1. 招標條件
本招標項目滬渝蓉高鐵（江蘇段）傳輸搭建設計施工總承包項目（項目編號：ZJZT-2025-14654）已由中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司（簡稱“江蘇鐵塔”）批準建設，進行公開招標，建設資金來自江蘇鐵塔，項目出資比例為100%，招標人為江蘇鐵塔。項目已具備招標條件，現委托浙江中通通信有限公司對該項目的設計施工總承包進行公開招標（資格后審）。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：滬渝蓉高鐵（江蘇段）傳輸搭建設計施工總承包項目
2.2 項目概況：滬渝蓉高鐵（江蘇段）傳輸搭建勘察設計、施工服務。
2.3 采購預算：預估本次采購金額不含稅2832.49萬元，含稅3075.25萬元。其中勘察設計費和總包風險費不含稅405.34萬元，稅率6%，含稅429.66萬元，施工部分（含建筑安裝工程費及安全生產費）不含稅2427.15萬元，稅率9%，含稅2645.59萬元。
2.4 計劃工期：干線工程計劃2025年11月開工，2026年12月完工。具體以鐵路方進度為準。
2.5 保修期：承包人提供24個月的免費保修期。
2.6 實施地域：具體以招標人指定地點為準。
2.7 合同有效期：自合同簽訂之日起至2028年12月31日。
2.8 承包方式：包工包料
2.9 標段劃分：本項目不劃分標段
2.10 中標人數量及份額：中標人數量1名，份額100%
2.11 質量要求：合格，符合國家、行業及招標人要求。
2.12 技術標準要求：合格，詳見技術規范書。
2.13 ★最高投標限價：本項目依據《工程勘察設計收費管理規定》 (計價格［2002］10號)、國鐵科法[2017]31號文 -《鐵路基本建設工程設計概（預）算費用定額》（TZJ3001-2017），按折扣（非OFF）報價，最高投標限價為報價折扣（非 OFF）100%，投標人投標報價高于最高投標限價的，將否決其投標。
3. 投標人資格要求
3.1 依法設立：本項目要求投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.2 財務要求：本項目要求投標人具備開具增值稅專用發票的能力，并承諾中標后向招標人開具符合招標人要求的增值稅專用發票。
3.3 企業資質：投標人須同時具備以下（1）、（2）資質：
（1）投標人須同時滿足以下A和B，證書為住房和城鄉建設主管部門核發，提供證書電子件或掃描件：
A.具備有效的工程勘察綜合資質甲級；
B.具備有效的工程設計綜合資質甲級，或同時具備以下①和②：
①有效的工程設計鐵道行業甲（Ⅰ）級資質或工程設計鐵道行業通信信號專業甲級資質；
②有效的工程設計電子通信廣電行業（通信工程）乙級及以上資質或工程設計電子通信廣電行業（有線通信、無線通信）專業乙級及以上資質。
（2）投標人須同時滿足以下要求：
①具備住房和城鄉建設主管部門核發的有效的鐵路電務工程專業承包一級資質；
②具備住房和城鄉建設主管部門核發的有效的通信工程施工總承包一級資質；
③具備住房和城鄉建設主管部門核發的有效的建筑施工企業安全生產許可證。
說明：1.須提供以上（1）至（2）有效的證書電子件或掃描件；如已根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規定換領相應專業等級資質證書，則按照相應資質管理規定和資質標準認定資質。2.非聯合體投標，投標人需滿足（1）、（2）資質；若為聯合體投標，設計單位滿足（1）資質，施工單位滿足（2）資質。
3.4 人員要求：投標人須滿足以下要求：
（1）企業主要負責人：具備通信主管部門頒發的安全生產考核合格證書（A證）；
（2）施工項目負責人：具備通信主管部門頒發的安全生產考核證書（B證），且同時具備住房和城鄉建設主管部門核發的有效的【通信與廣電工程專業】一級注冊建造師證書；
（3）專職安全生產管理人員：具備通信主管部門頒發的安全生產考核合格證書（C證）；
（4）具備應急管理部門頒發的有效的【高處作業】和【低壓電工作業】特種作業操作證各4人。
注：1.須提供上述人員身份證、有效的證書原件的掃描件或電子件、投標截止月前近6個月內任意連續三個月的社保證明材料或勞動合同證明材料原件的掃描件或電子件。2.提供一級建造師電子注冊證書的，該證書應按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號文）的要求執行由持證本人手寫簽名，并在使用有效期內。3.施工項目負責人或專職安全生產管理人員不得與其他崗位人員為同一人，否則，該其他崗位人員不予認可；若施工項目負責人與專職安全生產管理人員復用，則專職安全生產管理人員不予認可。4.若為聯合體投標，此項需施工單位提供。
3.5 服務要求：投標人須滿足以下要求：承諾按國家要求配備注冊安全工程師或具備同等安全管理能力。
3.6 業績要求：投標人自2022年8月1日至投標文件遞交截止之日在中華人民共和國境內應具備【高速鐵路或客運專線或城際鐵路的紅線內公網覆蓋或鐵路干線光纜工程勘察設計或施工】業績：
1.非聯合體投標，投標人需提供高速鐵路或客運專線或城際鐵路的紅線內公網覆蓋或鐵路干線光纜工程勘察設計至少一份100萬以上的業績、高速鐵路或客運專線或城際鐵路的紅線內公網覆蓋或鐵路干線光纜工程施工業績至少一份900萬以上的業績；
2.若為聯合體投標，設計單位需提供高速鐵路或客運專線或城際鐵路的紅線內公網覆蓋或鐵路干線光纜工程勘察設計業績不少于100萬元，施工單位需提供高速鐵路或客運專線或城際鐵路的紅線內公網覆蓋或鐵路干線光纜工程施工業績不少于900萬元。
注：①單項合同以合同簽訂時間、合同金額為準，框架合同以訂單或其他結算文件的時間和金額為準；②若為單項合同，須提供合同關鍵頁掃描件或電子件(關鍵頁包括但不限于合同首頁、合同金額頁、合同標的頁，合同簽章頁)；③若是框架合同，則須提供框架合同關鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額頁（如有）、合同標的頁、合同簽章頁）以及能顯示對應關系的訂單或其他結算文件，同一份框架合同僅認可訂單或其他結算文件其中一類證明文件，若同時提供多種證明文件的以時間早者為準。④項目業績數以單項合同/框架協議數計算，即同一框架協議下具備多個采購訂單，認定為一個項目業績。⑤簽訂時間缺漏的，若證明材料可有效判斷業績時間滿足要求則予以認可。上述材料未提供或不完整將不予認可。
3.7 控股管理關系：
（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.8 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內（自2022年8月1日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（13）在最近五年內（自2020年8月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（14）在最近五年內（自2020年8月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；
（16）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入全國/江蘇省“禁止交易企業名單”的；
（17）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入投標同類服務“中國鐵塔全國級或江蘇省級投標人黑名單”的，且本項目在禁止參與范圍內的。
聯合體投標的，聯合體成員均不得存在上述任一情形。
3.9本項目接受聯合體投標。如投標人為聯合體，應滿足下列要求：
（1）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；
（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體投標；
（4）聯合體參與的，根據聯合體協議中的具體分工，提供企業資質、人員證明材料和業績等證明材料。
3.10本項目不接受轉包、違法分包。
3.11法律法規規定的其他要求。
4. 招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：
4.1招標文件獲取時間: 【2025年9月12日9時00分至2025年9月18日17時00分】（北京時間，下同）。
4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊。
4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3招標文件費用：招標文件售價人民幣【叁佰元】（￥【300】元）整，售后不退。通過浙江中通通信有限公司電子招投標平臺(https://zjzt.chinaccsscm.cn)完成本項目招標文件的標書費繳納。轉賬成功后，請電話告知代理機構工作人員呂女士15312041259。浙江中通通信有限公司電子招投標平臺(https://zjzt.chinaccsscm.cn)注冊：已在該系統注冊過的潛在投標人請直接登錄系統（入口為“供應商登錄”)；未在該系統注冊的潛在投標人請先注冊（入口為“用戶注冊”-“供應商注冊”，機構類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統一社會信用代碼），根據操作手冊完成在線注冊，注冊提交審核后可提醒代理機構工作人員（呂女士15312041259）查看審核狀態以便及時審核。注冊步驟、支付步驟詳見網站首頁【供應商使用系統需知-供應商平臺操作手冊】，注冊成功后，點擊“供應商登錄”，根據操作手冊完成標書費繳納。
支付完成后點擊中國鐵塔電子采購平臺 “已線下支付”并聯系招標代理機構確認后下載招標文件。
4.4招標文件款發票事宜：招標文件款發票為增值稅普通電子發票，增值稅普通電子發票發至獲取文件時填寫的電子郵箱，請注意查收。
4.5其他注意事項：
4.5.1已完成招標文件、格式文件下載的潛在投標人，還須在江蘇省通信建設交易中心網站（http: //47.96.125.164:8060/）入庫。已入庫的潛在投標人請登錄交易中心平臺點擊本項目專屬頁面進行招標文件申領確認。未入庫的潛在投標人請先入庫，具體流程詳見交易中心網站。
5. 投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2025年10月14日09時00分】。
5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
5.3以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至江蘇省南京市玄武區領智路56號2棟西塔樓107室。
5.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。
6．投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日8:30-17:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7. 發布公告的媒介
本次招標采用公開招標資格后審的方式，招標公告在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、江蘇省通信建設交易中心網站（http://47.96.125.164:8060/）、浙江中通通信有限公司電子招投標平臺（https://zjzt.chinaccsscm.cn）同步發布。
8. 聯系方式及異議接收方式
招 標 人：中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司
地 ???址：江蘇省南京市玄武區領智路56號2棟1-2層、5-8層
郵 ???編：210018
聯 系 人：張經理
電子郵件：zhanghao7@chinatowercom.cn
網 ???址：http://www.tower.com.cn
招標代理機構：浙江中通通信有限公司 ??
地 ???址：浙江省杭州市河東路215號 ?? ????
郵 ???編：310014 ????
聯 系 人：呂欣陽、孫亞楠、王甜甜、邱宸剛、潘鵬、鄧榮杰、張勇、洪校輝、陳芝、郭瑜、劉克柏
電 ???話：15312041259
傳 ???真：/
電子郵件：lvxy@chinaccs.cn
網 ???址：https://zjzt.chinaccsscm.cn
開戶銀行：中信銀行杭州天水支行
賬 ???號：3110830019310024056（特別提示：賬號隨項目變化，本項目以此賬號為準）
異議接收方式：異議渠道：通過電子郵件lvxy@chinaccs.cn，或通過中國鐵塔電子采購平臺提出異議路徑：我的項目-進入本項目-其他階段-項目異議。
招標投標行政監督部門:江蘇省通信管理局
招標人：中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司
招標代理機構：浙江中通通信有限公司
招標人或其招標代理機構主要負責人（項目負責人）：呂欣陽
2025年9月11日