廣東電網有限責任公司2025年分布式智能電網協調規劃技術研究及示范等3個規劃專題項目招標公告

廣東電網有限責任公司2025年分布式智能電網協調規劃技術研究及示范等3個規劃專題項目招標公告

（項目編號：CG0300022002156648）

1.招標條件

本招標項目廣東電網有限責任公司2025年分布式智能電網協調規劃技術研究及示范等3個規劃專題項目，招標人為廣東電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：本項目包含3個標的。

1、標的1含1個標包：

分布式智能電網協調規劃技術研究及示范：開展分布式智能電網協調規劃技術研究及示范研究，提煉分布式智能電網的內涵特征及其在大電網中的功能定位，系統性總結分布式智能電網的典型應用場景、接入條件、運營模式及供電模式，深入研究分布式智能電網與大電網協同發展的關鍵舉措以及其技術經濟綜合評價方法。

2、標的2含1個標包：

廣東省“光伏+建筑”資源摸查及規范有序開發路徑研究：為服務廣東分布式光伏高質量發展，開展廣東省“光伏+建筑”資源摸查及規范有序開發路徑研究工作，支撐“十五五”電力規劃及各地分布式光伏的開發計劃的制定。其主要研究要點有以下4點內容：（1）研究廣東省統一的分布式光伏資源摸查方法和可開發潛力評估方法，（2）分布式光伏資源摸查，（3）分布式光伏可開發潛力評估，（4）規范有序開發路徑研究。

3、標的3含1個標包：

基于地區用能調研分析的低壓配電網供電容量配置規劃研究：隨著城鄉電氣化進程的推進與“雙碳”政策的推廣，居民用電負荷的類別構成、屬性變化和總體增量近年來也呈現出較大的變化，電能替代、電動汽車、分布式光伏等爆發式增長，對城鄉地區低壓配電網用電特性帶來巨大影響。傳統基于負荷預測的配電網容量規劃方法無法適用于低壓臺區，導致配電網容量配置可能無法滿足未來需求，無法實現“資產全生命周期成本最優”規劃目標。本項目重點考慮國家和地區政策引導下的城鄉地區經濟發展和居民負荷需求變化、新能源增長等因素，主要開展以下研究：（1）廣東城鄉地區低壓臺區差異化場景分類與特征識別；（2）差異化場景下低壓臺區用能調研及用電需求分析；（3）基于多維指標的城鄉區域低壓臺區配變容量測算等研究。通過以上研究，提出面向廣東城鄉地區差異化場景的低壓配電網容量配置規劃方法，解決廣東城鄉低壓配電網因用戶用能特性劇變、新能源爆發增長等因素導致的傳統容量規劃方法失效問題，為城鄉區域低壓配電網規劃和優化配置提供有效支撐。

2.2招標范圍：1、標的1：分布式智能電網協調規劃技術研究及示范

（1）研究分布式智能電網的內涵特征及其在大電網中的功能定位。系統梳理分布式智能電網的發展背景、核心技術，總結分布式智能電網的內涵特征。研究分布式智能電網與大電網之間的耦合關系，梳理分布式智能電網在源網荷儲等方面的功能定位。

（2）研究分布式智能電網典型應用場景、接入條件、運營模式及供電模式。調研廣東省內及其他省份的分布式智能電網示范工程，歸納總結分布式智能電網的典型應用場景，研究分布式智能電網在具體應用場景下的功能定位。結合調研情況及相關文獻研究，系統性梳理分布式智能電網的接入條件、運營模式及供電模式。列舉配電網在分布式能源、網架結構、智能化等方面的關鍵指標，構建描述配電網特征的量化評估指標體系，提出適合建設分布式智能電網的條件或場景評估方法。

（3）研究面向新型電力系統的分布式智能電網與大電網發展趨勢關系及面臨問題。研究國家層面及廣東省頒布的分布式智能電網的相關政策，結合政策邊界分析分布式智能電網的相關政策發展導向，針對當前形勢做出政策研判。從分布式智能電網接入大電網的市場化運營模式、靈活性資源聚合與互動機制等角度，分析分布式智能電網與大電網在技術及管理層面的協同發展趨勢。結合政策研判及發展趨勢，總結分布式智能電網與大電網協同發展面臨的問題。

（4）研究提出分布式智能電網與大電網協同發展關鍵舉措。結合調研情況及政策邊界，提出分布式智能電網的運營模式、管理機制等方面的關鍵舉措。結合分布式智能電網與大電網協同發展趨勢分析，提出分布式智能電網與大電網的互動機制、配電網規劃協同管理模式等方面的關鍵舉措。

（5）開展分布式智能電網技術經濟綜合評價。根據分布式智能電網的實際應用場景，構建多維度技術經濟綜合評價指標體系。提出科學的評價方法，對分布式智能電網開展技術經濟綜合評價。

（6）結合“十五五”配電網規劃，面向大電網末端、新能源富集鄉村、海島、工業園區等，規劃建設一批分布式智能電網示范項目。結合“十五五”配電網規劃，提出分布式智能電網與大電網的協調規劃方法。面向大電網末端、新能源富集鄉村、海島、工業園區等場景，結合廣東省各地市配電網的實際運行狀況，選取具有建設分布式智能電網必要性的實際場景。結合實際場景，研究分布式智能電網的運營模式及供電模式，并提出分布式智能電網示范項目規劃建設思路和典型方案。

2、標的2：廣東省“光伏+建筑”資源摸查及規范有序開發路徑研究

（1）研究廣東省統一的分布式光伏資源摸查方法和可開發潛力評估方法。

（2）分布式光伏資源摸查。以鄉鎮、街道為單位，利用衛星遙感、地理信息系統、政府部門收資等手段，對廣東進行分布式光伏資源普查，確定各類可利用的屋頂等分布式光伏安裝區域、面積。

（3）分布式光伏可開發潛力評估。考慮各類建筑物類型等因素，評估分布式光伏的潛在可安裝容量。

（4）規范有序開發路徑研究。綜合考慮區域社會經濟水平、人口分布、城市定位等因素，結合接入電網承載力及提升措施時序，提出全省“十五五”規劃期內分布式光伏有序開發建議。

3、標的3：基于地區用能調研分析的低壓配電網供電容量配置規劃研究

（1）廣東城鄉地區低壓臺區差異化場景分類與特征識別

結合年度發展數據、能源局公開數據、國內外先進地區配變容量規劃數據等多源數據信息，考慮地域、經濟等關鍵因素，初步對廣東城鄉地區低壓臺區場景進行差異化分類，識別不同場景用能畸變點、時空分布規律等特征。

（2）差異化場景下低壓臺區用能調研及用電需求分析

針對廣東城鄉地區不同場景類別，設計差異化調查問卷，對差異化場景下低壓臺區用能進行調研。基于廣東區域調研數據結果，建立低壓配網用戶用電需求測算模型，開展用電需求影響因素溯因研究，輸出用戶用能需求。

（3）基于多維指標的城鄉區域低壓臺區配變容量測算

基于低壓配網用能調研及用電需求分析結果，提出廣東省用戶用能需求多維容量規劃評價指標，構建低壓配網容量測算模型，提出不同場景下的配變容量配置方案，并通過評價指標對容量測算結果進行評價。

2.3招標項目所在地區：廣東省。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：專項（合同執行期間當出現《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》所列情況時，招標人有權對中標人實行處理。 ）

2.6標的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

2.7其它關鍵要素：

1、網絡安全審查：/。

2、結算方式：總價包干（該總價包含人工費、材料費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費、技術培訓費、勞務費、專家咨詢費、伙食費、稅費、其他成本性費用），即中標單位的中標價即為合同總價。

3、報價方式：本項目采用固定總價報價，每個標包只能有一個有效報價，不高于最高限價金額且不低于成本為有效報價。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年10月11日20時00分00秒

獲取結束時間：2025年10月17日20時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年10月24日09時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年11月03日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年11月03日09時00分00秒

6.2開標地點：廣東省廣州市。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部

監督投訴機構電話：020-85126234

監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司

地    址：廣東省廣州市越秀區東風東路757號

招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯 系 人：曾工

電    話：4008100100轉2轉1

11.公告的其他內容

 無。

12.招標公告附件

（1）異議書模板

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

2025年10月11日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日