云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務類框架采購（公開招標）（招標編號：CG0500022002171047） 招標文件澄清回復匯總公告（編號：001）

序號

問題內容

關聯的范圍

范圍內容

回復內容

1

評分：人員配置：配備人員文化程度、身體條件、背景審查資料滿足技術規范書 1.4.2、1.4.3要求和人員資質及能力：按照技術規范書 1.4.2、1.4.3 相關人員資質及能力進行評審中需要提供響應承諾就可以還是需要提供對應資料、證書，屬地公安機關核發的《保安員證》是指云南公安機關核發的保安員證還是我公司注冊地公安機關核發的保安員證，是否需要提供健康證和無犯罪證明；如需要提供，每個標段人數不確定，需要提供多少人員的證書資料。

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

1.須提供對應資料；
2.公安機關核發的《保安員證》均可以，其他資料按技術規范書執行。

2

公司同時報名參加多個標包，不同標包除了項目負責人以外，服務人員能否復用

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

不可以。

3

技術規范書：1.3技術要求方面：投標方的投標文件中，要求對本規范書所提出各項要求進行逐條答復、說明和解釋，首先對實現或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應答，然后作出具體、詳細的說明。如在投標文件中不能夠充分闡述“滿足”的原因，將視為對各項功能或性能不滿足或部分滿足。
疑問：本項在何處響應？招標文件格式中投標偏差表（技術部分）寫的是偏離情況，非填寫滿足、不滿足、部分滿足。另外，該項要求，滿足還需作出具體、詳細的說明，請問是否提供滿足的承諾函。

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

按技術規范書執行，格式自擬。

4

1、招標文件內沒有工作時長要求，請問標書內的人員工作時長怎么填寫？2、每個分包的崗位怎么分布？3、每個包的人員如何配置？

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

1.按技術規范書執行；
2.各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》。

5

每個分包的崗位人員數量是多少？

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》。

6

每個分包沒有“安保值守服務”和“安保領班服務”的人員數量，“投標報價合計（元/人/月）含稅”這一欄應該怎么報價？

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》，報價為單價報價。

7

下載下來的投標文件格式,缺少第18項,請問這個要如何處理?

項目

云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務類框架采購（公開招標）

經核實，系統無誤，請重新下載文件。

8

一、技術規范書中內1.4.2.3安保人員需具有初中以上文化程。請問是否包含初中文化？
二、技術規范書中內1.4.3.2安保領班人員需具有高中以上文化程度。請問是否包含高中文化？
三、文件內沒有說明各標段人數，該如何進行人員數量配置計算？

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

1.包含；
2.包含；
3.各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》。

9

云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務類項目技術規范書中
1.4.2 安保值班人員到位標準
1.4.2.2 安保人員應符合《云南省保安服務管理條例》第九條、第十條規定，持有屬地公安機關核發的《保安員證》；
1.4.3 安保領班人員到位標準
1.4.3.1安保領班人員應符合《云南省保安服務管理條例》第九條、第十條規定，持有屬地公安機關核發的《保安員證》；
疑問：對于外地注冊的公司，只持有注冊地公安機關核發的《保安員證》，此條具有針對性和排他性，建議修改為：持有公安機關核發的《保安員證》。

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

公安機關核發的《保安員證》均可以。

10

公司參與三個分包的投標，咨詢一下在投標制作時是制作一套還是分開制作。謝謝。

項目

云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務類框架采購（公開招標）

本項目以標包為單位來制作投標文件并上傳。

11

評分：人員配置：配備人員文化程度、身體條件、背景審查資料滿足技術規范書 1.4.2、1.4.3要求和人員資質及能力：按照技術規范書 1.4.2、1.4.3 相關人員資質及能力進行評審中需要提供響應承諾就可以還是需要提供對應資料、證書，屬地公安機關核發的《保安員證》是指云南公安機關核發的保安員證,屬于不公平競爭條款應當進行修改。

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

公安機關核發的《保安員證》均可以。

12

請問下各個標包的人員配置，工作時長，崗位分布等情況

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》，其余見技術規范書

13

1、技術規范書1.5.1條明確“安保值班人員實行24小時值班制”，請問該24小時值班制具體執行兩班倒模式還是三班倒模式？
2、若乙方成功中標，是否允許差額開具增值稅專用發票？
3、附件2《采購項目報價表》中，以包1為例，需分別填報安保值守服務、安保領班服務的單價，而表格最終要求填寫“投標報價合計（元/人/月）含稅”，請問該含稅合計金額的具體計算方式是什么？此外，投標文件制作客戶端中要求填寫的“本次投標總報價為 ”，其核算邏輯也需明確。
4、技術規范書1.4.1條“項目負責人到位標準”規定：投標人需為每個標包配備項目負責人作為項目總體管理者，并提供該負責人的社保繳費證明材料。
疑問1：為何該項目負責人崗位未在附件2《采購項目報價表》中單獨列示？其相關費用是否需要均攤至其他人員的報價費用中？
疑問2：因招標文件中規定每個公司最大中標量為2個標包。那么標書中項目負責人是否可以重復？
5、招標文件中要求填寫“品類名稱”“物資品類”處，請問此內容應如何填寫？例如《投標偏差表》要求填寫的“物資品類/標的名稱”，如二選一填寫是否只填寫標的名稱即可，若非二選一物資品類應如何填寫？另外，文件封面標注的“品類/標的名稱”，是需同時填寫兩者，還是選擇其一填寫標的名稱即可？
6、配備人員文化程度、身體條件、背景審查資料滿足技術規范書 1.4.2、1.4.3要求，每符合一項得 1 分，最高得 3 分。此項是否寫承諾即可？
7、是否能提供各標包人數？
8、技術規范書 1.4.3.1 條規定：“安保領班人員應符合《云南省保安服務管理條例》第九條、第十條規定，持有屬地公安機關核發的《保安員證》”。請問此處要求的《保安員證》，其核發機關必須為云南省內的公安機關，還是只要是全國范圍內各級公安機關核發的即可？

項目

云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務類框架采購（公開招標）

1.按技術規范書要求執行；
2.按照合同文本執行；
3.合計金額即安保值守服務、安保領班服務兩個單價相加；投標文件制作客戶端中要求填寫的“本次投標總報價”即為附件2：采購項目報價表中的投標報價合計；
4.項目負責人不進行報價，可以重復；
5.選擇其一填寫標的名稱即可；
6.按技術規范書要求執行；
7.各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》；
8.公安機關核發的《保安員證》均可以。

14

1、 法人直接參與投標不委托代理人的，是否還需遞交授權委托書？
2、 關聯企業中，某某公司公司對某某公司無出資，是否屬于關聯公司？
3、 投標函中“成交標的/標段/標包優先順序”是否需要填寫？如需填寫應以什么順序較為合理？
4、 投保文件制作中為“投標總報價”，項目報價表中為單價報價，但無項目人數，則報價如何計算？
5、 開標一覽表中是將所有參與標包一起報價，還是每個標包單獨報價？
6、 投標文件是每個包制作一個，還是一個大標的制作一個？
7、 項目人員配置在招標文件中未體現，請明示。

項目

云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務類框架采購（公開招標）

1、不需要；
2、請參照招標文件投標人關聯企業情況聲明自行判斷填寫；
3、不需填寫；
4、合計金額即安保值守服務、安保領班服務兩個單價相加；各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》；
5、每個標包單獨報價；
6、本項目以標包為單位來制作投標文件并上傳；
7、各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》。

15

公司參與多個分包的投標，咨詢一下在投標制作時是制作一套還是分開制作

項目

云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務類框架采購（公開招標）

本項目以標包為單位來制作投標文件并上傳。

16

現有甲、乙兩個公司，甲公司和乙公司名稱不一樣，甲公司為乙公司全資控股股東，請問甲乙兩個公司可以同時參與投標嗎？（不同標段）

項目

云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務類框架采購（公開招標）

根據招標文件初步評審標準，投標人不得存在（1）與本招標項目（同一標包）的其他投標人為同一個單位負責人；(2)與本招標項目（同一標包）的其他投標人存在控股、管理關系。

17

1、我方參與多標段，擬投入人員證件是否可以重復；2、各標段的崗位人數配置情況是否有預估數量清單可參考？

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

1.項目負責人可重復，安保人員、安保領班不可重復；
2.各標包人員見《2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務項目各標包人數預估表》

18

技術規范書1.4.2.2安保人員應符合《云南省保安服務管理條例》第九條、第十條規定，持有屬地公安機關核發的《保安員證》；請問1、如果投昆明區域就放昆明公安局頒發的保安員證件，是曲靖區域就放曲靖公安局頒發的保安員證件嗎？
2、使用云南省以外城市的保安員證件是否可以？

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

公安機關核發的《保安員證》均可以。

19

問題1：技術評分標準組織架構和人員配置2、有擬配備人員數量及重點崗位人員職責、清冊（項目負責人、各站點負責人等）得5分，缺項不得分
請問是否只需要配置項目負責人、各站點負責人即可，不需要提供基層安保人員？
問題2：技術評分標準組織架構和人員配置3、配備人員文化程度、身體條件、背景審查資料滿足技術規范書1.4.2、1.4.3要求，每符合一項得1分，最高得3分，請問此處承諾即可還是要提供相關證明文件？

標的

標1：云南電網有限責任公司2026-2027年生產場所（變電站、獨立倉庫）安保服務

1.按自擬組織架構進行配置；
2.提供證明文件。