[公開招標]中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司2025-2027年設(shè)計、技術(shù)支撐服務(wù)項目招標公告

本招標項目為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司2025-2027年設(shè)計、技術(shù)支撐服務(wù)項目（招標編號：JSZB-2025-17126），招標人為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司、鐵塔能源有限公司江蘇分公司，招標代理機構(gòu)為江蘇中博通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1．招標范圍

1.1招標范圍: 本項目為集中招標項目。

本次集中招標合同有效期為：自合同簽訂之日起2年或框架下訂單累計金額達到采購預(yù)算上限，以先到者為準。

采購內(nèi)容：宏站、室分、微站、維護改造、綜合解決方案設(shè)計、運營商拓展業(yè)務(wù)、能源業(yè)務(wù)、行拓業(yè)務(wù)等設(shè)計服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)執(zhí)行中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司設(shè)計服務(wù)技術(shù)規(guī)范。服務(wù)內(nèi)容具體要求和分工界面以技術(shù)規(guī)范書為準。

本次招標預(yù)估規(guī)模/工程量、實施地域、技術(shù)要求具體詳見本章1.3條。

1.2 設(shè)計期限：5個工作日內(nèi)提交設(shè)計方案，20個工作日（以工期為準）內(nèi)，乙方應(yīng)完成設(shè)計及其修正任務(wù)，并提交完整的設(shè)計文件（包括全套文件的電子文檔）。

1.3項目概況：

1.3.1采購預(yù)算：預(yù)估本次采購金額不含稅14841.22萬元，稅率6%，含稅15731.6932萬元。

1.3.2質(zhì)量標準要求：合格，符合國家、行業(yè)及招標人要求。

1.3.3技術(shù)標準要求：合格，詳見技術(shù)規(guī)范書。

1.3.4本項目不劃分標段，份額及服務(wù)區(qū)域劃分如下：

綜合排名	采購預(yù)算金額	份額		其中:投資類預(yù)算(不含稅,萬元)	其中:成本類預(yù)算(不含稅,萬元)
	（不含稅，萬元）	比例	金額(不含稅,萬元)	預(yù)算金額	2年成本預(yù)算(不含稅,萬元)	A類人員數(shù)量	B類人員數(shù)量
第一名	14841.22	40.387%	5993.98	4602.70	1391.28	3	29
第二名		27.159%	4030.70	2681.66	1349.04	3	28
第三名		13.772%	2043.96	1215.00	828.96	2	17
第四名		8.718%	1293.92	900.56	393.36	1	8
第五名		5.578%	827.79	532.11	295.68	0	7
第六名		4.386%	650.87	397.43	253.44	0	6

?

綜合排名	份額	業(yè)務(wù)類型	服務(wù)區(qū)域
第1名	40.387%	運營商業(yè)務(wù)	蘇州1(吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、吳江區(qū)、園區(qū))
			南通1(崇川區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū)、啟東市)
			南京3(秦淮區(qū)、玄武區(qū)、棲霞區(qū)、鼓樓區(qū))
			揚州1(邗江、廣陵、江都)
			無錫2(新吳區(qū)、錫山區(qū)、梁溪區(qū)、宜興市)
			徐州2(豐縣、沛縣、睢寧縣、邳州市、新沂市)
			鹽城1(亭湖區(qū)、射陽縣、東臺市、大豐區(qū))
			宿遷2(沭陽縣、泗陽縣)
			泰州1(海陵區(qū)、姜堰區(qū)、興化市)
		能源行拓業(yè)務(wù)	蘇州、無錫、徐州、南通、鹽城、揚州、泰州、宿遷
第2名	27.159%	運營商業(yè)務(wù)	南京1(江寧區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)、建鄴區(qū)、雨花臺區(qū))
			蘇州2(昆山、太倉、虎丘區(qū))
			常州1(天寧、鐘樓、新北、溧陽)
			淮安1(清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、漣水縣)
			連云港1(海州區(qū)、贛榆區(qū)、東海縣)
			鎮(zhèn)江(全區(qū))
		能源行拓業(yè)務(wù)	南京、常州、連云港、淮安、鎮(zhèn)江
第3名	13.772%	運營商業(yè)務(wù)	無錫1(濱湖區(qū)、惠山區(qū)、江陰市)
			宿遷1(宿城區(qū)、宿豫區(qū)、泗洪縣)
			常州2(武進區(qū)、金壇區(qū))
			揚州2(高郵、寶應(yīng)、儀征)
			連云港2(連云區(qū)、灌云縣、灌南縣)
第4名	8.718%	運營商業(yè)務(wù)	蘇州3(張家港市、常熟市)
			泰州2(高港區(qū)、靖江市、泰興市)
			鹽城2(建湖縣、鹽都區(qū)、阜寧縣、濱海縣、響水縣)
第5名	5.578%	運營商業(yè)務(wù)	徐州1(鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、賈汪區(qū)、銅山區(qū)、泉山區(qū))
			南通2(如東縣、如皋市、海安市)
第6名	4.386%	運營商業(yè)務(wù)	南京2(浦口區(qū)、六合區(qū))
			淮安2(淮安區(qū)、金湖縣、盱眙縣)

1.4最高投標限價：本項目按折扣（非OFF）報價，報價折扣以不含稅單價為基準價，最高投標限價為折扣（非 OFF）100%，折扣（非OFF）=1-下浮率（%）。投標人投標報價高于最高投標限價的，將否決其投標。

基準價附表：

?

行拓業(yè)務(wù)	建設(shè)方式	服務(wù)內(nèi)容	單位	不含稅基準（元）
	新建	新建地面站	點位	6700
		新建地面桿（20米以下監(jiān)控桿）	點位	1800
		新建樓面站	點位	4200
		新建地面機柜	點位	1200
	改造類	鐵塔簡單改造（原塔新增抱桿或利舊新增監(jiān)控、雷達、專用天線等塔上設(shè)備及機房或機柜內(nèi)配套改造）	點位	1000
		鐵塔復(fù)雜改造（原塔上新增塔體整體亮化、塔上改造無人機平臺及機房或機柜內(nèi)配套改造）	點位	2200
		配套改造（原機房、機柜新增或改造設(shè)備及外接電、機房上改造無人機平臺）	點位	800
	ICT項目	行業(yè)智能化集成、軟件開發(fā)等項目	個	項目金額的1%，最高不高于10萬元。
	小區(qū)智能化	建筑面積 ≤5萬平方米	小區(qū)	項目金額的1%，最高不高于4萬元。
		建筑面積＞5萬平方米	小區(qū)	項目金額的1%，最高不高于8萬元。
	小區(qū)通信管網(wǎng)、室內(nèi)分布、三網(wǎng)新建或改造簡易設(shè)計圖紙	建筑面積 ≤5萬平方米	小區(qū)	3500
		建筑面積＞5萬平方米	小區(qū)	4500
	其他業(yè)務(wù)	其他綜合類業(yè)務(wù)涉及設(shè)計（包括但不限于其他涉及現(xiàn)場勘察、設(shè)計方案支撐、出設(shè)計圖等內(nèi)容）	點位	1000
能源業(yè)務(wù)	按照單項目總施工費（不含稅）*4.5%計列

2．投標人資格要求

2.1 投標人基本資格要求

2.1.1 依法設(shè)立：本項目要求投標人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構(gòu)，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2.1.2 財務(wù)要求：本項目要求投標人具備開具增值稅專用發(fā)票的能力，并承諾中標后向招標人開具符合招標人要求的增值稅專用發(fā)票。

2.1.3 勘察資質(zhì)：具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其下屬行政機構(gòu)核發(fā)的有效的工程勘察綜合資質(zhì)甲級，或工程勘察（工程測量）專業(yè)甲級資質(zhì)。提供有效證書掃描件或復(fù)印件，若國家頒發(fā)新的資質(zhì)管理制度，則按新的資質(zhì)管理制度執(zhí)行。

2.1.4 設(shè)計資質(zhì)：投標人須具有以下（1）或（2）設(shè)計資質(zhì)之一：

（1）具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其下屬行政機構(gòu)核發(fā)的有效的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；

（2）同時具有以下①、②、③設(shè)計資質(zhì)：

①具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其下屬行政機構(gòu)核發(fā)的有效的工程設(shè)計電子通信廣電行業(yè)（通信工程）甲級資質(zhì)，或電子通信廣電行業(yè)（有線通信、無線通信、通信鐵塔）專業(yè)甲級資質(zhì)；

②具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其下屬行政機構(gòu)核發(fā)的有效的工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級或以上資質(zhì)，或建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級或以上資質(zhì)。

③具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或其下屬行政機構(gòu)核發(fā)的有效的工程設(shè)計電力行業(yè)乙級或以上資質(zhì)，或電力行業(yè)（送電工程或變電工程）專業(yè)丙級或以上資質(zhì)。

提供有效證書掃描件或復(fù)印件，若國家頒發(fā)新的資質(zhì)管理制度，則按新的資質(zhì)管理制度執(zhí)行。

2.1.5 業(yè)績要求：自2022年9月1日至本招標公告發(fā)布之日（含）止，在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)具備通信工程設(shè)計業(yè)績，且累計業(yè)績含稅金額不少于3000萬元（含）。

注：①單項合同以合同簽訂時間、合同金額為準，框架合同以訂單或其他結(jié)算文件的時間和金額為準；②若為單項合同，須提供合同關(guān)鍵頁掃描件或電子件(關(guān)鍵頁包括但不限于合同首頁、合同金額頁、合同標的頁，合同簽章頁)；③若是框架合同，則須提供框架合同關(guān)鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額頁（如有）、合同標的頁、合同簽章頁）以及能顯示對應(yīng)關(guān)系的訂單或其他結(jié)算文件，同一份框架合同僅認可訂單或其他結(jié)算文件其中一類證明文件，若同時提供多種證明文件的以時間早者為準。④簽訂時間缺漏的，若證明材料可有效判斷業(yè)績時間滿足要求則予以認可。上述材料未提供或不完整將不予認可。

2.1.6 控股管理關(guān)系：

（1）投標人的法定代表人或單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責(zé)人、公司董事長、公司副董事長、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會計師/公司財務(wù)總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2. 2投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2022年9月1日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2020年9月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2020年9月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單（已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外）；

（9）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入全國/江蘇省“禁止交易企業(yè)名單”的；

（10）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入投標同類產(chǎn)品“中國鐵塔全國級或江蘇省級供應(yīng)商黑名單”的，且本項目在禁止參與范圍內(nèi)的。

2.3本項目不接受聯(lián)合體投標。

2.4本項目不允許分包和轉(zhuǎn)包。

2.5法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3．資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4．招標文件的獲取

本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)（以下簡稱“平臺”）發(fā)售電子招標文件，具體如下：

4.1 招標文件獲取時間：2025年9月20日至2025年9月24日（北京時間）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)進行本項目招標文件的登記申領(lǐng)。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【7】投標人注冊”。

4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領(lǐng)。首先點擊左側(cè)菜單“采購文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3獲取招標文件操作詳見《新平臺供應(yīng)商操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

4.3 招標文件費用：每套售價300元人民幣，售后不退。招標文件款通過中通服供應(yīng)鏈管理有限公司電子招標平臺繳納：凡有意參與的潛在投標人,可通過“中通服供應(yīng)鏈管理有限公司電子招標平臺”（網(wǎng)址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本項目的費用支付，招標文件費用支付流程詳見門戶-工作動態(tài)-供應(yīng)商使用系統(tǒng)需知-“供應(yīng)商平臺操作手冊.doc”。平臺注冊:“中通服供應(yīng)鏈股份有限公司電子招標系統(tǒng)（鏈捷招）”企業(yè)注冊信息，提交審核單位:江蘇中博通信有限公司，審核時間:每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至17時30分(北京時間。超過90分鐘未經(jīng)審核的可聯(lián)系:電話 025-83303501。)

支付完成后點擊中國鐵塔電子采購平臺 “已線下支付”并聯(lián)系招標代理機構(gòu)確認后下載招標文件。

4.4招標文件款發(fā)票事宜：供應(yīng)商須在中通服供應(yīng)鏈管理有限公司電子招標平臺填寫準確的開票信息；供應(yīng)商通過中通服供應(yīng)鏈管理有限公司電子招標平臺自行領(lǐng)取下載電子發(fā)票。

關(guān)于標書費發(fā)票和中標服務(wù)費發(fā)票的注意事項：

(1) 增值稅普通發(fā)票和專用發(fā)票的稅率都是6%。

(2) 發(fā)票一經(jīng)開具不可退換更改。

(3) 增值稅發(fā)票有效期180天（自開票之日起），過期不補開。

4.5其他注意事項：

4.5.1 已完成招標文件、格式文件下載的潛在投標人，還須在江蘇省通信建設(shè)交易中心網(wǎng)站（http://47.96.125.164:8060/）入庫。已入庫的潛在投標人請登錄交易中心平臺點擊本項目專屬頁面進行招標文件申領(lǐng)確認。未入庫的潛在投標人請先入庫，具體流程詳見交易中心網(wǎng)站。

5．投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年10月10日9時00分。

5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)提交，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，首先點擊左側(cè)菜單“我的項目”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應(yīng)在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

當電子投標文件上傳異常時，投標人應(yīng)及時聯(lián)系平臺技術(shù)支撐人員解決。

因投標人自身原因?qū)е码娮油稑宋募f交失敗造成的后果由投標人自行承擔(dān)。

因投標人自身原因?qū)е峦稑宋募唇饷艿模暈橥稑巳顺蜂N投標文件。

因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

5.3以紙質(zhì)銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質(zhì)銀行保函的形式遞交投標保證金，則應(yīng)在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質(zhì)原件遞交至南京市玄武區(qū)紅山街道領(lǐng)智路56號星河world西塔樓1樓。

5.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)進行開標，招標代理機構(gòu)邀請投標人的法定代表人/負責(zé)人或者其委托代理人準時參加。

6. 技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

7．投標人注冊

7.1平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領(lǐng)本項目招標文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。

7.2 CA證書辦理

首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應(yīng)確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《新平臺供應(yīng)商操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)，點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

7.3 技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關(guān)問題請聯(lián)系本公告中的招標代理機構(gòu)聯(lián)系人。

8．發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設(shè)項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、江蘇省通信建設(shè)交易中心網(wǎng)站（http://47.96.125.164:8060/）、中國鐵塔在線商務(wù)平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn)上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

9．聯(lián)系及異議接收方式

（2）異議接收方式

登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（18251975049@139.com）提出。

（3）監(jiān)督部門

本招標項目的監(jiān)督部門為：江蘇省通信管理局。

招標代理機構(gòu)：江蘇中博通信有限公司

2025年9月19日

?

cript type="text/javascript"> function ResizeToScreen(id, pX, pY) { var obj = document.getElementById(id); obj.style.display = ""; obj.style.left = pX+"px"; obj.style.top = pY+"px"; document.body.scrollTop = pY - 200; } cript>