1．招標(biāo)條件?
本招標(biāo)項目為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司2025年滬渝蓉高鐵（江蘇段）傳輸搭建監(jiān)理服務(wù)采購項目（招標(biāo)編號：ZJZT-2025-15044），招標(biāo)人為中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司。項目資金由招標(biāo)人自籌，出資比例為100%，資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)，特邀請有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、監(jiān)理服務(wù)期限具體如下：
項目建設(shè)規(guī)模：預(yù)估本次采購金額不含稅156.51萬元，稅率6%，含稅165.90萬元。
建設(shè)地點：具體以招標(biāo)人指定地點為準(zhǔn)。
監(jiān)理服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至2028年12月31日。
時限要求：干線工程計劃2025年11月開工，2026年12月完工。具體以鐵路方進度為準(zhǔn)。
質(zhì)量要求：合格，符合國家、行業(yè)及招標(biāo)人要求。
中標(biāo)人數(shù)量及份額：中標(biāo)人數(shù)量1名，份額100%
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求：合格，詳見技術(shù)規(guī)范書。
2.2標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。
2.3中標(biāo)人數(shù)量及份額：中標(biāo)人數(shù)量1名，份額100%。
2.4本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價：本項目無線和電力專業(yè)的基準(zhǔn)價參照《中國鐵塔高鐵地鐵項目設(shè)計監(jiān)理收費管理規(guī)定（試行）》（中國鐵塔〔2018〕93號）；傳輸配套、主設(shè)備、干線光纜參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號文）。傳輸配套、主設(shè)備、干線光纜專業(yè)歸屬于運營商界面，參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號文）。本項目按折扣（非OFF）報價，最高投標(biāo)限價為報價折扣（非OFF）100%，投標(biāo)人投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，將否決其投標(biāo)。
3．投標(biāo)人資格要求?
3.1投標(biāo)人基本資格要求
3.1.1依法設(shè)立：本項目要求投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構(gòu)，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.1.2財務(wù)要求：本項目要求投標(biāo)人具備開具增值稅專用發(fā)票的能力，并承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具符合招標(biāo)人要求的增值稅專用發(fā)票。
3.1.3企業(yè)資質(zhì)：投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)之一：
????（1）具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；
（2）具備有效的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的鐵路工程監(jiān)理甲級資質(zhì)和通信工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。
注：如投標(biāo)人已根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規(guī)定換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級資質(zhì)證書，則按照相應(yīng)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認定供應(yīng)商資質(zhì)。
3.1.4人員要求：為本項目配置1名總監(jiān)理工程師，具備建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的國家注冊監(jiān)理工程師證書（通信或鐵路專業(yè)）。
注：須提供上述人員身份證、有效的證書原件的掃描件或電子件、投標(biāo)截止月前近6個月內(nèi)任意連續(xù)三個月的社保證明材料或勞動合同證明材料原件的掃描件或電子件。
3.1.5業(yè)績要求：投標(biāo)人自2022年9月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)具備【高速鐵路或客運專線或城際鐵路公網(wǎng)覆蓋或鐵路干線光纜工程監(jiān)理服務(wù)】業(yè)績，且累計業(yè)績含稅金額不少于【50】萬元（含）人民幣。
注：①單項合同以合同簽訂時間、合同金額為準(zhǔn)，框架合同以訂單或其他結(jié)算文件的時間和金額為準(zhǔn)；②若為單項合同，須提供合同關(guān)鍵頁掃描件或電子件(關(guān)鍵頁包括但不限于合同首頁、合同金額頁、合同標(biāo)的頁，合同簽章頁)；③若是框架合同，則須提供框架合同關(guān)鍵頁（包括但不限于合同首頁、合同金額頁（如有）、合同標(biāo)的頁、合同簽章頁）以及能顯示對應(yīng)關(guān)系的訂單或其他結(jié)算文件，同一份框架合同僅認可訂單或其他結(jié)算文件其中一類證明文件，若同時提供多種證明文件的以時間早者為準(zhǔn)。④項目業(yè)績數(shù)以單項合同/框架協(xié)議數(shù)計算，即同一框架協(xié)議下具備多個采購訂單，認定為一個項目業(yè)績。⑤簽訂時間缺漏的，若證明材料可有效判斷業(yè)績時間滿足要求則予以認可。上述材料未提供或不完整將不予認可。
3.1.6控股管理關(guān)系：
（1）投標(biāo)人的法定代表人或單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
（2）投標(biāo)人的股東為自然人，且完全一致的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
（3）投標(biāo)人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責(zé)人、公司董事長、公司副董事長、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會計師/公司財務(wù)總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
????（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
????（2）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；
????（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
????（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內(nèi)（自2025年9月1日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標(biāo)、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）的；
（6）在最近五年內(nèi)（自2025年9月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；
（7）在最近五年內(nèi)（自2025年9月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；
（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單（已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外）；
（9）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入全國/江蘇省“禁止交易企業(yè)名單”的；
（10）被中國鐵塔股份有限公司總部/江蘇省分公司列入投標(biāo)同類產(chǎn)品“中國鐵塔全國級或江蘇省級供應(yīng)商黑名單”的，且本項目在禁止參與范圍內(nèi)的。
3.3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4本項目不允許分包和轉(zhuǎn)包。
3.5法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
4．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。
5．招標(biāo)文件的獲取?
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發(fā)售電子招標(biāo)文件，具體如下：
5.1招標(biāo)文件獲取時間: 【2025年9月23日18時00分至2025年9月28日18時00分】（北京時間，下同）。
5.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標(biāo)文件：
5.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。未在平臺注冊的投標(biāo)人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【7】投標(biāo)人注冊”。
5.2.2完成注冊后，投標(biāo)人選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺進行本項目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。首先點擊左側(cè)菜單“采購文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標(biāo)段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標(biāo)文件。支付方式詳見4.3條款。
5.2.3獲取招標(biāo)文件操作詳見《新平臺供應(yīng)商操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。
5.3招標(biāo)文件費用：招標(biāo)文件售價人民幣【叁佰元】（￥【300】元）整，售后不退。通過浙江中通通信有限公司電子招投標(biāo)平臺(https://zjzt.chinaccsscm.cn)完成本項目招標(biāo)文件的標(biāo)書費繳納。轉(zhuǎn)賬成功后，請電話告知代理機構(gòu)工作人員呂女士?15312041259。浙江中通通信有限公司電子招投標(biāo)平臺(https://zjzt.chinaccsscm.cn)注冊：已在該系統(tǒng)注冊過的潛在投標(biāo)人請直接登錄系統(tǒng)（入口為“供應(yīng)商登錄”)；未在該系統(tǒng)注冊的潛在投標(biāo)人請先注冊（入口為“用戶注冊”-“供應(yīng)商注冊”，機構(gòu)類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統(tǒng)一社會信用代碼），根據(jù)操作手冊完成在線注冊，注冊提交審核后可提醒代理機構(gòu)工作人員（呂女士?15312041259）查看審核狀態(tài)以便及時審核。注冊步驟、支付步驟詳見網(wǎng)站首頁【供應(yīng)商使用系統(tǒng)需知-供應(yīng)商平臺操作手冊】，注冊成功后，點擊“供應(yīng)商登錄”，根據(jù)操作手冊完成標(biāo)書費繳納。
支付完成后點擊中國鐵塔電子采購平臺 “已線下支付”并聯(lián)系招標(biāo)代理機構(gòu)確認后下載招標(biāo)文件。
5.4招標(biāo)文件款發(fā)票事宜：招標(biāo)文件款發(fā)票為增值稅普通電子發(fā)票，增值稅普通電子發(fā)票發(fā)至獲取文件時填寫的電子郵箱，請注意查收。
5.5其他注意事項：
5.5.1已完成招標(biāo)文件、格式文件下載的潛在投標(biāo)人，還須在江蘇省通信建設(shè)交易中心網(wǎng)站（http: //47.96.125.164:8060/）入庫。已入庫的潛在投標(biāo)人請登錄交易中心平臺點擊本項目專屬頁面進行招標(biāo)文件申領(lǐng)確認。未入庫的潛在投標(biāo)人請先入庫，具體流程詳見交易中心網(wǎng)站。
6．投標(biāo)文件的遞交?
6.1投標(biāo)文件遞交截止時間（即投標(biāo)截止時間）為：【2025年10月15日09時00分】。
6.2電子投標(biāo)文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側(cè)菜單“我的項目”模塊，在右側(cè)列表選擇對應(yīng)項目及標(biāo)段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標(biāo)文件遞交”按鈕進行投標(biāo)文件遞交。
投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在平臺下載招標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標(biāo)文件。
電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時的處理方式：
當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時，投標(biāo)人應(yīng)及時聯(lián)系平臺技術(shù)支撐人員解決。
因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)文件未解密的，視為投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件。
因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回投標(biāo)文件。
6.3以紙質(zhì)銀行保函形式遞交的投標(biāo)保證金（如有）：若投標(biāo)人以紙質(zhì)銀行保函的形式遞交投標(biāo)保證金，則應(yīng)在5.1條款載明的投標(biāo)文件遞交截止時間前，將銀行保函紙質(zhì)原件遞交至江蘇省南京市玄武區(qū)領(lǐng)智路56號2棟西塔樓107室。
6.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行開標(biāo)，招標(biāo)代理機構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人/負責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加。
7．投標(biāo)人注冊
7.1平臺注冊
有意參與本項目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領(lǐng)本項目招標(biāo)文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標(biāo)人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標(biāo)人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。
7.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)。為了避免影響正常投標(biāo)，請投標(biāo)人至少在投標(biāo)文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標(biāo)人應(yīng)確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標(biāo)證通操作手冊》，請選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。
7.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式
常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日8:30-17:00）。
聯(lián)系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關(guān)問題請聯(lián)系本公告中的招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人。
8．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)資格后審的方式，招標(biāo)公告在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務(wù)平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）、通信工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、江蘇省通信建設(shè)交易中心網(wǎng)站（http://47.96.125.164:8060/）、浙江中通通信有限公司電子招投標(biāo)平臺（https://zjzt.chinaccsscm.cn）同步發(fā)布。
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9．聯(lián)系及異議接收方式
招 標(biāo) 人：中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司
地 ???址：江蘇省南京市玄武區(qū)領(lǐng)智路56號2棟1-2層、5-8層
郵 ???編：210018
聯(lián) 系 人：張經(jīng)理
電子郵件：zhanghao7@chinatowercom.cn
網(wǎng) ???址：http://www.tower.com.cn
招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江中通通信有限公司 ??
地 ???址：浙江省杭州市河?xùn)|路215號
郵 ???編：310014 ????
聯(lián) 系 人：呂欣陽
電 ???話：15312041259
傳 ???真：/
電子郵件：lvxy@chinaccs.cn
網(wǎng) ???址：https://zjzt.chinaccsscm.cn
開戶銀行：中信銀行杭州天水支行
賬 ???號：3110830019310024446（特別提示：賬號隨項目變化，本項目以此賬號為準(zhǔn)）
異議接收方式：異議渠道：通過電子郵件lvxy@chinaccs.cn，或通過中國鐵塔電子采購平臺提出異議路徑：我的項目-進入本項目-其他階段-項目異議。
招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門:江蘇省通信管理局
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招標(biāo)人：中國鐵塔股份有限公司江蘇省分公司
招標(biāo)代理機構(gòu)：浙江中通通信有限公司
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)主要負責(zé)人（項目負責(zé)人）：呂欣陽
2025年9月23日
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