南方電網公司2025-2027年境內債券專項法律顧問及2025-2026年案件、合規風險管理項目采購公告
（采購編號：CG0000062002104431）
1.采購條件
本采購項目南方電網公司2025-2027年境內債券專項法律顧問及2025-2026年案件、合規風險管理項目，采購人為中國南方電網有限責任公司，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1項目概述：為確保境內發行債券有關事項實施過程合法合規，全面識別、評估和應對債券發行過程中可能出現的各類風險，以及為加強公司案件、合規風險管理，有效維護公司合法權益，擬開展境內債券專項法律顧問及案件、合規風險管理項目采購。
2.2采購范圍：本項目分兩個標的，兩個標包：
標的1服務內容：為南方電網公司在境內注冊發行包括中期票據、超短融、永續票據、定向融資工具、資產支持票據等銀行間市場非金融企業債務融資工具及企業債券、公司債券、交易所ABS及永續債產品等提供專項法律服務（兩年內發行次數不限），包括但不限于：（1）進行法律盡職調查。調查包括但不限于：注冊、發行債券涉及的法律法規和規范性文件；發行人基本情況；發行人決策情況；承銷商及其他中介機構作為本項目服務提供商的資質、資格；政府監管機構的核準程序；以及其他需要調查的情況。（2）自接到南方電網公司關于開展注冊、發行債券專項法律服務的通知之日起10個工作日內完成法律盡職調查，出具律師工作報告和法律意見書。（3）審核注冊、發行債券的系列法律文件，包括各類合同，并就注冊、發行債券的相關法律問題提供咨詢和服務。對于審批機關提出的反饋意見，按南方電網公司以及主承銷商的要求，根據反饋意見進行核查，以補充法律意見書的形式對反饋意見中的法律問題逐一詳細答復。（4）應組建3人的律師團隊為采購方提供法律服務，律師團隊成員應有一定的分工，采購方可根據律師團隊成員的分工及自身需要直接要求律師團隊任一成員提供某項法律服務。
標的2服務內容：根據工作需要，就南方電網公司總部2025-2026年案件、合規風險管理提供專項法律服務，包括但不限于：（1）梳理分析涉及新型電力系統建設相關法律合規問題，搭建分析框架，收集和整理相關法律糾紛案例及爭議解決方案，編制完成《新型電力系統建設法律關系研究及風險防范指引》。（2）整理南方電網公司系統近2年結案的案件，分類研究案件類型、裁判規則、管理漏洞等，編制形成法律案件風險全貌圖，并根據需要編制管理建議書等。（3）乙方應指定1名高級合伙人、2名主辦律師全程跟進項目，高級合伙人或主辦律師確保在討論溝通、報告修改及調研期間到南方電網公司總部基地現場工作，累計時間不少于5個工作日/月。
2.3項目實施地點：廣州
2.4采購分類：專項
2.5項目類別：服務
2.6標的清單：
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 最大中標數量 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應 保證金 | 備注 |
1 | 南方電網公司2025-2027年境內債券專項法律顧問項目 | 南方電網公司2025-2027年境內債券專項法律顧問項目 | 38 | 38 | / | 自2025年10月20日起（或自合同簽訂之日起，以較晚時間為準）2年 | 否 | / | / |
2 | 南方電網公司2025-2026年案件、合規風險管理項目 | 南方電網公司2025-2026年案件、合規風險管理項目 | 45 | 45 | / | 自合同簽訂之日起至2026年9月30日 | 否 | / | / |
3.供應商資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 中華人民共和國境內注冊的法人，提供合法有效的營業執照（或事業單位法人證書等）；中華人民共和國境內注冊的非法人組織，提供主體資格合法存續的證明文件；分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字；不接受自然人參與。 |
2 | 具有健全的財務會計制度，提供近三年經審計的財務報告(2022-2024年報告。如2024年報告未發布，則提供相關原因聲明及2021-2023年報告；成立時間不足的按實際成立時間提供；審計意見非“否定意見”或非“無法表示意見”。若不能提供經審計的財務報告，則須提供本單位出具的年度財務報告，且提供財務報表數據真實、完整、準確的承諾函)，沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結。 |
3 | 在經營活動中無重大違法失信記錄，沒有被國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單，沒有被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單，應提供上述兩個網站的相應截圖；在中國南方電網有限責任公司范圍內沒有處于限制投標資格的處罰期內。 |
4 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包（標段）報價或者未劃分標包（標段）的同一采購項目報價。 |
5 | 不接受聯合體參與。 |
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包 |
1 | 經司法部門批準執業且經年度年審合格的律師事務所或律師事務所分所（提供加蓋公章的執業許可證證明材料掃描件）。 | 南方電網公司2025-2027年境內債券專項法律顧問項目,南方電網公司2025-2026年案件、合規風險管理項目 |
2 | 項目律師應持有合格有效的律師執業證。 | |
3 | 投標時律師事務所不存在被中國證券業協會、基金業協會或中國證監會等機構調查或尚在處罰期內的情形（提供承諾）。 | 南方電網公司2025-2027年境內債券專項法律顧問項目 |
4.采購文件獲取
4.1采購文件獲取方式
本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采購文件獲取時間
獲取開始時間：2025年09月26日18時00分00秒
獲取結束時間：2025年09月30日18時00分00秒
4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2025年10月10日09時00分00秒
5.響應文件的遞交和談判
5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。
5.2響應文件遞交開始時間：2025年09月26日18時00分00秒
5.3響應文件遞交截止時間：2025年10月16日09時00分00秒
5.4談判時間及形式
談判時間：談判開始時間預計為2025年10月16日09時00分00秒，與每一供應商進行談判的具體時間另行通知。
談判形式：
本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統一服務平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。
6.發布公告的媒介
本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
7.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。
如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。
7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
8.異議及投訴
8.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。
異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區天河路188號新天河賓館2樓南方電網供應商服務大廳
異議遞交方式：通過傳真或當面遞交（傳真：020-38124578）
異議遞交電話：4008100100轉2
8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：中國南方電網有限責任公司供應鏈管理部
監督投訴機構電話：020-36621591
監督投訴機構郵箱：nwgyljd@csg.cn
8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
9.聯系方式
采 購 人：中國南方電網有限責任公司
地 址：廣州市黃埔區科學城科翔路11號
采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：安工
電 話：4008100100轉2
10.公告的其他內容
無。
11.采購公告附件
無。
采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：劉仙華
采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2025年09月26日
- 編輯:csg.cn