[公開招標(biāo)]2025年中國(guó)鐵塔甘肅省分公司寶蘭高鐵（紅線內(nèi)）5G改造監(jiān)理服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目2025年中國(guó)鐵塔甘肅省分公司寶蘭高鐵（紅線內(nèi)）5G改造監(jiān)理服務(wù)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：GSTT2025446）已由中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司，建設(shè)資金來自招標(biāo)人自籌，出資比例為100%，招標(biāo)人為中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目規(guī)模：（1）漏纜、光纜保持既有不變，更換既有POI為支持移動(dòng)2.6G、電信2.1G頻段的POI（1012個(gè)）。需更換部分箱變至設(shè)備站點(diǎn)的電力電纜（3.5公里）；對(duì)既有506個(gè)配電箱進(jìn)行改造（增加智聯(lián)空開，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程分路計(jì)量功能）；按蘭州鐵路局要求增加電力隔離設(shè)施。更換既有洞室內(nèi)PVC電纜槽為鋁合金電纜爬架。（2）新增1.8/2.6雙模設(shè)備506套，拆除既有GSM設(shè)備272套、LTE設(shè)備506套。（3）新增2.1G設(shè)備506套，拆除800M設(shè)備272套。項(xiàng)目總投資（工程概算）9334萬元（不含稅）。

2.2招標(biāo)內(nèi)容：寶蘭高鐵（紅線內(nèi)）5G改造監(jiān)理服務(wù)，涵蓋該區(qū)域隧道室內(nèi)分布系統(tǒng)改造、主設(shè)備代建等工程施工全流程（含乙供材料）的監(jiān)理內(nèi)容。

2.3本項(xiàng)目預(yù)估采購金額：249.312萬元（含稅）。

2.4服務(wù)要求：詳見技術(shù)規(guī)范書。技術(shù)規(guī)范書沒有要求的，應(yīng)當(dāng)符合同類服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.5建設(shè)地點(diǎn)：甘肅省內(nèi)（蘭州、定西、天水）。

2.6服務(wù)質(zhì)量要求：符合本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范書要求。技術(shù)規(guī)范書沒有要求的，應(yīng)當(dāng)符合同類服務(wù)（或產(chǎn)品）的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.7質(zhì)量控制目標(biāo)：確保工程一次性驗(yàn)收合格。

2.8安全管理目標(biāo)：確保無安全責(zé)任事故。

2.9投資控制目標(biāo)：確保決算金額不超過計(jì)劃投資金額。

2.10合同有效期：自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，有效期自合同簽訂日起至2026年12月31日。合同有效期滿后，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款及違約條款的效力，不影響合同標(biāo)的物的缺陷責(zé)任期或質(zhì)保期的繼續(xù)履約。

2.11最高限價(jià)：最高投標(biāo)限價(jià)為綜合折扣100%，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

按《關(guān)于印發(fā)信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額、工程費(fèi)用定額及工程概預(yù)算編制規(guī)程的通知》（工信部通信〔2016〕451號(hào)）計(jì)算得出的監(jiān)理費(fèi)為基準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的非法人組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的有效授權(quán)。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機(jī)構(gòu)，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2投標(biāo)人的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.3投標(biāo)人的股東為自然人，且完全一致的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.4投標(biāo)人的高級(jí)管理人員（包括法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、公司董事長(zhǎng)、公司副董事長(zhǎng)、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會(huì)計(jì)師/公司財(cái)務(wù)總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.5投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后能夠?yàn)楸卷?xiàng)目開具符合國(guó)家規(guī)定的增值稅專用發(fā)票。

3.6投標(biāo)人須具備以下有效資質(zhì)之一：

（1）住建行政主管部門核發(fā)的有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；

（2）住建行政主管部門核發(fā)的有效的通信工程專業(yè)乙級(jí)（或以上）工程監(jiān)理資質(zhì)，或依據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》（建市〔2020〕94號(hào)）換發(fā)的相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)。

注：

a.資質(zhì)證書有效期屆滿但實(shí)行有效期延續(xù)的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供由住建行政主管部門公開發(fā)布的資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策發(fā)文，否則不予認(rèn)可。

b.如投標(biāo)人已根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號(hào))的規(guī)定換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書，則按照相應(yīng)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定投標(biāo)人資質(zhì)。

3.7投標(biāo)人須為本項(xiàng)目配備總監(jiān)理工程師一名，總監(jiān)理工程師須具備住建行政主管部門頒發(fā)的通信工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書。

證明材料：須同時(shí)提供①總監(jiān)理工程師書面任命證明材料，②相關(guān)證書掃描件或電子證書，③勞動(dòng)合同掃描件，④2024年9月1日起任意連續(xù)三個(gè)月能體現(xiàn)人員姓名的由社會(huì)保障部門（或社保征收部門）出具的社保證明電子件或掃描件。

3.8投標(biāo)人須提供近三年（自2022年9月1日起）全國(guó)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)，累計(jì)業(yè)績(jī)含稅金額不得低于200（含）萬元。

（1）同類項(xiàng)目定義：高鐵、地鐵、客運(yùn)專線或城際鐵路公網(wǎng)覆蓋工程監(jiān)理；

（2）證明材料要求：?jiǎn)雾?xiàng)合同須同時(shí)提供合同關(guān)鍵頁掃描件、任意一張合同結(jié)算時(shí)的發(fā)票掃描件、發(fā)票經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)https://inv-veri.chinatax.gov.cn/查驗(yàn)一致的截圖；框架協(xié)議須同時(shí)提供框架協(xié)議關(guān)鍵頁掃描件、訂單或結(jié)算單、每筆訂單或結(jié)算單對(duì)應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件、發(fā)票經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)https://inv-veri.chinatax.gov.cn/查驗(yàn)一致的截圖；

（3）業(yè)績(jī)時(shí)間：?jiǎn)雾?xiàng)合同（或補(bǔ)充協(xié)議）以合同簽署日期為準(zhǔn)，框架協(xié)議以訂單簽訂日期為準(zhǔn)。合同一方未簽署日期的，以另一方簽署的日期為準(zhǔn)；雙方均簽署日期的，以較晚的日期為準(zhǔn)；合同各方均未簽署日期或簽署日期均無法識(shí)別的不予認(rèn)可；

（4）業(yè)績(jī)金額：?jiǎn)雾?xiàng)合同以合同含稅金額為準(zhǔn)；框架協(xié)議以提供的該框架協(xié)議對(duì)應(yīng)訂單(結(jié)算證明材料)累計(jì)含稅金額為準(zhǔn)；

（5）若提供的同一份業(yè)績(jī)中包含非同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)且金額無法明確區(qū)分的，投標(biāo)人還須提供同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)金額經(jīng)合同甲方認(rèn)定的證明材料，該業(yè)績(jī)金額認(rèn)定以合同甲方書面證明的金額為準(zhǔn)；金額無法區(qū)分且未提供經(jīng)合同甲方認(rèn)定證明材料的，該業(yè)績(jī)不予認(rèn)可；

（6）所有業(yè)績(jī)必須為投標(biāo)人自有業(yè)績(jī)，即業(yè)績(jī)證明材料的合同主體必須為投標(biāo)人自身。合同主體為投標(biāo)人母公司、子公司，以及投標(biāo)人為代理商但提供制造商業(yè)績(jī)的，均不予認(rèn)可。

3.9投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包除外；

（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的、進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內(nèi)（自2022年9月1日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）的；

（13）在最近五年內(nèi)（自2020年9月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動(dòng)相關(guān)的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（14）在最近五年內(nèi)（自2020年9月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（15）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單（已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外）；

（16）被列入“中國(guó)鐵塔禁止交易企業(yè)”名單的；

（17）被中國(guó)鐵塔股份有限公司或其下屬分公司、子公司列入同類產(chǎn)品（服務(wù)）“黑名單”且處于有效期之內(nèi)、在全國(guó)或甘肅省范圍內(nèi)禁止參加同類項(xiàng)目采購活動(dòng)的；

（18）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件“文件制作機(jī)器碼”或“文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼”一致的；

（19）有拖欠勞務(wù)人員工資情形的；

（20）有違法轉(zhuǎn)包、分包情形的。

3.10本項(xiàng)目不允許分包轉(zhuǎn)包。

3.11本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年9月24日00時(shí)00分至2025年9月29日00時(shí)00分(北京時(shí)間，下同)，登錄中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。未在平臺(tái)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“投標(biāo)人注冊(cè)”。

完成注冊(cè)后，投標(biāo)人選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺(tái)進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“采購文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項(xiàng)目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點(diǎn)擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標(biāo)文件。支付方式詳見4.2條款。

獲取招標(biāo)文件操作詳見《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)300元，售后不退。技術(shù)資料押金 / 元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年10月14日9時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

通過中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“我的項(xiàng)目”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點(diǎn)擊左下方“投標(biāo)文件遞交”按鈕進(jìn)行投標(biāo)文件遞交。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過平臺(tái)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在平臺(tái)下載招標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過平臺(tái)提交電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式：

（1）當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支撐人員解決。

（2）因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（3）因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)文件未解密的，視為投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件。

（4）因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回投標(biāo)文件。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)（txzbqy.miit.gov.cn）、中國(guó)鐵塔在線商務(wù)平臺(tái)（www.tower.com.cn）、中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式及異議接收方式

7.1聯(lián)系方式

7.2異議接收方式

登錄中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）后，通過“我的項(xiàng)目-其他階段-項(xiàng)目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（zhongweizhaobiao@vip.163.com）提出。

7.3招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門：甘肅省通信管理局

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招標(biāo)人：中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：甘肅中維國(guó)際招標(biāo)有限公司

2025年9月23日

投標(biāo)人注冊(cè)

平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

已在中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)完成注冊(cè)但忘記密碼的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)完成注冊(cè)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁“新用戶注冊(cè)”按鈕進(jìn)行注冊(cè)，具體操作詳見首頁“操作手冊(cè)”專區(qū)的《用戶注冊(cè)登錄操作手冊(cè)》。

CA證書辦理

首次使用平臺(tái)進(jìn)行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)。為了避免影響正常投標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人至少在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前2個(gè)工作日及時(shí)辦理CA證書。手機(jī)CA證書售價(jià)350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺(tái)CA證書的投標(biāo)人應(yīng)確保CA證書在使用時(shí)有效。

CA證書辦理流程詳見《標(biāo)證通操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請(qǐng)聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請(qǐng)確認(rèn)已認(rèn)真閱讀過操作手冊(cè)。項(xiàng)目相關(guān)問題請(qǐng)聯(lián)系本公告中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。

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