本招標(biāo)項(xiàng)目為2026年中國鐵塔新疆分公司傳輸施工服務(wù)采購項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：ZJZB-2025-21799），招標(biāo)人為中國鐵塔股份有限公司新疆分公司、鐵塔能源有限公司新疆分公司、鐵塔智聯(lián)技術(shù)有限公司新疆分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中捷通信有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

1.?招標(biāo)范圍

1.1招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。

招標(biāo)內(nèi)容：（1）傳輸接入類、管道類施工：包含新建光交、新建架空桿路、新建管道、線纜施工、光纜更新改造、遷改、光纜成端、傳輸配套施工等工程。（2）傳輸接入類、管道類光纜施工涉及的光纜測(cè)試、開通、竣工報(bào)告編制（含測(cè)試報(bào)告）、驗(yàn)收、保修等服務(wù)，并配合工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理以及工程審計(jì)。

本次集中招標(biāo)合同有效期為：自合同簽訂之日起至2026年12月31日。

本次招標(biāo)預(yù)估規(guī)模：3402萬元（含稅）。

保修期：終驗(yàn)合格后12個(gè)月。

本次招標(biāo)預(yù)估規(guī)模、實(shí)施地域、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求具體詳見本章1.3條。

1.2承包方式：包工部分包料（不含甲供材、光纜等）

1.3本項(xiàng)目劃分標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分如下：

本項(xiàng)目允許投標(biāo)人同時(shí)中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)為1個(gè)。

1.4本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)為報(bào)價(jià)折扣65%，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

2.?投標(biāo)人資格要求

2.1?投標(biāo)人基本資格要求

2.1.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的非法人組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營事項(xiàng)的有效授權(quán)。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機(jī)構(gòu)，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.1.2投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具符合國家要求的增值稅專用發(fā)票。

2.1.3投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下資質(zhì)：

（1）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的通信工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：如投標(biāo)人已根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號(hào))的規(guī)定換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書，則按照相應(yīng)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定投標(biāo)人資質(zhì)。

2.1.4投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下人員：

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：具備通信行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具備通信行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）1人；

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員：具備通信行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）1人；

（4）特種作業(yè)人員：具備應(yīng)急管理部門頒發(fā)的有效的低壓電工特種作業(yè)操作證1人，高處安裝、維護(hù)、拆除特種作業(yè)操作證1人。

注：①應(yīng)提供人員的有效的身份證、資格證書等掃描件。②應(yīng)提供人員2025年6月至投標(biāo)截止之日任意連續(xù)3個(gè)月的社保繳納證明，社保繳納主體名稱應(yīng)是投標(biāo)人或其分公司（母公司或子公司不予認(rèn)可），社保繳納證明應(yīng)有明確的起始時(shí)間和截止時(shí)間信息，否則不予認(rèn)可；如人員為企業(yè)法定代表人無須提供社保繳納證明。③人員資格證書中涉及注冊(cè)/所在單位的應(yīng)與投標(biāo)人一致。④1人同時(shí)具備多個(gè)證書按1人計(jì)算。⑤各標(biāo)段之間人員可以復(fù)用。

2.1.5投標(biāo)人應(yīng)提供2022年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日前（不含招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)日）中華人民共和國境內(nèi)同類業(yè)績，業(yè)績累計(jì)含稅金額應(yīng)不少于550萬元。

同類業(yè)績是指：傳輸施工。

業(yè)績證明材料：①應(yīng)提供合同關(guān)鍵頁，合同關(guān)鍵頁包括合同封面、合同標(biāo)的內(nèi)容、合同金額（如有）、合同簽訂時(shí)間、合同簽字蓋章頁。②應(yīng)提供合同對(duì)應(yīng)的發(fā)票。③每份合同至少提供一張發(fā)票在“國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）”查驗(yàn)截圖。

業(yè)績認(rèn)定原則：①業(yè)績金額認(rèn)定原則：以發(fā)票含稅累計(jì)金額為準(zhǔn)。②業(yè)績時(shí)間認(rèn)定原則：以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)。③發(fā)票認(rèn)定原則：發(fā)票開具時(shí)間須晚于對(duì)應(yīng)的合同簽訂時(shí)間，且早于本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間；發(fā)票為未沖紅發(fā)票；發(fā)票須體現(xiàn)與合同的對(duì)應(yīng)關(guān)系（發(fā)票備注欄中備注有對(duì)應(yīng)合同的合同編號(hào)或合同項(xiàng)目名稱，或由對(duì)應(yīng)合同甲方出具的能夠證明發(fā)票與合同對(duì)應(yīng)關(guān)系的證明文件等）。④其他認(rèn)定原則：未提供符合要求的業(yè)績證明文件或業(yè)績證明文件提供不全或模糊不清或無法判斷為同類業(yè)績的，視為未提供。

2.1.6控股及管理關(guān)系：

（1）投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)。

（2）投標(biāo)人的股東為自然人，且完全一致的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人的高級(jí)管理人員（包括法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、公司董事長、公司副董事長、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會(huì)計(jì)師/公司財(cái)務(wù)總監(jiān)）為同一人或者存在交叉任職的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包除外；

（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）進(jìn)入清算程序，財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年（自投標(biāo)截止之日起前三年）內(nèi)被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者重大工程安全問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）的；

（13）在最近五年（自投標(biāo)截止之日起前五年）內(nèi)被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動(dòng)相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（14）在最近五年（自投標(biāo)截止之日起前五年）內(nèi)被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（15）被最高人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)公布的失信被執(zhí)行人名單為準(zhǔn)），已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（16）被中國鐵塔股份有限公司新疆分公司及上級(jí)單位列入全國或新疆維吾爾自治區(qū)“禁止交易企業(yè)名單”的；

（17）被中國鐵塔股份有限公司新疆分公司及上級(jí)單位列入同類服務(wù)的“中國鐵塔全國級(jí)或公司級(jí)或新疆維吾爾自治區(qū)級(jí)供應(yīng)商黑名單”，且本項(xiàng)目在禁止參與范圍內(nèi)的。

（18）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.?資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4.?招標(biāo)文件的獲取

4.1?招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2025年11月7日18:00至2025年11月12日19:00（北京時(shí)間，下同）。

4.2?招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1?登錄“中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）”進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。未在平臺(tái)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“6投標(biāo)人注冊(cè)”。

4.2.2?完成注冊(cè)后，投標(biāo)人選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺(tái)進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“采購文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項(xiàng)目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點(diǎn)擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標(biāo)文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3?獲取招標(biāo)文件操作詳見《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

4.3?招標(biāo)文件費(fèi)用：本項(xiàng)目售價(jià)200.00元人民幣（按項(xiàng)目收取），售后不退。招標(biāo)文件款通過線下支付至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)賬號(hào)，支付完成后點(diǎn)擊“線下支付”并聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，待招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可下載招標(biāo)文件。

4.4?招標(biāo)文件款發(fā)票事宜：購買電子招標(biāo)文件費(fèi)用須轉(zhuǎn)賬匯款到以下賬戶：

開戶名：中捷通信有限公司

開戶銀行：中信銀行廣州花園支行

賬號(hào)：3110910043850058049

注：匯款憑證的備注欄請(qǐng)注明“ZJZB-2025-21799標(biāo)書費(fèi)”

注：投標(biāo)人購買文件后將匯款底單及開票信息發(fā)送至郵箱2423817253@qq.com。并聯(lián)系代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人進(jìn)行文件購買確認(rèn)，待確認(rèn)后請(qǐng)及時(shí)在平臺(tái)下載文件。聯(lián)系人：薛葆蕾，聯(lián)系電話：15276551304，（郵件的主題標(biāo)注：XX公司（項(xiàng)目編號(hào)）獲取文件材料），向招標(biāo)方/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)了解有關(guān)信息及獲取投標(biāo)文件。

5.?投標(biāo)文件的遞交

5.1?投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為：2025年12月8日10時(shí)30分。

5.2?電子投標(biāo)文件的遞交：通過“中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“我的項(xiàng)目”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點(diǎn)擊左下方“投標(biāo)文件遞交”按鈕進(jìn)行投標(biāo)文件遞交。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過平臺(tái)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在平臺(tái)下載招標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過平臺(tái)提交電子投標(biāo)文件。

5.3?以保函、保險(xiǎn)形式遞交的投標(biāo)保證金（如有）：若投標(biāo)人以保函、保險(xiǎn)等形式遞交投標(biāo)保證金，則應(yīng)在5.1條款載明的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將紙質(zhì)原件遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址（采用線上開具的情況除外，如：電子保函/保險(xiǎn)）。

5.4?本項(xiàng)目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時(shí)間通過“中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）”開標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.5?出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，招標(biāo)人不予接收投標(biāo)文件：

5.5.1?逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)/中國鐵塔電子采購平臺(tái)的；

5.5.2?未按招標(biāo)文件要求密封的；

5.5.3?未按招標(biāo)公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

6.?投標(biāo)人注冊(cè)

6.1平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國鐵塔電子采購平臺(tái)注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺(tái)完成注冊(cè)但忘記密碼的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺(tái)完成注冊(cè)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁“新用戶注冊(cè)”按鈕進(jìn)行注冊(cè)，具體操作詳見首頁“操作手冊(cè)”專區(qū)的《用戶注冊(cè)登錄操作手冊(cè)》。

6.2??CA證書辦理

首次使用平臺(tái)參與電子采購的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，為了避免影響正常投標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人至少在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前2個(gè)工作日及時(shí)辦理CA證書。手機(jī)CA證書售價(jià)200元人民幣/三個(gè)月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺(tái)CA證書的投標(biāo)人應(yīng)確保CA證書在使用時(shí)有效。

CA證書辦理流程詳見《標(biāo)證通操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

6.3?技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請(qǐng)聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請(qǐng)確認(rèn)已認(rèn)真閱讀過操作手冊(cè)。項(xiàng)目相關(guān)問題請(qǐng)聯(lián)系本公告中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。

7.?發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)且僅在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、鐵塔在線商務(wù)平臺(tái)（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8.?聯(lián)系及異議接收方式

8.1?聯(lián)系方式

8.2?異議接收方式

登錄中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項(xiàng)目-其他階段-項(xiàng)目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（2423817253@qq.com）提出。

8.3?招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門：新疆維吾爾自治區(qū)通信管理局

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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中捷通信有限公司（蓋章）

2025年11月7日

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重要提示:為貫徹落實(shí)招投標(biāo)法律法規(guī)，遇止串通投標(biāo)(響應(yīng))等不正當(dāng)市場(chǎng)競爭行為，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)投標(biāo)(響應(yīng))行為的打擊力度，營造公平健康的營商環(huán)境，推進(jìn)供應(yīng)商誠信體系建設(shè)，在招標(biāo)/采購過程中，發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)(響應(yīng))行為，招標(biāo)人/采購人將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、招標(biāo)/采購文件以及中國鐵塔服份有限公司相關(guān)管理規(guī)定從嚴(yán)處理，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，將有關(guān)情況移交監(jiān)管部門處理。由此產(chǎn)生的一切法律后果及經(jīng)濟(jì)損失，均由違規(guī)供應(yīng)商自行承擔(dān)。發(fā)現(xiàn)疑似串通投標(biāo)(響應(yīng))行為，也將記錄情況，并重點(diǎn)關(guān)注深入核查。

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