招標公告

本招標項目為鐵塔能源有限公司甘肅省分公司2025-2027年分布式光伏建設項目設計施工服務二次集中采購項目（項目編號：CT20251102002），招標人為鐵塔能源有限公司甘肅省分公司、中國鐵塔股份有限公司甘肅省分公司，招標代理機構為北京誠公管理咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1. 招標范圍

1.1招標范圍：本項目為集中招標項目。

（1）設計服務：完成基站光伏建設場站的設計，出具設計圖紙。

（2）安裝服務：完成從光伏項目光伏組件至并網點全部工程的物資倉儲、建筑安裝工程施工、全部工程系統調試及試運行、驗收并交付生產，以及質量保修期內的設備設施替換及更新安裝工作。

（3）輔材供應：輔材材料的供應[主要包括水泥配重塊、光伏支架和線纜（除甲方集采型號外）、光伏逆變器、并網箱等]、倉儲及工程安裝施工，在滿足合同責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求。

（4）其他服務：負責分布式光伏場站‘四可’設備的安裝及電能質量評估工作，并負責場站的備案及入網驗收相關協調工作。

1.1.1本次集中招標合同有效期為：自框架協議簽訂之日起2年或達到框架協議上限金額止（兩者先到者為準）；合同有效期滿后，不影響合同中結算和清理條款及違約條款的效力，不影響合同標的物的缺陷責任期或質保期的繼續履約。

1.1.2本次招標預估規模、實施地域、計劃工期、質量標準要求、技術標準要求如下：

預估規模：本次集中招標預估金額為3542.59萬元（含稅），預估工程量如下：

設計、施工服務（直流）：設計、施工、輔材（含支架、配重塊、線纜（除集采型號外）等）/9580kWp；

設計、施工服務（交流）：設計、施工、配套設備/10420kWp。

實施地域：甘肅省內（招標人在具體訂單中指定的地點）。

計劃工期：自訂單下達之日起30日內完成訂單服務內容。

質量標準要求：合格，達到國家、行業及本招標文件技術規范、標準規定及設計的要求。

技術標準要求：詳見技術規范書。

1.2承包方式：包工部分包料，提供除甲供以外的施工所需設備和材料。

1.3本項目中標人數量為【2】個，每個中標人對應的份額及實施地域如下：

1.4整站施工保修期：自項目驗收通過之日起3年。

1.5合同簽訂方式：框架協議+訂單，合同金額以中標數量及中標含稅單價計算簽訂，按實際工程量進行結算審計。

1.6本項目設置最高投標限價，最高投標限價如下，投標報價超過最高限價，其投標將被否決。

2. 投標人資格要求

2.1? 投標人基本資格要求

2.1.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標（須提供有效合法的營業執照掃描件或事業單位法人證書等證明文件）。

注：如為聯合體投標，聯合體所有成員均須具備。

2.1.2控股管理關系要求：

（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標。

（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標。

注：如為聯合體投標，聯合體成員與其他投標人（或其他聯合體）之間控股管理關系須滿足上述要求。

2.1.3投標人應承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票，須提供承諾函。

注：如為聯合體投標，聯合體所有成員均須滿足。

2.1.4業績要求：

投標人須提供自2022年8月1日（含）至招標公告發布之日簽訂的全國范圍內同類項目（同類項目：光伏施工類業績或光伏設計施工一體化類業績）施工服務業績，且累計金額大于等于1400萬元（含稅）。

證明材料要求：（1）合同日期及金額認定：A.若為單項合同，則須提供單項合同關鍵頁以及合同對應的任意一張的發票掃描件（同時須提供經國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺https://inv-veri.chinatax.gov.cn/查驗一致的截圖），時間以合同簽訂時間為準（合同一方未簽署日期的，以另一方簽署的日期為準；雙方均簽署日期的，以較晚的日期為準；合同雙方均未簽署日期或簽署日期均無法識別的不予認可），金額以合同簽訂金額為準，且合同關鍵頁要求能夠體現合同名稱、采購內容、合同金額、簽訂時間、簽字蓋章等關鍵信息；B.若為框架協議，則須提供框架協議和結算單（或訂單）以及框架協議對應的任意一張發票掃描件（同時須提供經國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺https://inv-veri.chinatax.gov.cn/查驗一致的截圖）。時間以結算單（或訂單）簽訂時間為準，金額以結算單（或訂單）的累計金額作為框架協議的總額?？蚣軈f議須能夠體現合同名稱、采購內容、簽訂時間、簽字蓋章等關鍵信息，結算單（或線下訂單）要求能夠體現框架協議名稱或編號、訂單內容、金額、簽訂時間、簽字或蓋章等關鍵信息；如訂單為線上平臺訂單，則提供清晰的系統訂單截圖。如訂單為中國鐵塔在線商務平臺訂單，僅需提供完整清晰的訂單系統截圖（訂單內容、金額、訂單時間等關鍵信息）或經合同買方（合同買方的下屬單位）進行蓋章確認的訂單明細表。C.發票不屬于結算單；D.對于提供虛假業績或存在其他不誠信行為的，將納入招標人黑名單；

（2）開票時間應不早于合同簽訂時間，發票購買方、發票銷售方應與合同有對應關系；發票為未沖紅發票；

（3）若合同中包含其他無關業績的，須提供屬于本項目類似業績范圍內的金額證明材料，如訂單、發票、供貨單等。若所提供的合同或訂單中無法明確看出標的屬于本項目采購標的范圍的，可由該合同或框架協議的甲方出具相應證明文件作為依據（證明文件須加蓋甲方公章或合同章或甲方項目使用部門章）；

（4）所要求的業績等材料的，必須為投標人的業績等材料，分公司不得使用總公司的業績，母公司、子公司業績不予認可；

（5）如出現投標人提供的業績存在合同信息不全、不符合以上要求、錯漏、掃描件不清晰等問題，相應合同金額不予認可；

（6）本項目各投標人之間、聯合體成員與其他投標人或聯合體成員之間簽訂的業績材料，均不予認可；組成的聯合體成員之間簽訂的業績材料，均不予認可；

（7）若為聯合體投標，光伏設計施工一體化類業績由聯合體各方提供均可；光伏施工類業績由負責施工工作一方的聯合體成員提供，如提供合同的投標人以聯合體成員的身份簽訂，則須同時提供聯合體協議書，且該合同項目聯合體協議書中投標人負責的工作與本項目聯合體中協議書中負責的工作一致，否則該合同不予認可。

2.1.5投標人須同時具備以下設計資質和施工資質（如為聯合體投標，負責施工工作的一方聯合體成員應同時滿足電力施工資質、通信施工資質要求，負責設計工作的一方聯合體成員應具備設計資質要求）：

設計資質，投標人須具備以下資質之一：

（1）投標人具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的工程設計電力行業乙級（或以上）資質；

（2）投標人具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的工程設計電力行業新能源發電專業乙級（或以上）資質；

（3）投標人具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的工程設計綜合資質甲級。

電力施工資質，投標人須具備以下資質之一：

（1）投標人具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的電力工程施工總承包三級（或以上）資質；

（2）投標人具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的施工綜合資質。

通信施工資質，投標人須具備以下資質之一：

（1）投標人具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的通信工程施工總承包三級（或以上）資質；

（2）投標人具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的施工綜合資質。

證明材料要求：I.須提供有效的資質證書掃描件/照片。

II.如投標人已根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規定換領相應專業等級資質證書，則按照相應資質管理規定和資質標準認定投標人資質。

2.1.6投標人同時具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的建筑施工企業安全生產許可證及國家電力監管委員會或國家能源局監管辦公室頒發的《承裝（修、試）電力設施許可證》五級（或以上）資質（須同時具備承裝類、承修類五級及以上）。

注：如為聯合體投標，負責施工工作的一方聯合體成員須滿足上述要求。

證明材料要求：I.須提供有效的資質證書掃描件/照片。

II.如投標人已根據《國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知》(國能發資質〔2024〕44號)、《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(國家發展改革委2025年第30號令)的規定換領相應專業等級資質證書，則按照相應資質管理規定和資質標準認定投標人資質。

2.1.7本項目要求投標人同時具備以下人員（如為聯合體投標，負責施工工作的一方聯合體成員應同時具備以下人員）：

企業主要負責人1人：須同時具備住房和城鄉建設主管部門和通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（A證）；

項目負責人1人：須同時具備住房和城鄉建設主管部門和通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（B證）1人；

專職安全生產管理人員1人：須同時住房和城鄉建設主管部門和通信主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（C證）1人；

具備應急管理部門頒發的有效的低壓電工作業特種作業操作證7人，高處安裝、維護、拆除作業特種作業操作證7人。

證明材料要求：

I.上述人員須提供有效的身份證正反面掃描件或照片、相應證書掃描件或照片、有效期內的勞動合同（或社保局出具的至投標截止時間止前6個月中任意連續3個月的社保證明材料或官方網站查詢截屏（人力資源和社會保障局出具或相關稅務機構出具或官方網站查詢截屏），繳納社保主體名稱應是投標人或其分公司（母公司或子公司不認可））。證明材料不足的人員不予認可。如擬派人員為退休返聘人員須提供退休證明材料及返聘協議（或勞務合同）；如企業主要負責人為公司法定代表人，可不提供勞動合同證明材料；

II.相關證書如為電子證書，其有效期及使用期必須均在有效期內；

III.1人多證僅計1人，同一組隊伍內部、不同隊伍之間人員均不得復用；

IV.上述人員資格證書中涉及注冊/所在單位的應與投標人一致。

2.1.8本項目接受聯合體投標。若聯合體投標的，以負責施工工作一方的單位為牽頭人，且應滿足下列要求：

（1）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目中投標。

（4）聯合體成員數量不超過2個（含牽頭人及成員）。

2.1.9本項目不允許任何形式的轉包和分包（須提供承諾函，如為聯合體投標，聯合體各方均須提供承諾函）。

2.1.10本項目涉及網絡安全風險，投標人應當嚴格遵守《中國鐵塔網絡安全風險警示企業名單管理要求》，并予以承諾（須提供承諾函，如為聯合體投標，聯合體各方均須提供承諾函）。

2.2? 投標人不得存在下列情形之一

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；

（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內（2022年11月1日至本項目招標公告發出之日）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的

（13）在最近五年內（2020年11月1日至本項目招標公告發出之日）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（14）在最近五年內（2020年11月1日至本項目招標公告發出之日）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（15）被最高人民法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；

（16）被中國鐵塔列為全國范圍內的“禁止交易企業”的或被中國鐵塔甘肅省分公司列為甘肅省范圍內的“禁止交易企業”的；

（17）被中國鐵塔股份有限公司或甘肅省分公司列入“全國級或公司級/甘肅省級”供應商黑名單，且本項目在禁止參與范圍內的。

注：須提供承諾函，如為聯合體投標，聯合體各方均須提供承諾書且聯合體各方均不得存在上述任一情形。

2.3? 其他要求：

（1）法律法規規定的其他要求以及不得存在《中國鐵塔股份有限公司供應商負面行為管理規范》約定的情形。

（2）本項目所要求的業績、人員等必須是投標方的：

①如分公司投標，不得使用總公司的資質或者業績；

②有母公司、子公司關系的，其資質、業績、人員等資料均不得通用。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：

4.1? 招標文件獲取時間：2025年11月02日20時00分至2025年11月07日24時00分（北京時間，下同）。

4.2? 招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1???? 登錄中國鐵塔電子采購平臺進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊”。

4.2.2???? 完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3???? 獲取招標文件操作詳見《供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

4.3? 招標文件費用：每套售價【300】元人民幣（按項目售賣），售后不退。

支付要求：線下支付，購買電子招標文件費用須轉賬匯款至以下賬戶：

戶名：北京誠公管理咨詢有限公司

賬號：11001042200056069452-0022（不得減少或變更）

開戶行：中國建設銀行北京廣安門支行

匯款時請備注項目編號：CT20251102002+單位簡稱，支付完成后請將匯款憑證發至lipeng79.zgtj@chinaccs.cn郵箱（發送郵件請注明公司名稱及項目名稱），點擊“線下支付”并聯系招標代理機構確認后下載招標文件】。

4.4招標文件款發票事宜：招標文件款發票類型為增值稅電子普通發票，增值稅電子普通發票發送至投標人獲取招標文件時填寫的發票接收郵箱，請注意查收。

4.5招標文件下載：完成文件費用支付后，請在本公告4.1條規定的招標文件獲取截止時間前登錄中國鐵塔電子采購平臺獲取招標文件，入口“招標項目-招標文件領取及遞交-招標文件領取”。獲取文件操作詳見《供應商操作手冊》，請登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），在左側菜單“操作手冊”模塊，下載操作手冊。

5. 投標文件的遞交

5.1? 投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年11月25日10時00分。

5.2? 電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

5.3? 電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1） 當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

（2） 因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。

（3） 因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。

（4） 因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

5.4? 本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

6. 投標人注冊

6.1 平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2 CA證書辦理

首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

6.3 技術支撐聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日8:30-17:00）。

聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。

7. 發布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。

8. 行政監督部門：甘肅省通信管理局

9. 聯系及異議接收方式

招標代理機構名稱：北京誠公管理咨詢有限公司（蓋章）

主要負責人或其授權的項目負責人：劉立恒

（如簽名無法正常顯示，詳見附件）

2025年11月02日

附件：甲供材料

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