海南電力產業發展有限責任公司2025-2026年無人機勞務
輔助服務框架公開招標項目招標公告
（項目編號：CG0700022002073821）
1.招標條件
本招標項目海南電力產業發展有限責任公司2025-2026年無人機勞務輔助服務框架公開招標項目，招標人為海南電力產業發展有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：海南電力產業發展有限責任公司2024-2025年無人機框架招標入庫單位剩余作業額度僅為645萬元，無法支撐完成2025年項目體量，且往年無人機項目作業普遍較為集中，工期急，現提前再次啟動框招2025-2026年無人機勞務輔助服務單位。由于近年作業種類增加要求作業技能更全面，為便于后續項目能更合理更快捷實施作業及服務單位之間良性競爭，按片區分為1個標的，2個標包：
（1）東部片區（輸電運檢分公司：海口線路部、瓊海線路部）、（配電：海口供電局、文昌供電局、定安供電局、澄邁供電局、瓊海供電局、萬寧供電局、瓊中供電局、屯昌供電局）、（海口變電運檢分公司：所轄巡維中心）。
（2）西部片區（輸電運檢分公司：三亞線路部、儋州線路部）、（配電：三亞供電局、陵水供電局、樂東供電局、五指山供電局、保亭供電局、儋州供電局、白沙供電局、臨高供電局、昌江供電局、東方供電局）、（三亞變電運檢分公司：所轄巡維中心）。
2.2招標范圍：按照招標人要求提供飛行服務和數據分析處理服務，需要提供數據處理終端軟件、按招標人技術要求開展空域申報、現場作業、數據分析處理等工作。具體詳見技術規范書。
2.3招標項目所在地區：海南省。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架。
框架招標有效期：自框架協議簽訂之日起至2026年12月31日。由于上一批次框架招標項目合同履約期至2025年12月30日止，為更好執行新舊框架招標項目合同履約問題，本次框架招標中標后繼續使用上一批次框架招標結果直至上一批次框架招標結果廢止后，方可執行本次框架招標項目合同。
2.6標的清單及分包情況：
序號 | 標的名稱 | 標包編號 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 最大中標數量 | 服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 備注 |
1 | 海南電力產業發展有限責任公司無人機航線規劃、數字建模、數據采集、巡檢、機巢運維、軟硬件運維類等服務 | 1-1 | 東部片區 | 800 | / | 1 | 自框架協議簽訂之日起至 2026 年 12 月 31日 | 否 | 不收取 |
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1-2 | 西部片區 | 800 | / | 自框架協議簽訂之日起至 2026 年 12 月 31日 | 否 |
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注：
（1）報價方式：下浮率報價，下浮率大于等于0%的為有效報價。
（2）框架協議簽訂方式：中標通知書發出后，招標人根據中標下浮率與中標單位簽訂框架協議。
（3）結算方式：據實結算。根據海口市2024年人力資源市場工資指導價位標準，航線規劃及建模類服務785元/人/天（參考文件職業分類“測繪和地理信息工程技術人員”標準）、數據采集及巡檢類服務1099元/人/天（參考文件職業分類“民用航空工程技術人員”標準）、機巢安裝調試類服務584元/人/天（參考文件職業分類“建筑工程技術人員”標準）、無人機設備軟件運維類服務1099元/人/天(參考文件職業分類“民用航空工程技術人員”標準)，以行業最高月薪工資價位以22天取日薪基數，上述單價含稅費、材料、交通費及食宿等一切費用。實際發生費用以簽訂具體合同按出工天數×人次×技工單價×（1-中標下浮率）進行據實結算。
（4）項目實施根據海南電力產業發展有限責任公司智能裝備研發中心制定的《勞務用工派單作業指導》（詳見附件）進行派工，結合中標人份額及地區進行分配巡檢及運維。根據海南電力產業發展有限責任公司框招入庫單位項目實施管理辦法，分配中標單位的服務合同金額累計達到標包預計采購金額的120%時終止合同。中標單位年度累計3次不接受分配工作任務的，將終止其合同并使其退出，原則上退出前中標單位所承接項目繼續實施。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完成供應商登記。 |
2 | 投標人為中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（營業執照或事業法人登記證或執業許可證等，分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。 |
3 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標。 |
4 | 投標人沒有在中國南方電網有限責任公司暫停投標資格、取消投標資格、不接受投標、市場禁入，且未解除的。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包/標段 |
1 | 投標人須具備民用無人駕駛航空器運營合格證。 | 海南電力產業發展有限責任公司無人機航線規劃、數字建模、數據采集、巡檢、機巢運維、軟硬件運維類等服務 |
2 | 投標人須具備勞務派遣經營許可證或建筑業企業資質證書(施工勞務不分等級)。 | 海南電力產業發展有限責任公司無人機航線規劃、數字建模、數據采集、巡檢、機巢運維、軟硬件運維類等服務 |
3 | 投標人須具備乙級及以上測繪資質。 | 海南電力產業發展有限責任公司無人機航線規劃、數字建模、數據采集、巡檢、機巢運維、軟硬件運維類等服務 |
4 | 不接受聯合體投標。 | 海南電力產業發展有限責任公司無人機航線規劃、數字建模、數據采集、巡檢、機巢運維、軟硬件運維類等服務 |
5 | 投標截止之日起前36個月（以合同簽訂時間為準），至少具有一項同類項目業績，需提供合同掃描件等有效證明材料。 注： （1）同類項目指無人機線路巡檢項目業績。 （2）有效證明材料需同時包含合同封面、金額頁、簽字蓋章頁，否則視為無效業績。 （3）若承接的同類項目為政府項目，政府撥款的專項資金和自籌資金均可計入業績，合同、項目批復文件或項目任務書均可作為有效業績證明材料，須提供相關證明材料復印件。 | 海南電力產業發展有限責任公司無人機航線規劃、數字建模、數據采集、巡檢、機巢運維、軟硬件運維類等服務 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2025年10月10日17時00分00秒
獲取結束時間：2025年10月16日17時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年10月17日12時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交截止時間：2025年11月05日09時30分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2025年11月05日09時30分00秒
6.2開標地點：南方電網供應鏈統一服務平臺。
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司
異議遞交方式：郵件
異議遞交郵箱：hncgfwb1@csg.cn
異議遞交電話：4008100100轉2（法定節假日除外）
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：海南電網有限責任公司供應鏈管理部
監督投訴電話：0898-65208123
電話受理時間：工作日08:30-12:00 14:00-17:30
監督投訴郵箱：hngyljd@hn.csg.cn
郵箱受理時間：全天24小時
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：海南電力產業發展有限責任公司
地 址：海南省海口市美蘭區華夏銀行大廈16樓
招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司
地 址：海南省海口市瓊山區振發路60號
聯 系 人：陳工
電 話：4008100100轉2
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：陳若愚
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司海南分公司【蓋章位置】
2025年10月10日
- 編輯:csg.cn