419.52 |
? |
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10 |
聯(lián)通 |
主設備安裝 |
40424.00 |
發(fā)改價格〔2007〕670號 |
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11 |
電力配套-電力引入 |
286500.00 |
中國鐵塔〔2018〕93號 |
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12 |
小計3 |
326924.00 |
? |
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13 |
總計 |
7098522.60 |
? |
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1.2.2★項目實施地點：福建省福州市、寧德市、南平市，江西省上饒市
1.2.3★監(jiān)理質量要求：達到國家、行業(yè)及中國鐵塔的內部有關技術規(guī)范、標準、規(guī)定及監(jiān)理的要求。
1.2.4★技術標準要求：詳見：“技術規(guī)范書”要求。
1.2.5★監(jiān)理服務期限：以實際委托訂單為準。
1.3本項目不劃分標包，中標人數量為【1】個，中標份額比例100%。
1.4?本項目設置最高投標限價，投標人在招標人提供的【基準不含稅單價】的基礎上進行統(tǒng)一折扣報價，最高投標折扣限價為100%，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
2．投標人資格要求
2.1 ?投標人基本資格要求
2.1.1企業(yè)性質：投標人應為中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺灣地區(qū)）法律上和財務上獨立的法人或其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。【評標依據：（1）提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件/掃描件或其他行政主管機關出具的證明文件，必要時通過網絡查詢。】【如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體所有成員均須提供。】
2.1.2控股及管理關系：（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一【標包】投標或者未劃分【標包】的同一招標項目投標。（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一【標包】投標或者未劃分【標包】的同一招標項目投標。（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一【標包】投標或者未劃分【標包】的同一招標項目投標。
2.1.3增值稅發(fā)票要求：承諾中標后投標人為本項目提供增值稅專用發(fā)票進行結算。【評標依據：提供承諾函。】
2.1.4聯(lián)合體：本項目接受聯(lián)合體投標。如投標人為聯(lián)合體，應滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務和專業(yè)劃分；
（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標包或者未劃分標包的同一采購項目中投標；
（4）聯(lián)合體成員數量不超過2個。（含牽頭人及成員）
評標依據：聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標時提供）或非聯(lián)合體聲明函（非聯(lián)合體投標時提供）。
2.1.5投標人不得存在下列情形之一：
2.1.5.1投標人不得與本項目相關單位存在下列關聯(lián)情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；
（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本招標項目的代建人；
（6）為本招標項目的招標代理機構；
（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（9）與本招標項目的施工承包人以及重要材料和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系。
2.1.5.2投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被省級及以上通信行業(yè)主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（4）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自投標文件遞交截止時間前36個月）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（6）在最近五年內（自投標文件遞交截止時間前60個月）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內（自投標文件遞交截止時間前60個月）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院認定為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；
（9）在近三年內（自投標文件遞交截止時間前36個月）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（10）被中國電信（或福建電信）、中國聯(lián)通（或福建聯(lián)通）、中國鐵塔（或福建鐵塔）列為“禁止交易企業(yè)名單”或【同類產品】“供應商黑名單”的；
（11）被列入中國鐵塔（或福建鐵塔）【所有充分競爭采購領域的產品】“公司級黑名單”的。
【評標依據：聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形，且聯(lián)合體雙方均需提供上述承諾函。非聯(lián)合體的提供上述相關承諾函。】
2.1.6信用要求：投標人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人，提供投標文件遞交截止時間前“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息報告及中國執(zhí)行信息公開網（zxgk.court.gov.cn）的查詢結果截圖。未提供該證明材料的不視為投標無效。【評標依據：①提供上述網站的相應查詢材料。②由評標委員會通過上述網站查詢投標人信用記錄。③投標人提供的材料與評標委員會的查詢結果不一致的，以評標委員會的查詢結果為準。④因上述網站原因導致評標委員會無法查詢投標人信用記錄的（評標委員會應將通過上述網站查詢投標人信用記錄時的原始頁面打印后一并存檔），以投標人提供的查詢結果為準。】【如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方成員均需提供。】
2.1.7資質要求：本項目要求投標人滿足以下（1）或者（2）的資質要求：
（1）具備住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的工程監(jiān)理綜合資質；
（2）具備住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的有效的鐵路工程監(jiān)理甲級資質和通信工程監(jiān)理甲級資質。
備注：如投標人已根據《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規(guī)定換領相應專業(yè)等級資質證書，則按照相應資質管理規(guī)定和資質標準認定投標人資質。
【評標依據：提供有效的資質證書復印件/掃描件。評標委員會可通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）核查資質證書的真實有效性。若因國家政策影響，資質證書有效期屆滿且當地行政主管部門暫未開展續(xù)簽或補辦程序，請?zhí)峁﹪一虍數匦姓鞴懿块T相關政策文件進行補充說明。】【如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方成員應當具備承接聯(lián)合體協(xié)議書中相應分工專業(yè)的對應資質條件。】
2.1.8同類業(yè)績：投標人需提供至少一份2020年1月1日至本項目公告發(fā)布之日前（不含發(fā)布當天）全國范圍內的同類業(yè)績【同類業(yè)績指：設計時速不少于160km/h軌道專業(yè)通信或信號覆蓋工程監(jiān)理業(yè)績】。
【評標依據：須提供證明材料要求如下：
（1）需提供單項合同/框架合同關鍵頁、部分發(fā)票（無需全額）。
（2）上述涉及的合同關鍵頁包含但不限于合同首頁、合同標的、合同金額（若有）、雙方簽字蓋章頁。
（3）若提供的單項合同/框架合同業(yè)績?yōu)樵?lián)合體投標的，除須提供該合同證明材料外，還須提供原聯(lián)合體協(xié)議書（含參與本次采購項目的投標人所承接的合同內容及相關合同金額/份額占比）。
（4）業(yè)績時間以竣工驗收時間為準，須提供業(yè)主（或合同甲方）證明材料或竣工驗收文件。
（5）發(fā)票須同時滿足:①開票日期應晚于合同簽訂日期，且處于本評審項業(yè)績要求時限區(qū)間內;②發(fā)票購買方、發(fā)票銷售方應與合同有對應關系。
（6）需另附證明材料（如：鐵路簡介、設計批復文件等），證明所提供的該份合同設計時速不少于160km/h。
（7）上述相關材料需提供證明材料，若業(yè)績證明材料提供不完整或者模糊無法認定的，則該份業(yè)績不予認可。】【如為聯(lián)合體投標，各方成員均可提供同類業(yè)績；若提供以往以聯(lián)合體方式承擔的同類業(yè)績，只認可該成員作為聯(lián)合體牽頭人的同類業(yè)績】
2.1.9總監(jiān)理工程師：投標人須為本項目配備總監(jiān)理工程師一名，總監(jiān)理工程師應具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的“注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書（通信或鐵路類專業(yè)）”（證書中的聘用企業(yè)為投標人），且投標人須承諾中標后總監(jiān)理工程師不擔任其他在建工程項目的職務。
【評標依據：提供以下證明材料：
（1）人員相關證書復印件。
（2）2025年1月1日起至投標截止之日止任意連續(xù)3個月社會保險經辦機構出具的投標人為職工繳納社會保險的單位繳費信息記錄。繳納社保主體名稱應是投標方或其分公司（母公司或子公司不認可）如繳納主體為分公司，需提供與總公司的隸屬關系證明材料。社保繳費信息記錄應至少體現：1）投標人名稱；2）社保經辦機構名稱；3）逐月的繳費信息記錄或繳費起止始時間。上述信息資料不全或提供的材料模糊不清，則不予認可。
（3）提供承諾函。
【如為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方成員均可提供相關人員。】
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4．招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱“平臺”）發(fā)售電子招標文件。具體如下：
4.1 招標文件獲取時間：【2025年08月29日23時00分至2025年09月03日23時00分】（北京時間，下同）。
4.2 招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1 登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊”。
4.2.2 完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。
4.2.3 獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3 招標文件費用：每套售價【0】元人民幣。
5．投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2025年09月19日09時00分】。
5.2 電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯(lián)系平臺技術支撐人員解決。
（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
5.3 以保函、保險形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以保函、保險等形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將紙質原件遞交至【福建省中通通信有限公司（福州市倉山區(qū)信平路10號）】（采用線上開具的情況除外，如：電子保函/保險）。
5.4本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”開標，【招標代理機構】邀請投標人的法定代表人/單位負責人或者其委托代理人準時參加。
5.5出現下列情形之一時，招標人不予接收投標文件：
5.5.1逾期送達或者未送達指定地點/中國鐵塔電子采購平臺的；
5.5.2未按招標文件要求密封的；
5.5.3未按招標公告要求獲得本項目招標文件的。
5.6開標程序
（1）投標人登錄中國鐵塔電子采購平臺，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊“開標唱價”按鈕進入開標系統(tǒng)。
（2）招標人解密：招標代理機構在投標截止時間后執(zhí)行解密。解密完成后，由招標代理機構批量導入解密完成的投標文件。
（3）開標：批量導入投標文件后，系統(tǒng)解析報價文件，并向所有投標人公布投標人名稱、投標報價以及招標文件中規(guī)定的其他內容。
（4）開標記錄表簽章確認：投標人確認開標內容后，在開標記錄表【有無異議】處填寫是/否有異議，并在【簽字】處加蓋單位電子簽章，同時由唱標人、記錄人、監(jiān)督人進行簽章確認。
（5）投標人須在唱標結束時間【投標截止時間后60分鐘】，投標人未確認唱價結果且未提交異議的視為確認唱價結果。
5.7電子招標投標規(guī)則：
5.7.1投標人的電子版投標文件是經過數字認證證書加密后上傳遞交的，任何單位或個人均無法在投標截止時間（同開標時間，下同）之前查看或篡改，不存在泄密風險。
5.7.2投標人在投標截止時間之前可以多次遞交電子投標文件。投標人遞交投標文件后可點擊撤回電子投標文件，平臺將已上傳的電子投標文件刪除，投標人可重新上傳電子投標文件。
5.7.3投標人因系統(tǒng)故障無法上傳電子投標文件的，應至少在投標截止時間前【2】個工作日聯(lián)系中國鐵塔電子采購平臺支撐人員協(xié)調處理。投標文件遞交截止時間前未完成電子投標文件上傳的，視為撤回投標文件；投標文件遞交截止時間后，電子投標文件將無法上傳。
6．投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2 CA證書辦理
首次使用平臺參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯(lián)系方式
常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯(lián)系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯(lián)系本公告中的招標代理機構聯(lián)系人。
7．發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發(fā)布，其他媒介轉載無效。
8．聯(lián)系及異議接收方式
8.1?聯(lián)系方式
招標人1：中國鐵塔股份有限公司福建省分公司
地址：福建省福州市倉山區(qū)城門鎮(zhèn)大浦路6號鐵塔大廈
招標人2：中國電信股份有限公司福建分公司
地址：福建省福州市東街7號
招標人3：中國聯(lián)合網絡通信有限公司福建省分公司
地址：福建省福州市閩江大道55號聯(lián)通信息廣場
聯(lián)系人：王經理
電話：0591-63518289
網 ???址：http://www.tower.com.cn
招標代理機構：福建省中通通信有限公司
地 ???址：福州市倉山區(qū)信平路10號
郵 ???編：350007
項目負責人及聯(lián)系方式：檀君卿(18150622106）、嚴華珍（18960726859）、翁旗
文件發(fā)售/接收/服務費結算聯(lián)系人：【歐怡祺】電話：【15715908314】
8.2?異議接收方式
登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（【yanhuazhen@chinaccs.cn】）提出。
8.3?招標投標行政監(jiān)督部門：【福建省通信管理局】
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??????????????????????????招標代理機構：【福建省中通通信有限公司】（蓋章）
【2025年08月29日】
