云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)類框架采購（公開招標(biāo)）（招標(biāo)編號(hào)：CG0500022002171047） 招標(biāo)文件澄清回復(fù)匯總公告（編號(hào)：001）

序號(hào)

問題內(nèi)容

關(guān)聯(lián)的范圍

范圍內(nèi)容

回復(fù)內(nèi)容

1

評分：人員配置：配備人員文化程度、身體條件、背景審查資料滿足技術(shù)規(guī)范書 1.4.2、1.4.3要求和人員資質(zhì)及能力：按照技術(shù)規(guī)范書 1.4.2、1.4.3 相關(guān)人員資質(zhì)及能力進(jìn)行評審中需要提供響應(yīng)承諾就可以還是需要提供對應(yīng)資料、證書，屬地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》是指云南公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安員證還是我公司注冊地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安員證，是否需要提供健康證和無犯罪證明；如需要提供，每個(gè)標(biāo)段人數(shù)不確定，需要提供多少人員的證書資料。

標(biāo)的

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1.須提供對應(yīng)資料；
2.公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》均可以，其他資料按技術(shù)規(guī)范書執(zhí)行。

2

公司同時(shí)報(bào)名參加多個(gè)標(biāo)包，不同標(biāo)包除了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外，服務(wù)人員能否復(fù)用

標(biāo)的

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不可以。

3

技術(shù)規(guī)范書：1.3技術(shù)要求方面：投標(biāo)方的投標(biāo)文件中，要求對本規(guī)范書所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條答復(fù)、說明和解釋，首先對實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明。如在投標(biāo)文件中不能夠充分闡述“滿足”的原因，將視為對各項(xiàng)功能或性能不滿足或部分滿足。
疑問：本項(xiàng)在何處響應(yīng)？招標(biāo)文件格式中投標(biāo)偏差表（技術(shù)部分）寫的是偏離情況，非填寫滿足、不滿足、部分滿足。另外，該項(xiàng)要求，滿足還需作出具體、詳細(xì)的說明，請問是否提供滿足的承諾函。

標(biāo)的

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按技術(shù)規(guī)范書執(zhí)行，格式自擬。

4

1、招標(biāo)文件內(nèi)沒有工作時(shí)長要求，請問標(biāo)書內(nèi)的人員工作時(shí)長怎么填寫？2、每個(gè)分包的崗位怎么分布？3、每個(gè)包的人員如何配置？

標(biāo)的

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1.按技術(shù)規(guī)范書執(zhí)行；
2.各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》。

5

每個(gè)分包的崗位人員數(shù)量是多少？

標(biāo)的

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各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》。

6

每個(gè)分包沒有“安保值守服務(wù)”和“安保領(lǐng)班服務(wù)”的人員數(shù)量，“投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)（元/人/月）含稅”這一欄應(yīng)該怎么報(bào)價(jià)？

標(biāo)的

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各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》，報(bào)價(jià)為單價(jià)報(bào)價(jià)。

7

下載下來的投標(biāo)文件格式,缺少第18項(xiàng),請問這個(gè)要如何處理?

項(xiàng)目

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)類框架采購（公開招標(biāo)）

經(jīng)核實(shí)，系統(tǒng)無誤，請重新下載文件。

8

一、技術(shù)規(guī)范書中內(nèi)1.4.2.3安保人員需具有初中以上文化程。請問是否包含初中文化？
二、技術(shù)規(guī)范書中內(nèi)1.4.3.2安保領(lǐng)班人員需具有高中以上文化程度。請問是否包含高中文化？
三、文件內(nèi)沒有說明各標(biāo)段人數(shù)，該如何進(jìn)行人員數(shù)量配置計(jì)算？

標(biāo)的

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1.包含；
2.包含；
3.各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》。

9

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)類項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范書中
1.4.2 安保值班人員到位標(biāo)準(zhǔn)
1.4.2.2 安保人員應(yīng)符合《云南省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第九條、第十條規(guī)定，持有屬地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》；
1.4.3 安保領(lǐng)班人員到位標(biāo)準(zhǔn)
1.4.3.1安保領(lǐng)班人員應(yīng)符合《云南省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第九條、第十條規(guī)定，持有屬地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》；
疑問：對于外地注冊的公司，只持有注冊地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》，此條具有針對性和排他性，建議修改為：持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》。

標(biāo)的

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公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》均可以。

10

公司參與三個(gè)分包的投標(biāo)，咨詢一下在投標(biāo)制作時(shí)是制作一套還是分開制作。謝謝。

項(xiàng)目

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)類框架采購（公開招標(biāo)）

本項(xiàng)目以標(biāo)包為單位來制作投標(biāo)文件并上傳。

11

評分：人員配置：配備人員文化程度、身體條件、背景審查資料滿足技術(shù)規(guī)范書 1.4.2、1.4.3要求和人員資質(zhì)及能力：按照技術(shù)規(guī)范書 1.4.2、1.4.3 相關(guān)人員資質(zhì)及能力進(jìn)行評審中需要提供響應(yīng)承諾就可以還是需要提供對應(yīng)資料、證書，屬地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》是指云南公安機(jī)關(guān)核發(fā)的保安員證,屬于不公平競爭條款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。

標(biāo)的

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公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》均可以。

12

請問下各個(gè)標(biāo)包的人員配置，工作時(shí)長，崗位分布等情況

標(biāo)的

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各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》，其余見技術(shù)規(guī)范書

13

1、技術(shù)規(guī)范書1.5.1條明確“安保值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制”，請問該24小時(shí)值班制具體執(zhí)行兩班倒模式還是三班倒模式？
2、若乙方成功中標(biāo)，是否允許差額開具增值稅專用發(fā)票？
3、附件2《采購項(xiàng)目報(bào)價(jià)表》中，以包1為例，需分別填報(bào)安保值守服務(wù)、安保領(lǐng)班服務(wù)的單價(jià)，而表格最終要求填寫“投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)（元/人/月）含稅”，請問該含稅合計(jì)金額的具體計(jì)算方式是什么？此外，投標(biāo)文件制作客戶端中要求填寫的“本次投標(biāo)總報(bào)價(jià)為 ”，其核算邏輯也需明確。
4、技術(shù)規(guī)范書1.4.1條“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到位標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定：投標(biāo)人需為每個(gè)標(biāo)包配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目總體管理者，并提供該負(fù)責(zé)人的社保繳費(fèi)證明材料。
疑問1：為何該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位未在附件2《采購項(xiàng)目報(bào)價(jià)表》中單獨(dú)列示？其相關(guān)費(fèi)用是否需要均攤至其他人員的報(bào)價(jià)費(fèi)用中？
疑問2：因招標(biāo)文件中規(guī)定每個(gè)公司最大中標(biāo)量為2個(gè)標(biāo)包。那么標(biāo)書中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否可以重復(fù)？
5、招標(biāo)文件中要求填寫“品類名稱”“物資品類”處，請問此內(nèi)容應(yīng)如何填寫？例如《投標(biāo)偏差表》要求填寫的“物資品類/標(biāo)的名稱”，如二選一填寫是否只填寫標(biāo)的名稱即可，若非二選一物資品類應(yīng)如何填寫？另外，文件封面標(biāo)注的“品類/標(biāo)的名稱”，是需同時(shí)填寫兩者，還是選擇其一填寫標(biāo)的名稱即可？
6、配備人員文化程度、身體條件、背景審查資料滿足技術(shù)規(guī)范書 1.4.2、1.4.3要求，每符合一項(xiàng)得 1 分，最高得 3 分。此項(xiàng)是否寫承諾即可？
7、是否能提供各標(biāo)包人數(shù)？
8、技術(shù)規(guī)范書 1.4.3.1 條規(guī)定：“安保領(lǐng)班人員應(yīng)符合《云南省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第九條、第十條規(guī)定，持有屬地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》”。請問此處要求的《保安員證》，其核發(fā)機(jī)關(guān)必須為云南省內(nèi)的公安機(jī)關(guān)，還是只要是全國范圍內(nèi)各級公安機(jī)關(guān)核發(fā)的即可？

項(xiàng)目

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)類框架采購（公開招標(biāo)）

1.按技術(shù)規(guī)范書要求執(zhí)行；
2.按照合同文本執(zhí)行；
3.合計(jì)金額即安保值守服務(wù)、安保領(lǐng)班服務(wù)兩個(gè)單價(jià)相加；投標(biāo)文件制作客戶端中要求填寫的“本次投標(biāo)總報(bào)價(jià)”即為附件2：采購項(xiàng)目報(bào)價(jià)表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)；
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不進(jìn)行報(bào)價(jià)，可以重復(fù)；
5.選擇其一填寫標(biāo)的名稱即可；
6.按技術(shù)規(guī)范書要求執(zhí)行；
7.各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》；
8.公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》均可以。

14

1、 法人直接參與投標(biāo)不委托代理人的，是否還需遞交授權(quán)委托書？
2、 關(guān)聯(lián)企業(yè)中，某某公司公司對某某公司無出資，是否屬于關(guān)聯(lián)公司？
3、 投標(biāo)函中“成交標(biāo)的/標(biāo)段/標(biāo)包優(yōu)先順序”是否需要填寫？如需填寫應(yīng)以什么順序較為合理？
4、 投保文件制作中為“投標(biāo)總報(bào)價(jià)”，項(xiàng)目報(bào)價(jià)表中為單價(jià)報(bào)價(jià)，但無項(xiàng)目人數(shù)，則報(bào)價(jià)如何計(jì)算？
5、 開標(biāo)一覽表中是將所有參與標(biāo)包一起報(bào)價(jià)，還是每個(gè)標(biāo)包單獨(dú)報(bào)價(jià)？
6、 投標(biāo)文件是每個(gè)包制作一個(gè)，還是一個(gè)大標(biāo)的制作一個(gè)？
7、 項(xiàng)目人員配置在招標(biāo)文件中未體現(xiàn)，請明示。

項(xiàng)目

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)類框架采購（公開招標(biāo)）

1、不需要；
2、請參照招標(biāo)文件投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況聲明自行判斷填寫；
3、不需填寫；
4、合計(jì)金額即安保值守服務(wù)、安保領(lǐng)班服務(wù)兩個(gè)單價(jià)相加；各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》；
5、每個(gè)標(biāo)包單獨(dú)報(bào)價(jià)；
6、本項(xiàng)目以標(biāo)包為單位來制作投標(biāo)文件并上傳；
7、各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》。

15

公司參與多個(gè)分包的投標(biāo)，咨詢一下在投標(biāo)制作時(shí)是制作一套還是分開制作

項(xiàng)目

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)類框架采購（公開招標(biāo)）

本項(xiàng)目以標(biāo)包為單位來制作投標(biāo)文件并上傳。

16

現(xiàn)有甲、乙兩個(gè)公司，甲公司和乙公司名稱不一樣，甲公司為乙公司全資控股股東，請問甲乙兩個(gè)公司可以同時(shí)參與投標(biāo)嗎？（不同標(biāo)段）

項(xiàng)目

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)類框架采購（公開招標(biāo)）

根據(jù)招標(biāo)文件初步評審標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人不得存在（1）與本招標(biāo)項(xiàng)目（同一標(biāo)包）的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；(2)與本招標(biāo)項(xiàng)目（同一標(biāo)包）的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系。

17

1、我方參與多標(biāo)段，擬投入人員證件是否可以重復(fù)；2、各標(biāo)段的崗位人數(shù)配置情況是否有預(yù)估數(shù)量清單可參考？

標(biāo)的

標(biāo)1：云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可重復(fù)，安保人員、安保領(lǐng)班不可重復(fù)；
2.各標(biāo)包人員見《2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)項(xiàng)目各標(biāo)包人數(shù)預(yù)估表》

18

技術(shù)規(guī)范書1.4.2.2安保人員應(yīng)符合《云南省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第九條、第十條規(guī)定，持有屬地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》；請問1、如果投昆明區(qū)域就放昆明公安局頒發(fā)的保安員證件，是曲靖區(qū)域就放曲靖公安局頒發(fā)的保安員證件嗎？
2、使用云南省以外城市的保安員證件是否可以？

標(biāo)的

標(biāo)1：云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)

公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安員證》均可以。

19

問題1：技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)組織架構(gòu)和人員配置2、有擬配備人員數(shù)量及重點(diǎn)崗位人員職責(zé)、清冊（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各站點(diǎn)負(fù)責(zé)人等）得5分，缺項(xiàng)不得分
請問是否只需要配置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各站點(diǎn)負(fù)責(zé)人即可，不需要提供基層安保人員？
問題2：技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)組織架構(gòu)和人員配置3、配備人員文化程度、身體條件、背景審查資料滿足技術(shù)規(guī)范書1.4.2、1.4.3要求，每符合一項(xiàng)得1分，最高得3分，請問此處承諾即可還是要提供相關(guān)證明文件？

標(biāo)的

標(biāo)1：云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2026-2027年生產(chǎn)場所（變電站、獨(dú)立倉庫）安保服務(wù)

1.按自擬組織架構(gòu)進(jìn)行配置；
2.提供證明文件。