廣州供電局2025年第一批電力規劃專題項目（第一組）
采購公告
（采購編號：CG2700062002156238）
1.采購條件
本采購項目廣州供電局2025年第一批電力規劃專題項目（第一組），采購人為廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開詢比采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1項目概述：標的1【基于城市規劃+的南沙智能電網專項規劃】：廣州南沙新區是廣州市“一帶一軸、三核四極”城鎮空間結構中的“未來發展核”，獲批廣東省首個未來城市綜合實證試點，但該區域暫無專項配電網規劃支撐區域高定位、大開發的城市發展需求，本項目旨在研究構建適應區域發展的配電網規劃評價指標體系，打造體現配電網結構可靠性、協調性、適應性的綜合評價方法和指標；研究以數字技術為核心的區域智能電網建設路徑，形成覆蓋智能預測、智能操作、智能監測等功能的數字電網智能融合產品；建立源網荷儲高度協同融合的區域電網規劃方案，輸出匹配區域新能源資源配置要素的典型場景源網荷儲一體化規劃方案。
標的2【廣州新型電力系統二次規劃支撐研究】：承接網省公司工作思路，深入剖析新型電力系統特點，明確其發展建設對系統二次專業帶來的新要求，研究形成面向新型電力系統的二次系統規劃研究思路和原則，提出廣州電網“十五五”二次系統規劃方案，包括繼電保護規劃方案、調度自動化規劃方案、安自規劃方案、通信網絡規劃方案、網絡安全規劃方案，指導廣州電網“十五五”及中長期新型電力系統二次專業領域的規劃建設工作。
標的3【新形勢下廣州用戶用電需求特性研究】：新形勢下廣州用戶用電需求特性研究，研究廣州市供電負荷和用電需求關鍵指標、用電特性及發展趨勢，開展重點影響因素敏感性分析。
標的4【配電網光伏開發潛力及消納能力分析評估研究】：一、項目實施目標：研究基于城市屋頂面積信息的光伏開發潛力評估及對配電網消納能力分析，提升光伏“可觀、可控、可測”水平。二、研究路線：通過智能算法實現城市分布式光伏屋頂資源摸查，結合配電網發展規模和發展現狀，開展配電網光伏承載力評估。三、重點解決的問題：問題一：利用城市屋頂信息開展光伏開發潛力測算；問題二：結合配電網發展情況開展配電網消納能力分析。
標的5【考慮城市地上地下空間信息與規劃信息的多階段配電網規劃模型研究】：一、項目實施目標：研究基于城市地上地下空間信息的配網規劃思路和模型工具，建立配網規劃與城市規劃協同機制，并基于實例完成應用優化。在工具方法上、協同機制上，支撐配網規劃和城市規劃融合、統一、協同。二、研究路線：1.研究配網規劃（如負荷預測、網架規劃、用地選址）與城市空間信息（如地下管線、交通道路、用地性質等）的核心關聯要素，建立“電力-城市空間”的數據標準和映射模型。2.構建城市空間演變與配網供電能力要求的動態響應模型，結合土地開發、道路建設、產業布局等數據，動態對配網負荷、網架要求進行調整。3.研究建立配網規劃與城市規劃的協同銜接機制，明確協同要素和路徑。設計“雙評價”體系，一方面評估城市規劃對配網建設的適配性，另一方面評估配網規劃對負荷發展的支撐性。4.基于實際規劃案例，完成方法應用和完善，形成可靠驗證。三、重點解決的問題：問題一：建立配網規劃與城市空間信息交互的方法與模型工具。問題二：建立配網規劃與城市規劃高效協同的工作機制。
標的6【廣州電網老舊設備更新規劃成效評估與項目優選排序研究】：本項目全面梳理老舊設備更新改造規劃成效評估指標體系，并開展項目優選排序方法研究，具體內容如下：1. 老舊設備更新改造規劃成效評價指標體系研究：結合廣州電網老舊設備改造五年規劃成果，從設備性能提升、成本效益分析、安全風險降低等角度，確定關鍵評價維度并形成關鍵評價指標，從而建立科學、全面的老舊設備更新改造規劃成效評價指標體系。2. 老舊設備更新改造規劃項目優選排序方法研究：基于規劃成效評價指標體系，研究多準則決策分析等決策方法，提出高效、準確的規劃項目優選排序方法及工具，結合實際規劃項目進行優選排序。3. 老舊設備更新改造規劃流程標準化研究：梳理總結廣州電網老舊設備改造規劃各環節關鍵工作節點，分析關鍵工作任務的接口關系和文件模塊，形成規范、高效的老舊設備更新改造規劃標準化文件模板。
2.2采購范圍：標的1：基于城市規劃+的南沙智能電網專項規劃項目
1.構建適應區域發展的配電網規劃評價指標體系。遵循評價指標之間的相互獨立性、評價體系的全面性的原則，打造體現配電網結構可靠性、協調性、適應性的綜合評價方法和指標。
2.研究以數字技術為核心的區域智能電網建設路徑。聚焦配電網數字化轉型目標，統籌地下管線及電網設備等多維資源，形成覆蓋智能預測、智能操作、智能監測等功能的數字電網智能融合產品。
3.建立源網荷儲高度協同融合的區域電網規劃方案。突破傳統電網持續擴張、冗余建設的思維模式，輸出匹配區域新能源資源配置要素的典型場景源網荷儲一體化規劃方案。
成果交付物：
1.《基于城市規劃+的南沙智能電網專項規劃》研究報告1份；
2.乙方根據甲方需求，協助提供4篇與基于城市規劃+的南沙智能電網專項規劃相關論文的論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至論文錄用或發表（1篇核心期刊論文、3篇其他論文）。
3.乙方根據甲方需求，協助提供1件項目相關專利選題、文獻檢索、論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至專利受理。
標的2：廣州新型電力系統二次規劃支撐研究
1.面向新型電力系統的二次規劃技術原則與典型配置標準研究。承接網省公司規劃原則，開展廣州新型電力系統對二次系統需求分析，制定廣州電網“十五五”二次系統規劃技術原則。
2，廣州電網“十五五”二次系統規劃方案（35kV及以上）研究，兼容網省公司二次規劃原則和廣州電網特點，制定繼保、自動化、安自、通信、網安等二次專業的“十五五”規劃方案，開展規劃方案適應性分析，并提出相關建議。
3.梳理廣州電網“十五五”二次規劃項目庫（35kV及以上），依據規劃方案、規劃項目庫開展投資匡算和投資策略分析。
4.綜合評估廣州電網“十五五”二次系統規劃建設成效。
成果交付物：
1.《廣州新型電力系統二次規劃支撐研究》研究報告1份；
2.乙方根據甲方需求，協助提供與廣州新型電力系統二次規劃支撐研究課題研究相關論文的論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至論文錄用或發表；或者方協助提供相關發明專利選題、文獻檢索、論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至發明專利受理，共計2項。
標的3：新形勢下廣州用戶用電需求特性研究
1.針對光伏發電的波動和大量新型用戶接入形勢，從光伏出力特點、產業用電結構、氣溫等方面研究供電負荷、用電特性的變化規律與影響因素的關系，總結經濟增長與用電需求間呈現的新關系、新趨勢、新特征。
2.從負荷密度、實用系數、釋放比例、特性曲線等方面描述用戶用電特性，并對比分析，總結不同類型用戶的需求特性和用電特點。
3.研究用戶側的需求響應行為，預測各類用戶在不同時段的調整潛力。
4.研究廣州11個區不同的用電特性指標，因地制宜給出分析重點。
5.分析影響未來用戶用電的關鍵因素及趨勢，研究“十五五”及中長期廣州市供電負荷和用電需求關鍵指標、用電特性及發展趨勢，開展重點影響因素敏感性分析。
預期成果：
1.《新形勢下廣州用戶用電需求特性研究》研究報告1份。
2.乙方根據甲方需求，協助提供2篇與新形勢下廣州用戶用電需求特性研究研究相關論文的論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至論文在三大檢索（SCI/EI/ISTP)錄用或發表。
3.乙方根據甲方需求，協助提供1件項目相關發明專利選題、文獻檢索、論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至發明專利受理。
標的4：配電網光伏開發潛力及消納能力分析評估研究
研究基于城市屋頂面積的光伏開發潛力評估及對配電網消納能力分析。基于城市地理空間信息，提取地圖白模數據開展精細化配電網供電單元屋頂光伏資源評估，研究中壓網格內源荷出力曲線耦合關系，評估各中壓網格的電網消納能力。
成果交付物：1.配電網光伏開發潛力及消納能力分析評估研究報告1份。2.配電網屋頂分布式光伏開發潛力測算工具1個。
標的5：考慮城市地上地下空間信息與規劃信息的多階段配電網規劃模型研究
1.研究基于城市地下管廊信息的配電網經濟最優中壓規劃方法。基于城市地下管線信息研究考慮實際管廊建設成本的中壓業擴及網架規劃模型，推薦經濟最優的規劃方案。
2.研究考慮城市地上地下空間信息、城市規劃信息的多階段配電網規劃模型。基于城市規劃和配網規劃協同開展的思路，探索配網規劃方案與城市空間信息進行科學統籌和匹配的方法，研究城市更新規劃工作各階段應同步開展和完成的配網規劃成果，提出可納入城市規劃成果體系的配網建設內容模板。
3.結合廣州東部中心城市更新項目開展試點，并形成相關經驗總結和政策建議。提出可納入城市規劃成果體系的配電網建設內容模板。
成果交付物：1.基于城市地上地下空間信息的區域配網規劃的研究報告1份。2.乙方根據甲方需求，協助提供1篇與項目研究相關論文的論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至論文錄用或發表。3.形成政策建議1篇，提出協同城市更新的配網規劃工作模式和成果體系。4.完成《廣州東部中心區域配電網規劃報告》1份。
標的6：廣州電網老舊設備更新規劃成效評估與項目優選排序研究
項目內容：1. 老舊設備更新改造規劃成效評價指標體系研究：結合廣州電網老舊設備改造五年規劃成果，從設備性能提升、成本效益分析、安全風險降低等角度，確定關鍵評價維度并形成關鍵評價指標，從而建立科學、全面的老舊設備更新改造規劃成效評價指標體系。2. 老舊設備更新改造規劃項目優選排序方法研究：基于規劃成效評價指標體系，研究多準則決策分析等決策方法，提出高效、準確的規劃項目優選排序方法及工具，結合實際規劃項目進行優選排序。3. 老舊設備更新改造規劃流程標準化研究：梳理總結廣州電網老舊設備改造規劃各環節關鍵工作節點，分析關鍵工作任務的接口關系和文件模塊，形成規范、高效的老舊設備更新改造規劃標準化文件模板。
預期成果：1.《老舊設備更新五年規劃規劃成效評估與項目優選排序研究》報告1份2. 乙方根據甲方需求，協助提供3篇與廣州供電局老舊設備更新課題研究相關論文的論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至論文錄用或發表。3.乙方根據甲方需求，協助提供2件項目相關發明專利選題、文獻檢索、論證方法、數據分析、文本修改的指導服務，直至發明專利受理。
2.3項目所在地區：廣州
2.4采購分類：專項。
2.5項目類別：服務
2.6標的清單：
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應保證金 | 是否開展網絡安全審查 |
1 | 標的1：基于城市規劃+的南沙智能電網專項規劃 | 基于城市規劃+的南沙智能電網專項規劃 | 45 | 45 | 自合同簽訂之日起至2026年6月30日 | 否 | / | 否 |
2 | 標的2：廣州新型電力系統二次規劃支撐研究 | 廣州新型電力系統二次規劃支撐研究 | 79 | 79 | 自合同簽訂之日起至2026年12月30日 | 否 | / | 否 |
3 | 標的3：新形勢下廣州用戶用電需求特性研究 | 新形勢下廣州用戶用電需求特性研究 | 70 | 70 | 自合同簽訂之日起至2027年6月30日 | 否 | / | 否 |
4 | 標的4：配電網光伏開發潛力及消納能力分析評估研究 | 配電網光伏開發潛力及消納能力分析評估研究 | 20 | 20 | 自合同簽訂之日起至2026年12月30日 | 否 | / | 否 |
5 | 標的5：考慮城市地上地下空間信息與規劃信息的多階段配電網規劃模型研究 | 考慮城市地上地下空間信息與規劃信息的多階段配電網規劃模型研究 | 50 | 50 | 自合同簽訂之日起至2026年12月30日 | 否 | / | 否 |
6 | 標的6：廣州電網老舊設備更新規劃成效評估與項目優選排序研究 | 廣州電網老舊設備更新規劃成效評估與項目優選排序研究 | 60 | 60 | 自合同簽訂之日起至2026年6月30日 | 否 | / | 否 |
3.供應商資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 供應商為中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（如：營業執照或事業法人登記證或執業許可證等）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。 |
2 | 供應商不在中國南方電網有限責任公司黑名單或預警名單內（處理措施為不接受投標或市場禁入，且未解除的）。 |
3 | 供應商必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記注冊，并通過審核。如為聯合體投標，聯合體各方均應在平臺完成登記注冊，并通過審核。系統關聯的聯合體成員名稱應與響應文件保持一致。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包/標段 |
1 | 不接受聯合體投標。 | 全部 |
4.采購文件獲取
4.1采購文件獲取方式
本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采購文件獲取時間
獲取開始時間：2025年09月22日20時00分00秒
獲取結束時間：2025年09月26日18時00分00秒
4.3供應商要求澄清采購文件的截止時間：2025年09月26日19時00分00秒
5.響應文件的遞交
5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。
5.2響應文件遞交截止時間：2025年09月29日09時00分00秒
6.響應文件開啟時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）線上方式開標。
6.1開啟時間：2025年09月29日09時00分00秒
6.2開啟地點：廣東省廣州市
7.發布公告的媒介
本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。
如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。
異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區天河路188號新天河賓館2樓南方電網供應商服務大廳
異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）
異議遞交電話：4008100100轉2
9.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部
監督投訴機構電話：020-87120056
監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
10.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
采 購 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局
地 址：廣州市天河區天河南二路2號
采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：張工
電 話：4008100100轉2
11.公告的其他內容
（1）報價表及報價要求：固定金額報總價。報價不高于最高限價為有效報價。報價低于最高限價85%的需提供成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他項目中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求)；
（2）結算方式：總價包干；
（3）其他： 不允許分包。
采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫
采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2025年09月22日
- 編輯:csg.cn