[公開招標]中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司2025-2027年監理、技術支撐服務項目招標公告

本招標項目為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司2025-2027年監理、技術支撐服務項目（招標編號：JSZB-2025-17650），招標人為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司、鐵塔能源有限公司江蘇分公司，招標代理機構為江蘇中博通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1．招標范圍

1.1招標范圍: 本項目為集中招標項目。

1.1.1采購預算：預估本次采購金額不含稅9122.22萬元，稅率6%，含稅9669.5532萬元。

1.1.2本次集中招標合同有效期為：自合同簽訂之日起2年或框架下訂單累計金額達到采購預算上限，以先到者為準。

1.1.3監理服務期限：根據甲方下達訂單中要求的服務時間為準。

1.1.4采購內容：宏站、室分、微站、維護改造、綜合解決方案、運營商拓展業務、能源業務、行拓業務等監理服務產品，服務執行中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司監理服務技術規范。服務內容具體要求和分工界面以技術規范書為準。

1.1.5質量要求：合格，符合國家、行業及招標人要求。

1.1.6技術標準要求：合格，詳見技術規范書。

1.1.7最高限價：本項目設置最高投標限價，最高投標限價為報價折扣（非OFF）100%，投標報價高于最高投標限價的，將否決其投標。

1.1.8標段劃分：本項目不劃分標段，份額及服務區域劃分如下：

1.1.9服務區域：本次集中招標采用份額招標的方式，中標人對應的服務區域和份額如下：

1.1.10基準價：運營商業務監理基準價:

行業拓展、能源業務監理基準價：

2．投標人資格要求

2.1.投標人基本資格要求

2.1.1依法設立：本項目要求投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2.1.2財務要求：本項目要求投標人應能夠開具增值稅專用發票，并承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票。

2.1.3投標人須具備以下資質之一:

1)同時具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的通信工程監理乙級及以上資質和房屋建筑工程監理乙級及以上資質和電力工程監理乙級及以上資質;

2）具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的工程監理綜合資質。

注：(1)須提供有效的資質證書掃描件，證書有效性以相關最新政策規定為準；(2)根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。

2.1.4人員要求：本項目要求投標人同時具備以下人員要求：

（1）總監理工程師，須具備國家注冊監理工程師執業證書（房屋建筑工程專業或通信工程專業或電力工程專業）。

（2）單位主要負責人具備通信主管部門頒發安全生產考核合格證書（A證）；總監理工程師具備通信主管部門頒發的安全生產考核合格證書（B證）；安全監理人員具備通信主管部門頒發的安全生產考核合格證書（C證）。

提供以下有效證明材料：①有效身份證（正反面）；②有效的證書；③有效期內的勞動合同或2025年1月以來的任意連續三個月社保繳納證明材料掃描件。未提供證明材料或證明材料不清晰完整的人員不予認可。法人可不提供勞動合同或社保繳納證明材料。

2.1.5業績要求：投標人自2022年09月01日至本項目招標公告發布之日（含）止，在中華人民共和國境內應具備通信工程監理業績，且累計業績含稅金額不少于3000萬元（含）人民幣。

注：①單項合同以合同簽訂時間、合同金額為準，框架合同以訂單或其他結算文件的時間和金額為準；②若為單項合同，須提供合同關鍵頁掃描件或電子件(關鍵頁包括但不限于合同首頁、合同金額頁、合同標的頁，合同簽章頁)；③若是框架合同，則須提供框架合同關鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額頁（如有）、合同標的頁、合同簽章頁）以及能顯示對應關系的訂單或其他結算文件，同一份框架合同僅認可訂單或其他結算文件其中一類證明文件，若同時提供多種證明文件的以時間早者為準。④簽訂時間缺漏的，若證明材料可有效判斷業績時間滿足要求則予以認可。上述材料未提供或不完整將不予認可。

2.1.6控股管理關系：

（1）投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2.2.投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標資格的；

（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自2022年9月1日起）有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（6）在最近五年內（自2020年9月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自2020年9月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；

（9）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入全國/江蘇省 “禁止交易企業名單”的；

（10）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入投標同類產品“中國鐵塔全國級或江蘇省級供應商黑名單”的，且本項目在禁止參與范圍內的。

2.3.本項目不接受轉包或分包。

2.4.本項目不接受聯合體投標。

2.5.法律法規規定的其他要求。

3．資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4．招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時間：2025年9月20日至2025年9月24日（北京時間）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6.投標人注冊”。

4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

4.3招標文件費用：每套售價300元人民幣，售后不退。招標文件款通過中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺繳納：凡有意參與的潛在投標人,可通過“中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺”（網址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本項目的費用支付，招標文件費用支付流程詳見門戶-工作動態-供應商使用系統需知-“供應商平臺操作手冊.doc”。平臺注冊:“中通服供應鏈股份有限公司電子招標系統（鏈捷招）”企業注冊信息，提交審核單位:江蘇中博通信有限公司，審核時間:每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至17時30分(北京時間。超過90分鐘未經審核的可聯系:電話 025-83303501。

支付完成后點擊中國鐵塔電子采購平臺 “已線下支付”并聯系招標代理機構確認后下載招標文件。

4.4招標文件款發票事宜：“在中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺填寫準確的開票信息；供應商通過中通服供應鏈管理有限公司電子招標平臺自行領取下載電子發票。

關于標書費發票和中標服務費發票的注意事項：

(1) 增值稅普通發票和專用發票的稅率都是6%。

(2) 發票一經開具不可退換更改。

(3) 增值稅發票有效期180天（自開票之日起），過期不補開。

5．投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年10月10日09時00分（北京時間）。

5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。

因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。

因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

5.3以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質銀行保函的形式遞交投標保證金，則應在7.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質原件遞交至南京市玄武區領智路56號星河world產業園2號樓1樓。

5.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

5.5電子招標投標規則：

5.5.1投標人的電子版投標文件是經過 CA 證書加密后上傳遞交的，任何單位或個人均無法在投標截止時間（同開標時間，下同）之前查看或篡改，不存在泄密風險。

5.5.2投標人在投標截止時間之前可以多次遞交電子投標文件。投標人遞交投標文件后可點擊撤回電子投標文件，平臺將已上傳的電子投標文件刪除，投標人可重新上傳電子投標文件。

5.5.3投標人因系統故障無法上傳電子投標文件的，應至少在投標截止時間前【1】個工作日聯系中國鐵塔電子采購平臺支撐人員協調處理。投標文件遞交截止時間前未完成電子投標文件上傳的，視為撤回投標文件；投標文件遞交截止時間后，電子投標文件將無法上傳。

6．投標人注冊

6.1 平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2 CA證書辦理

首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

6.3 技術支撐聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。

7．發布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、工信部通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、江蘇省通信建設交易中心網站（http://47.96.125.164:8060/） 、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。

8．聯系及異議接收方式

（1）聯系方式

（2）異議接收方式

登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（zhanghengjing.jszbtx@chinaccs.cn）提出。

（3）監督部門

本招標項目的監督部門為：江蘇省通信管理局。

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2025年09月19日

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