[公開招標]中國鐵塔股份有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司2026年度物業(yè)及監(jiān)控業(yè)務外包采購項目

本招標項目為中國鐵塔股份有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司2026年度物業(yè)及監(jiān)控業(yè)務外包采購項目（招標編號：ZJZB-2025-20774），招標人為中國鐵塔股份有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司，招標代理機構為中捷通信有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。

1.?招標范圍

1.1招標內(nèi)容：本項目為集中招標項目。

本次采購分監(jiān)控業(yè)務外包及物業(yè)中心業(yè)務外包兩部分。

（1）監(jiān)控業(yè)務外包部分：

本次采購內(nèi)容主要涉及日常監(jiān)控調(diào)度、一體兩翼業(yè)務運行監(jiān)控、應急保障、生產(chǎn)調(diào)度、客戶服務、質(zhì)量分析、質(zhì)檢與支撐、資產(chǎn)運營監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)控、智能運維監(jiān)控等工作。詳細職責如下：。

1.項目經(jīng)理：外包人員管理、項目管理、問題答疑、團隊管理、安全管理、項目員工的工作內(nèi)容督辦及跟蹤及鐵塔相關事宜的對接，協(xié)助開展一體兩翼客戶對接、技術支撐服務、其他配合事項。

2.日常監(jiān)控調(diào)度：負責全區(qū)一體兩翼業(yè)務?7*24?小時不間斷網(wǎng)絡運行質(zhì)量監(jiān)控并承接地市夜班監(jiān)控工作、信息搜集及報送、停發(fā)電調(diào)度、故障通報、問題跟盯督辦以及應急保障等工作；

2.負責監(jiān)控大廳出入登記管理、辦公環(huán)境的巡檢、應急會議系統(tǒng)日常運行情況巡檢、對接總部及盟市會議系統(tǒng)等日常辦公環(huán)境、辦公紀律的管理工作。

3.生產(chǎn)調(diào)度崗：按照工作要求人工派發(fā)調(diào)度工單、跟盯工單處理進度及成效。

4.客服專崗：10096熱線的相關問題處理進度情況的督辦及熱線回訪；負責10096客服工單質(zhì)檢；負責對外宣傳的材料制作及宣講等工作。

5.一體業(yè)務運行質(zhì)量分析：定期梳理并更新一體業(yè)務接單賬號管理，配合開展交維驗收工作；針對影響網(wǎng)絡監(jiān)控能力的故障進行調(diào)度、督辦，確保監(jiān)控網(wǎng)路健康穩(wěn)定運行。主要涉及FSU離線、斷電傳感器離線、開關電源離線、機房環(huán)境高溫，煙霧告警，水浸告警，門禁非法進入告警，F(xiàn)SU離線、蓄電池電芯高溫、超高溫告警等。開展監(jiān)控網(wǎng)絡疑難問題診斷分析專題分析、形成典型案例，指導地市開展維護工作。

6.兩翼業(yè)務運行質(zhì)量分析:定期梳理更新兩翼接單賬號，確保及時接單；配合開展設備交維驗收工作，確保設備可穩(wěn)定、準確、及時上報各類告警；定時通報各類設備的運行情況，搜集設備故障原因，開展專項分析工作，為決策部門提供數(shù)據(jù)支撐工作；跟盯督辦問題處理進度、對處理結(jié)果進行核驗，確保故障有效處理；開展疑難問題診斷分析專題分析、形成典型案例，指導地市開展維護工作。

7.資產(chǎn)運營監(jiān)控::定期開展運營監(jiān)控工單接單賬號的梳理、更新工作，確保工單及時接單處理；2、負責資產(chǎn)運營監(jiān)控工單的跟盯、預警、督辦、質(zhì)檢工作，定期形成工單執(zhí)行質(zhì)量通報。

8.維護費用稽核:針對電費、場租、發(fā)電費、代維費、修理費、維系費、監(jiān)控流量費開展費用稽核工作，對異常費用與地市分公司開展核實，針對存在問題的費用開展通報。

9.工單質(zhì)檢組:對一體兩翼業(yè)務巡檢、發(fā)電、故障處理等工單開展質(zhì)檢工作，并對質(zhì)檢結(jié)果進行通報。其中故障工單每天質(zhì)檢上一日工單的5%、巡檢工單每天質(zhì)檢上一日工單的10%、油機發(fā)電工單每天質(zhì)檢前兩日工單的20%。

10.代維維護:質(zhì)量分析,負責對發(fā)電、修理、巡檢、代維單位資源配置、代維人員“五統(tǒng)一兩查”、隱患庫、上站雙打卡等的執(zhí)行情況進行抽檢，針對存在的問題進行通報、整改進度進行跟盯、整改結(jié)果進行驗證通報。

11.系統(tǒng)安全及數(shù)據(jù)稽核:定期對監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)的人員賬號進行梳理，及時清理更新賬號數(shù)據(jù)；定期稽核監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)，對存在問題的數(shù)據(jù)進行通報，督辦相關部門處理，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整、準確；定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份管理，確保數(shù)據(jù)安全。

12.智能運維監(jiān)控:定期對智能運維站址的邊緣網(wǎng)管設備、攝像頭的運行狀態(tài)進行檢查，如存在設備離線、故障等問題督辦盟市分公司處理，并跟盯處理成效。對智能運維站址設置的基礎數(shù)據(jù)進行合理合規(guī)性檢查，主要包括預置點位設置、守候點位設置、電子圍欄設置等。如發(fā)現(xiàn)問題通知相關部門進行重新設置。定期進行智能巡檢、智能資管、智能出入站告警抽檢稽核，以周報、月報的形式通報全區(qū)告警處理及時率、工單處理及時率、巡檢完成率等關鍵指標處理情況，不定期組織各盟市進行智能維護交流培訓，對智能維護日常使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題做好全省支撐。

13.運營商對接組:對接三家運營商反饋的問題形成臺賬，按周與地市核實問題及處理進度，向運營商反饋問題處理進度等工作；每日與地市分公司就運營商關心關注的問題開展信息核實、問題分析定位工作，包括站址退服原因匯總及分析、任務分解落地、問題處理進度跟盯督辦、問題處理效果驗證等工作；搜集核實地市分公司每月與運營商開展的“22選10”指標稽核確認匯總工作，并及時提交總部。

（2）物業(yè)中心業(yè)務外包部分：

本次采購物業(yè)中心業(yè)務外包服務，物業(yè)中心合作單位配置合同組、報賬組、現(xiàn)場組、對賬組，主要工作內(nèi)容如下：

1．合同組：合同組集中在地市分公司統(tǒng)一助勤辦公。

(1)協(xié)助稽核場租、電費合同合規(guī)性、真實性、準確性，以及紙質(zhì)合同和線上合同的一致性。(2)負責整理六個月內(nèi)到期合同及到期合同的原始條款。(3)配合區(qū)域經(jīng)理及現(xiàn)場組準備續(xù)簽合同條款及文本。(4)配合物業(yè)管理崗進行合同的變更和續(xù)簽的錄入。(5)負責整理物業(yè)合同臺賬。(6)負責場租成本計提準確性、完整性稽核。

2．報賬組：在地市分公司統(tǒng)一助勤辦公。(1)負責場租、電費的報賬信息錄入。(2)負責報賬信息準確性的稽核。(3)負責票據(jù)合規(guī)性、真實性、準確性的稽核。(4)配合場租、電費支付臺賬的整理。

3．現(xiàn)場組：現(xiàn)場組下沉區(qū)域與區(qū)域經(jīng)理協(xié)同開展工作。(1)負責收集業(yè)主信息，完善業(yè)主信息庫，確保業(yè)主信息完整準確。(2)配合區(qū)域經(jīng)理按計劃開展日常走訪工作，對走訪結(jié)果進行備案整理。(3)負責按支付計劃聯(lián)系業(yè)主獲取場租、電費相關票據(jù)，按計劃上站抄表。(4)配合維系保有站址，受理并配合解決站址糾紛。(5)聯(lián)系業(yè)主續(xù)簽物業(yè)合同，配合區(qū)域經(jīng)理完成合同續(xù)約條款的談判并獲取物業(yè)權屬資料。

4．對賬組：對賬組根據(jù)工作需要，可在地市分公司統(tǒng)一助勤辦公或下沉區(qū)域與區(qū)域經(jīng)理協(xié)同開展工作。(1)負責電費賬單分攤出賬、包干電費收入成本出賬、兩翼電費成本出賬準確性稽核。(2)負責配合電費主管完成客戶電費對賬和確認。(3)負責配合電費主管完成客戶電費足額回款。(4)負責配合電費主管完成代墊電費精準銷賬落地。

本次集中招標合同有效期為：2026年1月1日至2026年12月31日。

1.2?本項目劃分標包，具體標包劃分如下：

本項目允許投標人同時中標的最多標段數(shù)為1個。

1.3本項目設置最高投標限價，標段一含稅最高限價為972.23萬元，標段二含稅最高限價為586.08萬元，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2.?投標人資格要求

2.1?投標人基本資格要求

2.1.1投標人應為中華人民共和國境內(nèi)（不含香港、澳門、臺灣地區(qū)）法律上和財務上獨立的法人或其他組織。(提供包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書等證明材料)；

2.1.2投標人須承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發(fā)票（提供證明：稅務局出具的增值稅一般納稅人認定通知書或稅務局官網(wǎng)增值稅一般納稅人資格查詢截圖或近三個月開具的增值稅專用發(fā)票掃描件或稅務局出具的有效證明或能夠開具增值稅專用發(fā)票的承諾函）；

2.1.3業(yè)績要求

標段一：投標人應具備2022年7月1日至投標文件遞交截止之日的中華人民共和國境內(nèi)的同類業(yè)績金額不少于100萬元，同類業(yè)績是指監(jiān)控業(yè)務外包類。

標段二：投標人應具備2022年7月1日至投標文件遞交截止之日的中華人民共和國境內(nèi)的同類業(yè)績金額不少于50萬元，同類業(yè)績是指物業(yè)外包類。

注：A.若為單項合同，則須提供單項合同關鍵頁以及合同對應的任意一張發(fā)票掃描件，金額以合同簽訂金額為準，且合同關鍵頁要求能夠體現(xiàn)合同名稱、采購內(nèi)容、合同金額、簽訂時間、簽字蓋章等關鍵信息；B.若為框架協(xié)議，則須提供框架協(xié)議和結(jié)算單（或訂單）以及框架協(xié)議對應的任意一張發(fā)票掃描件。時間以結(jié)算單（或訂單）簽訂時間為準，金額以結(jié)算單（或訂單）的累計金額作為框架協(xié)議的總額?？蚣軈f(xié)議須能夠體現(xiàn)合同名稱、采購內(nèi)容、簽訂時間、簽字蓋章等關鍵信息，結(jié)算單（或線下訂單）要求能夠體現(xiàn)框架協(xié)議名稱或編號、訂單內(nèi)容、金額、簽訂時間、簽字或蓋章等關鍵信息；如訂單為線上平臺訂單，則提供清晰的系統(tǒng)訂單截圖。如訂單為中國鐵塔在線商務平臺訂單，僅需提供完整清晰的訂單系統(tǒng)截圖（訂單內(nèi)容、金額、訂單時間等關鍵信息）或經(jīng)合同買方（合同買方的下屬單位）進行蓋章確認的訂單明細表。C.發(fā)票不屬于結(jié)算單。D.對于提供虛假業(yè)績或存在其他不誠信行為的，將納入招標人黑名單。

2.1.4人員要求：投標人應滿足招標文件中最低服務人員配置要求（標段一不少于115人，標段二不少于74人，提供承諾書）。

2.2?投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠麘鹳Y格的；

（3）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2022年10月1日起）有騙取中標/中選、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（6）在最近五年內(nèi)（自2020年10月1日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2020年10月1日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準)；

（9）被中國鐵塔列為全國范圍內(nèi)的“禁止交易企業(yè)”的或被中國鐵塔內(nèi)蒙古分公司列為內(nèi)蒙古范圍內(nèi)的“禁止交易企業(yè)”的；

（10）經(jīng)中國鐵塔在線商務平臺公示或經(jīng)中國鐵塔在線商務平臺黑名單管理系統(tǒng)查詢，被列入同類產(chǎn)品/服務（或全品類）的“嚴重負面行為（黑名單）”且處于處罰有效期的，限制區(qū)域為全國或內(nèi)蒙古范圍的；或供應商被兩個及以上省份列入同類產(chǎn)品/服務“嚴重負面行為（黑名單）”且處于處罰有效期的；

（11）供應商的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加未劃分標包的同一項目應答或劃分標包項目的同一標包應答；

（12）供應商的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得同時參加未劃分標包的同一項目應答或劃分標包項目的同一標包應答；

（13）供應商的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會計師/公司財務總監(jiān)）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得同時參加未劃分標包的同一項目應答或劃分標包項目的同一標包應答；

（14）招標人對供應商在互聯(lián)網(wǎng)（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）上披露的公司注冊電話、注冊郵箱、注冊地址等相關信息進行核查，若發(fā)現(xiàn)供應商相關信息與其他單位信息存在一致情況時，供應商應提供相關情況說明。提供的說明不足以證明一致情形的合理性或未提供相關情況說明，招標人有權否決未劃分標包的同一項目的應答或劃分標包項目的同一標包的投標。

（15）供應商在中國鐵塔電子采購系統(tǒng)中上傳的電子應答文件不得出現(xiàn)與其他供應商在中國鐵塔電子采購系統(tǒng)中上傳的電子應答文件的“文件制作機器碼”或“文件創(chuàng)建標識碼”一致的情況。

（16）法律法規(guī)規(guī)定的其他否決情況

2.3?本項目不接受聯(lián)合體投標。

2.4?本項目不接受代理商投標

3.?資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.?招標文件的獲取

本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發(fā)售電子招標文件，具體如下：

4.1?招標文件獲取時間:?2025年10月17日至2025年10月23日17:00（北京時間，下同）。

4.2?招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1?登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【7】投標人注冊”。

4.2.2?完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側(cè)菜單“采購文件領取”模塊，在右側(cè)列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3?獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

4.3?招標文件費用：每套售價【300】元人民幣（按項目收取），售后不退?！菊袠宋募钪Ц锻瓿珊簏c擊“線下支付”并聯(lián)系招標代理機構確認后下載招標文件】。

招標文件費用賬號信息如下：

開戶行：中信銀行廣州花園支行

戶名：中捷通信有限公司

賬號：3110910043850057023

4.4?招標文件款發(fā)票事宜：增值稅普通電子發(fā)票，通過電子郵件方式發(fā)送至投標人平臺中所留郵箱。

5.?投標文件的遞交

5.1?投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年11月11日9時00分。

5.2?電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側(cè)菜單“我的項目”模塊，在右側(cè)列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1）?當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯(lián)系平臺技術支撐人員解決。

（2）?因投標人自身原因?qū)е码娮油稑宋募f交失敗造成的后果由投標人自行承擔。

（3）?因投標人自身原因?qū)е峦稑宋募唇饷艿?，視為投標人撤銷投標文件。

（4）?因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

5.3?本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

6.?投標人注冊

6.1平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區(qū)的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2 CA證書辦理

首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側(cè)菜單“操作手冊”模塊下載。

6.3技術支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日8:30-17:00）。

聯(lián)系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯(lián)系本公告中的招標代理機構聯(lián)系人。

7.?發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8.?聯(lián)系及異議接收方式

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招標代理機構：中捷通信有限公司（蓋章）

2025年10月17日

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