[公開招標(biāo)]中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司2025-2027年監(jiān)理、技術(shù)支撐服務(wù)項目招標(biāo)公告

本招標(biāo)項目為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司2025-2027年監(jiān)理、技術(shù)支撐服務(wù)項目（招標(biāo)編號：JSZB-2025-17650），招標(biāo)人為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司、鐵塔能源有限公司江蘇分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇中博通信有限公司。項目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

1．招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)范圍: 本項目為集中招標(biāo)項目。

1.1.1采購預(yù)算：預(yù)估本次采購金額不含稅9122.22萬元，稅率6%，含稅9669.5532萬元。

1.1.2本次集中招標(biāo)合同有效期為：自合同簽訂之日起2年或框架下訂單累計金額達(dá)到采購預(yù)算上限，以先到者為準(zhǔn)。

1.1.3監(jiān)理服務(wù)期限：根據(jù)甲方下達(dá)訂單中要求的服務(wù)時間為準(zhǔn)。

1.1.4采購內(nèi)容：宏站、室分、微站、維護(hù)改造、綜合解決方案、運(yùn)營商拓展業(yè)務(wù)、能源業(yè)務(wù)、行拓業(yè)務(wù)等監(jiān)理服務(wù)產(chǎn)品，服務(wù)執(zhí)行中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司監(jiān)理服務(wù)技術(shù)規(guī)范。服務(wù)內(nèi)容具體要求和分工界面以技術(shù)規(guī)范書為準(zhǔn)。

1.1.5質(zhì)量要求：合格，符合國家、行業(yè)及招標(biāo)人要求。

1.1.6技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求：合格，詳見技術(shù)規(guī)范書。

1.1.7最高限價：本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價為報價折扣（非OFF）100%，投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，將否決其投標(biāo)。

1.1.8標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段，份額及服務(wù)區(qū)域劃分如下：

1.1.9服務(wù)區(qū)域：本次集中招標(biāo)采用份額招標(biāo)的方式，中標(biāo)人對應(yīng)的服務(wù)區(qū)域和份額如下：

1.1.10基準(zhǔn)價：運(yùn)營商業(yè)務(wù)監(jiān)理基準(zhǔn)價:

行業(yè)拓展、能源業(yè)務(wù)監(jiān)理基準(zhǔn)價：

2．投標(biāo)人資格要求

2.1.投標(biāo)人基本資格要求

2.1.1依法設(shè)立：本項目要求投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運(yùn)作并獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機(jī)構(gòu)，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

2.1.2財務(wù)要求：本項目要求投標(biāo)人應(yīng)能夠開具增值稅專用發(fā)票，并承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具符合國家要求的增值稅專用發(fā)票。

2.1.3投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)之一:

1)同時具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的通信工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)和房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)和電力工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì);

2）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

注：(1)須提供有效的資質(zhì)證書掃描件，證書有效性以相關(guān)最新政策規(guī)定為準(zhǔn)；(2)根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規(guī)定換發(fā)或頒發(fā)的資質(zhì)證書根據(jù)資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系按照上述原則認(rèn)定。

2.1.4人員要求：本項目要求投標(biāo)人同時具備以下人員要求：

（1）總監(jiān)理工程師，須具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書（房屋建筑工程專業(yè)或通信工程專業(yè)或電力工程專業(yè)）。

（2）單位主要負(fù)責(zé)人具備通信主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）；總監(jiān)理工程師具備通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；安全監(jiān)理人員具備通信主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。

提供以下有效證明材料：①有效身份證（正反面）；②有效的證書；③有效期內(nèi)的勞動合同或2025年1月以來的任意連續(xù)三個月社保繳納證明材料掃描件。未提供證明材料或證明材料不清晰完整的人員不予認(rèn)可。法人可不提供勞動合同或社保繳納證明材料。

2.1.5業(yè)績要求：投標(biāo)人自2022年09月01日至本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日（含）止，在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)具備通信工程監(jiān)理業(yè)績，且累計業(yè)績含稅金額不少于3000萬元（含）人民幣。

注：①單項合同以合同簽訂時間、合同金額為準(zhǔn)，框架合同以訂單或其他結(jié)算文件的時間和金額為準(zhǔn)；②若為單項合同，須提供合同關(guān)鍵頁掃描件或電子件(關(guān)鍵頁包括但不限于合同首頁、合同金額頁、合同標(biāo)的頁，合同簽章頁)；③若是框架合同，則須提供框架合同關(guān)鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額頁（如有）、合同標(biāo)的頁、合同簽章頁）以及能顯示對應(yīng)關(guān)系的訂單或其他結(jié)算文件，同一份框架合同僅認(rèn)可訂單或其他結(jié)算文件其中一類證明文件，若同時提供多種證明文件的以時間早者為準(zhǔn)。④簽訂時間缺漏的，若證明材料可有效判斷業(yè)績時間滿足要求則予以認(rèn)可。上述材料未提供或不完整將不予認(rèn)可。

2.1.6控股管理關(guān)系：

（1）投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（2）投標(biāo)人的股東為自然人，且完全一致的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、公司董事長、公司副董事長、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會計師/公司財務(wù)總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

2.2.投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2022年9月1日起）有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（6）在最近五年內(nèi)（自2020年9月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2020年9月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（8）被最高人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準(zhǔn)），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入全國/江蘇省 “禁止交易企業(yè)名單”的；

（10）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入投標(biāo)同類產(chǎn)品“中國鐵塔全國級或江蘇省級供應(yīng)商黑名單”的，且本項目在禁止參與范圍內(nèi)的。

2.3.本項目不接受轉(zhuǎn)包或分包。

2.4.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.5.法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3．資格審查方法

本項目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時間：2025年9月20日至2025年9月24日（北京時間）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)進(jìn)行本項目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。未在平臺注冊的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊，注冊方法詳見本公告“6.投標(biāo)人注冊”。

4.2.2完成注冊后，投標(biāo)人選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺進(jìn)行本項目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。首先點擊左側(cè)菜單“采購文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標(biāo)段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標(biāo)文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3獲取招標(biāo)文件操作詳見《新平臺供應(yīng)商操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

4.3招標(biāo)文件費用：每套售價300元人民幣，售后不退。招標(biāo)文件款通過中通服供應(yīng)鏈管理有限公司電子招標(biāo)平臺繳納：凡有意參與的潛在投標(biāo)人,可通過“中通服供應(yīng)鏈管理有限公司電子招標(biāo)平臺”（網(wǎng)址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本項目的費用支付，招標(biāo)文件費用支付流程詳見門戶-工作動態(tài)-供應(yīng)商使用系統(tǒng)需知-“供應(yīng)商平臺操作手冊.doc”。平臺注冊:“中通服供應(yīng)鏈股份有限公司電子招標(biāo)系統(tǒng)（鏈捷招）”企業(yè)注冊信息，提交審核單位:江蘇中博通信有限公司，審核時間:每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至17時30分(北京時間。超過90分鐘未經(jīng)審核的可聯(lián)系:電話 025-83303501。

支付完成后點擊中國鐵塔電子采購平臺 “已線下支付”并聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后下載招標(biāo)文件。

4.4招標(biāo)文件款發(fā)票事宜：“在中通服供應(yīng)鏈管理有限公司電子招標(biāo)平臺填寫準(zhǔn)確的開票信息；供應(yīng)商通過中通服供應(yīng)鏈管理有限公司電子招標(biāo)平臺自行領(lǐng)取下載電子發(fā)票。

關(guān)于標(biāo)書費發(fā)票和中標(biāo)服務(wù)費發(fā)票的注意事項：

(1) 增值稅普通發(fā)票和專用發(fā)票的稅率都是6%。

(2) 發(fā)票一經(jīng)開具不可退換更改。

(3) 增值稅發(fā)票有效期180天（自開票之日起），過期不補(bǔ)開。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時間（即投標(biāo)截止時間）為：2025年10月10日09時00分（北京時間）。

5.2電子投標(biāo)文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)提交，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，首先點擊左側(cè)菜單“我的項目”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標(biāo)段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標(biāo)文件遞交”按鈕進(jìn)行投標(biāo)文件遞交。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在平臺下載招標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時的處理方式：

當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時，投標(biāo)人應(yīng)及時聯(lián)系平臺技術(shù)支撐人員解決。

因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)文件未解密的，視為投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件。

因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回投標(biāo)文件。

5.3以紙質(zhì)銀行保函形式遞交的投標(biāo)保證金（如有）：若投標(biāo)人以紙質(zhì)銀行保函的形式遞交投標(biāo)保證金，則應(yīng)在7.1條款載明的投標(biāo)文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質(zhì)原件遞交至南京市玄武區(qū)領(lǐng)智路56號星河world產(chǎn)業(yè)園2號樓1樓。

5.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加。

5.5電子招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則：

5.5.1投標(biāo)人的電子版投標(biāo)文件是經(jīng)過 CA 證書加密后上傳遞交的，任何單位或個人均無法在投標(biāo)截止時間（同開標(biāo)時間，下同）之前查看或篡改，不存在泄密風(fēng)險。

5.5.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前可以多次遞交電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后可點擊撤回電子投標(biāo)文件，平臺將已上傳的電子投標(biāo)文件刪除，投標(biāo)人可重新上傳電子投標(biāo)文件。

5.5.3投標(biāo)人因系統(tǒng)故障無法上傳電子投標(biāo)文件的，應(yīng)至少在投標(biāo)截止時間前【1】個工作日聯(lián)系中國鐵塔電子采購平臺支撐人員協(xié)調(diào)處理。投標(biāo)文件遞交截止時間前未完成電子投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件；投標(biāo)文件遞交截止時間后，電子投標(biāo)文件將無法上傳。

6．投標(biāo)人注冊

6.1 平臺注冊

有意參與本項目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領(lǐng)本項目招標(biāo)文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標(biāo)人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標(biāo)人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進(jìn)行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2 CA證書辦理

首次使用平臺進(jìn)行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)。為了避免影響正常投標(biāo)，請投標(biāo)人至少在投標(biāo)文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機(jī)CA證書售價200元人民幣/三個月或者350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標(biāo)人應(yīng)確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《標(biāo)證通操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

6.3 技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請確認(rèn)已認(rèn)真閱讀過操作手冊。項目相關(guān)問題請聯(lián)系本公告中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。

7．發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時且僅在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、工信部通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中國鐵塔在線商務(wù)平臺（http://www.tower.com.cn/）、江蘇省通信建設(shè)交易中心網(wǎng)站（http://47.96.125.164:8060/） 、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8．聯(lián)系及異議接收方式

（1）聯(lián)系方式

（2）異議接收方式

登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（zhanghengjing.jszbtx@chinaccs.cn）提出。

（3）監(jiān)督部門

本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門為：江蘇省通信管理局。

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2025年09月19日

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