第一章 招標公告
深圳供電局有限公司2025年主網基建工程監理第二批次服務專項公開招標
招標公告
（招標編號：CG0900022002153115）
1.招標條件
本招標項目深圳供電局有限公司2025年主網基建工程監理第二批次服務專項公開招標，招標人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：
標的1：深圳供電局有限公司220千伏七瀝站#4主變擴建工程等基建工程監理招標
包括220千伏七瀝站#4主變擴建工程、220千伏叢林（東方）至琵琶線路工程、110千伏白石北輸變電工程、110千伏冰雪輸變電工程、110千伏深惠城際新大牽引所外電配套工程、110千伏三江樓輸變電工程（第一步）等 6項基建工程的監理招標。
2.2招標范圍：
標的1：深圳供電局有限公司220千伏七瀝站#4主變擴建工程等基建工程監理招標
包括220千伏七瀝站#4主變擴建工程、220千伏叢林（東方）至琵琶線路工程、110千伏白石北輸變電工程、110千伏冰雪輸變電工程、110千伏深惠城際新大牽引所外電配套工程、110千伏三江樓輸變電工程（第一步）等6 項基建工程的監理招標。
監理服務范圍：勘察設計(若有)、施工準備（含三通一平）、施工（含通信）、竣工結算、缺陷責任期、電子化移交的全過程監理，及簽署的正式代建協議及補充協議中由深圳供電局有限公司負責實施部分工程量的上述監理工作。按照建設單位要求使用工程信息管理系統。根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責。
工程規模：
項目1：220千伏七瀝站#4主變擴建工程
（1）220千伏七瀝站#4主變擴建工程
220千伏七瀝變電站為全戶內常規GIS變電站，規劃建設規模為4×240MVA，8回220kV出線，14回110kV出線，30回10kV出線，24組電容器。前期已建成240MVA主變3臺，6回220kV出線，8回110kV出線，30回10kV出線，18組電容器。
根據負荷預測及變電容量平衡結果，本期擴建1×240兆伏安主變。220千伏出線最終8回，現狀6回，本期不新增出線。110千伏出線最終14回，現狀8 回，本期不新增出線。10千伏出線最終30回，現狀20回，本期不新增出線。220千伏采用三相三卷銅芯風冷有載調壓低損耗式變壓器。220 千伏采用戶內 GIS，110千伏采用戶內GIS，10千伏采用金屬鎧裝移開式開關柜。10 千伏并聯電容器采用框架式。
具體建設規模以審定版施工圖紙為準。
項目2：220千伏叢林（東方）至琵琶線路工程
（1）220千伏琵琶變電站擴建叢林（東方）出線間隔工程
本期在220千伏配電裝置預留位置擴建2個出線間隔，架空轉電纜出線，10千伏側擴建2組15兆乏SVG無功補償裝置替換原有無功補償電容器。220千伏維持雙母線接線不變。
（2）220千伏叢林至琵琶線路工程220千伏線路工程（架空部分）
新建架空線路路徑長2×5.8千米,其中5.7千米按500千伏/220千伏混壓同塔四回路建設，本期掛220千伏雙回路導線，0.1千米按220千伏雙回建設。
（3）220千伏叢林至琵琶線路工程（電纜部分）
新建叢林至琵琶雙回電纜線路路徑長約14.85千米，站外新建電纜溝、水平頂管、利用綜合管廊、站內新建電纜溝及豎井敷設。電纜采用交聯聚乙烯絕緣銅芯電纜。
（4）通信工程
包括220千伏東琵線配套琵琶站內通信工程、220千伏叢林至琵琶線路工程（管道光纜）、220千伏叢林至琵琶線路工程（OPGW光纜）。
具體建設規模以審定版施工圖紙為準。
項目3：110千伏白石北輸變電工程
（1）110千伏白石北變電站新建工程
本期2×63兆伏安主變，最終3×63兆伏安主變；110千伏千伏出線本期4回，最終5回，本期GIS設備按最終規模一次性建齊；本期10千伏千伏出線32回，最終48回；每臺主變10千伏千伏側裝設2組7.5兆乏SVG。
110千伏采用單母線分段接線，#2主變跨接在兩段母線上。10千伏終期采用單母線雙分段四段母線接線，其中2號主變雙臂進線，Ⅱ段母線分為ⅡA、ⅡB兩個半段；本期采用單母線分段兩段母線接線，建設I、ⅡA、ⅡB段母線，其中ⅡA、ⅡB母線本期接通，待#3主變擴建時再拆除。
本站為全戶內貼鄰附建式變電站，配電裝置樓與深圳市沙河五村城市更新單元項目合建，配電裝置為地下一層，地上四層建筑，變電站不單獨征地，用地范圍為變電站配電裝置樓外輪廓線占地，占地面積1055平方米，總建筑面積4555平方米。
（2）對側110千伏沙河變電站保護改造工程
本期110千伏沙河～白石北雙回線路，沙河變側原線路保護更換，每回線路新配置1套光纖電流差動保護。
（3）對側110千伏投控變電站保護改造工程
本期110千伏投控～白石北雙回線路，投控變側原線路保護更換，每回線路新配置1套光纖電流差動保護。
（4）110千伏沙河至白石北雙回線路工程
在原控河I、Ⅱ線#2接頭解口，新建雙回電纜線路路徑長約2×0.68千米，新建10千伏專用溝、雙回埋管，利用綜合溝、專用溝、線纜管廊、雙回埋管敷設，站內利用電纜溝及夾層、豎井敷設。電纜采用FY-YJLW03-Z-64/110-1×1200型交聯聚乙烯絕緣銅芯電纜。
（5）110千伏投控至白石北雙回線路工程
在原控河I、Ⅱ線#4接頭解口，新建雙回電纜線路路徑長約2×1.13千米，新建10千伏專用溝、雙回埋管，利用綜合溝、專用溝、線纜管廊、雙回埋管敷設，站內利用電纜溝及夾層、豎井敷設。電纜采用FY-YJLW03-Z-64/110-1×1200型交聯聚乙烯絕緣銅芯電纜。
（6）通信工程
包括110千伏白石北變電站站內通信工程、110千伏沙河至白石北雙回線路光纜工程、110千伏投控至白石北雙回線路光纜工程。
具體建設規模以審定版施工圖紙為準。
項目4：110千伏冰雪輸變電工程
（1）110千伏冰雪變電站工程
本期建設63兆乏主變壓器2臺；110千伏出線4回；10千伏出線32回；每臺主變10千伏側安裝3組5兆乏爾并聯電容器。主變采用三相、雙卷、自冷、有載調壓油浸式變壓器。110千伏采用戶內GIS設備。10千伏采用戶內金屬鎧裝移開式開關柜。
本站為戶內變電站，總用地面積1879平方米。本站為華發冰雪世界項目配套建設的一座110千伏市政公用變電站，土地使用權屬于深圳融華置地投資有限公司，配電裝置樓為地下1層，地上2層建筑，總建筑面積約5057平方米，占地面積約為1879平方米。
（2）110千伏冰雪站對側220千伏琵琶站間隔擴建工程
本期在110千伏配電裝置預留位置擴建2個電纜出線間隔。110千伏接線維持雙母線雙分段接線。
本期琵琶站側新增2回、更換1回110千伏線路保護裝置，每回線路配置1套光纖電流差動保護。
（3）110千伏冰雪站對側220千伏創業站保護改造工程
本期110千伏創業至冰雪單回線路，創業站側更換線路保護裝置，新配置1套光纖電流差動保護。
（4）110千伏冰雪站對側110千伏沁園站保護改造工程
本期110千伏琵琶至沁園雙回、沁園至冰雪雙回線路，沁園站側新增1回、更換3回110千伏線路保護裝置，每回線路配置1套光纖電流差動保護。
（5）110千伏創沁Ⅱ線、琵沁臨線解口進冰雪線路工程（電纜部分）
新建電纜線路路徑長2×0.28千米（創業、琵琶側）+2×0.66千米（沁園側），利用現狀電纜溝、埋管敷設。電纜采用交聯聚乙烯絕緣皺紋鋁護套銅芯電纜。
（6）110千伏琵琶至沁園雙回線路工程（電纜線路）
新建雙回路電纜線路路徑長3.0千米，站外采用新建電纜溝、拖拉管、埋管和利用綜合管廊敷設，站內利用電纜溝和夾層敷設。
（7）通信工程
包括110千伏冰雪變電站站內通信工程、110千伏創沁Ⅱ線、琵沁臨線解口進冰雪線路工程（管道光纜）、110千伏琵琶至沁園雙回線路工程（管道光纜）、110千伏創沁Ⅱ線、琵沁臨線解口進冰雪線路工程（OPGW光纜）。
具體建設規模以審定版施工圖紙為準。
項目5：110千伏深惠城際新大牽引所外電配套工程
（1）對側220千伏晨光站（揚帆站）間隔擴建工程
本期新建一回從220千伏晨光站站至新大牽引站的110千伏線路，線路晨光站側配置1個及其配套裝置，擴建相應二次設備。
（2）對側110千伏鵬南站保護改造工程
110千伏鵬南站在建110千伏戶內變電站，預計2025年投產，110千伏配電裝置為戶內GIS設備，單母線分段接線，規劃出線4回，已出線3回，剩余1回備用電纜出線間隔，GIS設備已一次上齊。本期無需擴建間隔，接入1回已建備用電纜出線間隔。
本期新建一回從110千伏鵬南站至新大牽引站的110千伏線路，線路鵬南站側配置1個及其配套裝置，擴建相應二次設備。
（3）110千伏晨光至新大牽引所單回線路工程
本工程新建電纜路徑長約1×6.85千米，電纜截面選用500平方毫米單芯銅導體。線路采用埋管、拖拉管、綜合溝、專用溝、站內電纜溝、夾層及豎井等敷設。電纜采用交聯聚乙烯絕緣皺紋鋁護套防蟻電纜。
（4）110千伏鵬南至新大牽引所單回線路工程
本工程新建電纜路徑長約1×3.4千米，電纜截面選用500平方毫米單芯銅導體。線路采用埋管、拖拉管、綜合溝、專用溝、站內電纜溝、夾層及豎井等敷設。電纜采用交聯聚乙烯絕緣皺紋鋁護套防蟻電纜。
（5）通信工程
包括110千伏晨光至新大牽引所單回線路光纜工程、110千伏鵬南至新大牽引所單回線路光纜工程。
具體建設規模以審定版施工圖紙為準。
項目6：110千伏三江樓輸變電工程（第一步）
（1）110千伏三江樓輸變電工程（第一步）
110千伏三江樓變電站為戶內GIS變電站，總建筑面積約4233平方米，占地面積約為1460平方米，建筑高度18.3米。配電裝置樓為地下一層、地上三層建筑，地下部分采用鋼筋混凝土結構，地上部分采用鋼框架結構。
終期建設規模為63兆伏安主變壓器3臺，110千伏出線5回，10千伏出線48回，并裝設相應容量的無功補償電容器及其它附屬設備。本期電氣設備不建設，按終期規模預留，僅建設的土建部分根據本站最終建設規模及電氣布置確定，建設土建階段必要的照明、防雷接地、火災消防報警設施和視頻監控等配套電氣部分內容，預留第二步設備安裝條件。
具體建設規模以審定版施工圖紙為準。
計劃工期：
序號 | 項目名稱 | 計劃開始監理日期 | 計劃竣工日期 | 計劃監理服務期限（日歷天） |
1 | 220千伏七瀝站#4主變擴建工程 | 2025年12月1日 | 2026年6月30日 | 211 |
2 | 220千伏叢林（東方）至琵琶線路工程 | 2026年6月30日 | 2027年6月30日 | 365 |
3 | 110千伏白石北輸變電工程 | 2025年12月15日 | 2026年12月30日 | 380 |
4 | 110千伏冰雪輸變電工程 | 2025年12月30日 | 2026年12月30日 | 365 |
5 | 110千伏深惠城際新大牽引所外電配套工程 | 2025年12月30日 | 2026年6月30日 | 182 |
6 | 110千伏三江樓輸變電工程（第一步） | 2025年12月30日 | 2026年12月30日 | 365 |
監理服務期限：實際日期按照委托人在開始監理通知中載明的開始監理日期、竣工日期為準。
計劃缺陷責任期：2年。
招標文件備注條款：
（1）執行《關于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關規定執行。
（2）執行深圳供電局有限公司承包商單位安全管理業務指導書要求。執行關于印發深圳供電局有限公司電網基建工程外部補償工作指引（2025版）的通知 （辦基建〔2025〕32號）。
（3）審定的初步設計概算計算出的監理費：須與中標單位在本項目中參與的項目實施階段對應，結算時由業主項目部進行復核確認。如中標單位未參與勘察設計階段的監理工作，需扣除13%的監理費，如中標單位參與勘察設計階段的監理工作，則按其所參與的階段分部計取：勘察階段按3%，初步設計階段按4%，施工圖設計階段按6%。因規模變化需要調整可研、初設、施工圖的，結算價按審定的初步設計概算對應的監理費用乘以（1-下浮率）進行結算。
（4）稅金費用執行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關規定，執行《住房和城鄉建設部辦公廳關于重新調整建設工程計價依據增值稅稅率的通知》（建辦函[2019]193號）要求，一般納稅人必須開 6%的增值稅票(若國家有最新要求則執行最新要求)。
（5）嚴格按照《建設工程監理規范》規定，要求總監理工程師能同時監理的項目數量不能超過3個。投標單位需協調本批項目負責的總監理工程師的委派任務，并在項目中設立項目副總監。
（6）公司增值稅專用發票開票信息名稱：深圳供電局有限公司，納稅人識別號：91440300589179428T，開戶銀行及賬號：建行羅湖支行44201528600059166666，地址:深圳市羅湖區深南東路4020號電力調度通信大樓，電話:0755-88933333。
（7）嚴格執行《保障農民工工資支付條例（國令第724 號）》及《深圳市住房和建設局關于嚴格落實工程款支付擔保制度及保障農民工工資足額支付工作的通知》要求。執行《關于進一步明確公司基建工程農民工工資支付管理工作要求的通知》（辦工程〔2023〕23號），確保及時足額支付農民工工資。若有違反，無條件接受公司相關處罰。
（8）若中標單位存在多次重復申報工程進度款或結算款，若情節惡劣者，公司可根據情況處以虛報總額的1-3倍處罰。
（9）招標代理費：結算時以實際發生費用為準，按實結算。承包人根據招標代理機構開具的招標代理費發票金額列入結算費用，向發包人（深圳供電局建設分公司）提供相關憑證辦理結算請款。
（10）投標下浮率＝[1－(投標報價/最高投標限價)]×100%（保留兩位小數，如：8.88%）。
2.3招標項目所在地區：深圳
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標分類：專項
2.6標的清單及分包情況：
序號 | 標的名稱 | 標段名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 安全文明施工費（萬元） | 最大中標數量 | 工期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 招標文件費用 |
1 | 標的1：深圳供電局有限公司220千伏七瀝站#4主變擴建工程等基建工程監理招標 | 深圳供電局有限公司220千伏七瀝站#4主變擴建工程等基建工程監理招標 | 721.452076 | 721.452076 | / | 1 | / | 否 | / | / |
備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。（2）實際工期以開工報告、竣工報告為準。
其它關鍵要素：
（1） 報價表及報價要求：詳見報價表。
（2） 結算方式：按中標結果及合同相關條款進行結算。當項目招標范圍或實際監理范圍未包含項目全過程，結算時按各階段所占比例扣除（批復的初步設計概算/施工圖預算對應監理費用已扣除的除外）。
備注：附件A為項目信息清單、附件B為合同文本條款差異說明（詳見合同文本章節）。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記。 |
2 | 中華人民共和國境內注冊合法運作的法人，具有獨立承擔民事責任的能力和獨立履行合同的能力；或具有法人授權，且具有獨立履行合同的能力的其他組織；或中華人民共和國境內依法登記成立和合法運作的非法人組織。具備有效的營業執照或其他行政主管部門核發的有效登記注冊證明。 |
3 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標包的投標。 |
4 | 其他不得存在的情形：南方電網公司暫?；蛉∠渫稑速Y格，包括納入供應商預警名單中采取市場禁入和不接受投標處理措施、納入供應商黑名單且未解除的。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標段 |
1 | 不接受聯合體投標。 | 標的1：深圳供電局有限公司220千伏七瀝站#4主變擴建工程等基建工程監理招標 |
2 | 具有有效的工程監理綜合資質或電力工程監理乙級及以上資質。 | 標的1：深圳供電局有限公司220千伏七瀝站#4主變擴建工程等基建工程監理招標 |
3 | 總監理工程師的資格要求：具有國家注冊監理工程師資格，在投標人單位注冊且在有效期內。本項目須配置至少2名總監理工程師，并在投標文件載明各工程派駐的總監理工程師，且每名總監理工程師不得同時擔任3個以上項目的總監理工程師。 | 標的1：深圳供電局有限公司220千伏七瀝站#4主變擴建工程等基建工程監理招標 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2025年09月26日17時00分00秒
獲取結束時間：2025年10月09日17時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年10月10日17時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交截止時間：2025年10月21日08時30分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2025年10月21日08時30分00秒
6.2開標地點：供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司
異議遞交方式：郵件
異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：深圳供電局有限公司資產管理部
監督投訴機構電話：0755-88933711
監督投訴機構郵箱：szgyljd@sz.csg.cn
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.現場核查
為加強供應商誠信管理，保障工程質量，對解除黑名單處理的供應商再次參與南方電網公司系統采購活動等情形，招標人有權開展現場核查。現場核查如發現提供虛假材料等違法違規情形，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
11.聯系方式
招 標 人：深圳供電局有限公司
地 址：廣東省深圳市
聯 系 人：胡工
招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣東省廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：羅工
電 話：4008100100轉2
12.公告的其他內容
無。
13.招標公告附件
無。
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：馬迪
馬迪
招標人或其招標代理機構名稱：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2025年09月26日
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