深圳供電局有限公司2025年配網生產項目工程施工框架公開招標招標公告

深圳供電局有限公司2025年配網生產項目工程施工框架公開招標招標公告

（招標編號：CG0900022002150600）

1.招標條件

本招標項目深圳供電局有限公司2025年配網生產項目工程施工框架公開招標，招標人為深圳供電局有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為100%，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：標的1：配網生產項目工程施工框架公開招標

本標的主要包括：公司范圍內的配網生產修理、試驗檢驗、委托運維、應急搶修消缺、緊急技改等配網生產項目工程施工；因主網設備運維（維護、檢修、試驗、改造、搶修等）需配網配合的工程施工；南網范圍內（含深圳市內跨區域及南網五省范圍內跨區域）的應急搶險救災；應急事件響應等工作；計量裝置消缺搶修等工作。包括內容如下：

（1）、配電站（開關站）部分: 包括配變臺架未硬化、門鎖和建筑破損倒塌、漏水等基礎設施問題及基礎設施的維護維修；配電站消防設備維修更換；配電站運行通道內有堆積物，現場清理；配電站外堆放危險品、配電站門被車輛或其他雜物阻塞、通風阻塞，根據現場狀況進行清理、移除等；

（2）、架空線路部分:包括線路本體設備維護維修；線路配套設施維護維修；線路樹障清理；線路與設備緊急缺陷的應急與搶修；線路設備設施的試驗檢驗；中低壓電線電纜安全距離不足等；

（3）、電纜線路部分（含電纜豎井）:包括中低壓線絕緣裸露、低壓接線端子絕緣裸露等電纜線路問題及本體設備的維護維修；電纜溝蓋板、電纜保護管、電纜支架、電纜溝壁、電纜溝下陷、電纜溝垃圾等電纜線路配套設施及問題的維護維修；電纜線路與配套設備緊急缺陷的應急與搶修；電纜通道低壓線纜整治；電纜豎井內違規堆放蓄電池、可燃氣瓶、煙花爆竹、紙質塑料等易燃易爆物；綠化恢復；線路牌掛牌；白蟻防治（按需）；防火封堵，加設防水墻，滲漏水處理，電纜線路設備設施的試驗檢驗等。

（4）、開關柜（含中壓柜、箱變、低壓柜）部分：開關柜（含中壓柜、箱變、低壓柜）部分：包括低壓柜出線斷路器維修更換；低壓進線斷路器及輔助設備維修更換；低壓柜補償裝置維修更換；低壓柜數顯表（指針表）、指示燈、操作把手維修更換；低壓母排維修更換；護欄及門鎖損壞；基礎下沉或出現裂紋等設備配套設施維護維修；設備緊急缺陷的應急與搶修；設備設施的試驗檢驗等；

（5）、配變部分：包括變壓器等開展預防性試驗工作，變壓器加油；變壓器清掃，臺基加固，溫濕控件缺陷消缺，變壓器降噪；干變冷卻風機損壞等設備問題及本體的維護維修；變壓器換油；配變圍欄維護、支撐物等附屬設施消缺維護工作等；

（6）、計量裝置搶修部分：包括電能表、互感器、終端、一二次接線、表箱（柜）等計量裝置及配套設備的搶修更換等；

（7）、其他部分：包括配網其他輔助設備設施（含安健環）的維護維修；設備配套設施維護維修；充電設備設施的更換改造施工；設備設施的試驗檢驗；應急搶險救災、應急事件演練及響應等；

標的1分為4個標包，預計采購金額30000萬元。具體劃分情況如下：

標包1：寶安區、光明區、龍華區配網生產項目工程（光明區域內包含20kV配網設備工程施工）。預計采購金額12640萬元。寶安局6780萬元，光明局1500萬元，龍華局4320萬元，計量所（寶安區域、光明區域、龍華區域）40萬元。

標包2：龍崗區、坪山區、大鵬區、深汕合作區配網生產項目工程。預計采購金額11450萬元。龍崗局6370萬元，坪山局2480萬元，大鵬局1250萬元，深汕局1300萬元，計量所（龍崗區域、坪山區域、大鵬區域、深汕區域）50萬元。

標包3：羅湖區、南山區、鹽田區配網生產項目工程。預計采購金額4287萬元。羅湖局1260萬元，南山局2500萬元，鹽田局520萬元，計量所（羅湖區域、南山區域、鹽田區域）7萬元。

標包4：福田區配網生產項目工程。預計采購金額1623萬元。福田局1620萬元，計量所（福田區域）3萬元。

框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。

在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。

備注：

1、定額及取費依據：

（1）、凡有相關定額計價的工作，應嚴格執行國家能源局發布的《電網技術改造工程預算定額（2020年版）》《電網檢修工程預算定額（2020年版）》《電網拆除工程預算定額（2020年版）》及相應配套取費標準。如定額缺項，應優先參照行業定額中相近的定額子目及其取費標準執行；如行業定額亦無相應子目，則執行項目所在地（深圳市）建設行政主管部門發布的現行建設工程計價依據中類似定額子目及相應取費標準。

（2）、人、材、機價差調整：執行施工期（開工日期）所在期的電力工程造價與定額管理總站價格水平調整系數。

（3）、乙供設備及材料：優先采用施工期開工月份的《深圳建設工程價格信息》,其次執行施工期（開工日期）所在季度的深圳供電局有限公司電網工程設備材料補充信息價及南方電網公司電網工程主要設備材料信息價,不足部分市場詢價。

（4）、稅率：配網生產修理、應急搶修、緊急技改等應急類施工類生產項目的增值稅率按9%執行；委托運維、試驗檢驗項目的增值稅率按6%執行，結算時須按6%的開票稅率進行轉換后，報送中介單位審定。

2、不允許違法轉分包。

3、項目承包方式為：包工、部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。

4、承包單位應妥善保管工程項目的拆舊物資，若因管理不善等原因導致拆除的設備（含零部件）丟失，由承包單位按公司有關要求進行賠償；若承包單位不按要求賠償，甲方有權在施工款項中等額扣除。

5、嚴格執行《中國南方電網有限責任公司承包商管理業務指導書》中要求，發現施工過程中存在違反規定行為，發包單位有權向承包單位提出經濟索賠，由發包單位核定后開具的《項目管理處罰單》作為違約依據，可在結算款項中扣除（以下處罰均作為發包人追究承包人的違約責任，累計最高不得超過當年施工總合同30%）。

6、安全文明施工費按中國南方電網有限責任公司及工程所在地電網公司有關要求和標準執行。

2.2招標范圍：標的1：配網生產項目工程施工框架公開招標

本標的主要包括：公司范圍內的配網生產修理、試驗檢驗、委托運維、應急搶修消缺、緊急技改等配網生產項目工程施工；因主網設備運維（維護、檢修、試驗、改造、搶修等）需配網配合的工程施工；南網范圍內（含深圳市內跨區域及南網五省范圍內跨區域）的應急搶險救災；應急事件響應等工作；計量裝置消缺搶修等工作。包括內容如下：

（1）、配電站（開關站）部分: 包括配變臺架未硬化、門鎖和建筑破損倒塌、漏水等基礎設施問題及基礎設施的維護維修；配電站消防設備維修更換；配電站運行通道內有堆積物，現場清理；配電站外堆放危險品、配電站門被車輛或其他雜物阻塞、通風阻塞，根據現場狀況進行清理、移除等；

（2）、架空線路部分:包括線路本體設備維護維修；線路配套設施維護維修；線路樹障清理；線路與設備緊急缺陷的應急與搶修；線路設備設施的試驗檢驗；中低壓電線電纜安全距離不足等；

（3）、電纜線路部分（含電纜豎井）:包括中低壓線絕緣裸露、低壓接線端子絕緣裸露等電纜線路問題及本體設備的維護維修；電纜溝蓋板、電纜保護管、電纜支架、電纜溝壁、電纜溝下陷、電纜溝垃圾等電纜線路配套設施及問題的維護維修；電纜線路與配套設備緊急缺陷的應急與搶修；電纜通道低壓線纜整治；電纜豎井內違規堆放蓄電池、可燃氣瓶、煙花爆竹、紙質塑料等易燃易爆物；綠化恢復；線路牌掛牌；白蟻防治（按需）；防火封堵，加設防水墻，滲漏水處理，電纜線路設備設施的試驗檢驗等。

（4）、開關柜（含中壓柜、箱變、低壓柜）部分：開關柜（含中壓柜、箱變、低壓柜）部分：包括低壓柜出線斷路器維修更換；低壓進線斷路器及輔助設備維修更換；低壓柜補償裝置維修更換；低壓柜數顯表（指針表）、指示燈、操作把手維修更換；低壓母排維修更換；護欄及門鎖損壞；基礎下沉或出現裂紋等設備配套設施維護維修；設備緊急缺陷的應急與搶修；設備設施的試驗檢驗等；

（5）、配變部分：包括變壓器等開展預防性試驗工作，變壓器加油；變壓器清掃，臺基加固，溫濕控件缺陷消缺，變壓器降噪；干變冷卻風機損壞等設備問題及本體的維護維修；變壓器換油；配變圍欄維護、支撐物等附屬設施消缺維護工作等；

（6）、計量裝置搶修部分：包括電能表、互感器、終端、一二次接線、表箱（柜）等計量裝置及配套設備的搶修更換等；

（7）、其他部分：包括配網其他輔助設備設施（含安健環）的維護維修；設備配套設施維護維修；充電設備設施的更換改造施工；設備設施的試驗檢驗；應急搶險救災、應急事件演練及響應等；

標的1分為4個標包，預計采購金額30000萬元。具體劃分情況如下：

標包1：寶安區、光明區、龍華區配網生產項目工程（光明區域內包含20kV配網設備工程施工）。預計采購金額12640萬元。寶安局6780萬元，光明局1500萬元，龍華局4320萬元，計量所（寶安區域、光明區域、龍華區域）40萬元。

標包2：龍崗區、坪山區、大鵬區、深汕合作區配網生產項目工程。預計采購金額11450萬元。龍崗局6370萬元，坪山局2480萬元，大鵬局1250萬元，深汕局1300萬元，計量所（龍崗區域、坪山區域、大鵬區域、深汕區域）50萬元。

標包3：羅湖區、南山區、鹽田區配網生產項目工程。預計采購金額4287萬元。羅湖局1260萬元，南山局2500萬元，鹽田局520萬元，計量所（羅湖區域、南山區域、鹽田區域）7萬元。

標包4：福田區配網生產項目工程。預計采購金額1623萬元。福田局1620萬元，計量所（福田區域）3萬元。

框招有效期：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。

在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。

備注：

1、定額及取費依據：

（1）、凡有相關定額計價的工作，應嚴格執行國家能源局發布的《電網技術改造工程預算定額（2020年版）》《電網檢修工程預算定額（2020年版）》《電網拆除工程預算定額（2020年版）》及相應配套取費標準。如定額缺項，應優先參照行業定額中相近的定額子目及其取費標準執行；如行業定額亦無相應子目，則執行項目所在地（深圳市）建設行政主管部門發布的現行建設工程計價依據中類似定額子目及相應取費標準。

（2）、人、材、機價差調整：執行施工期（開工日期）所在期的電力工程造價與定額管理總站價格水平調整系數。

（3）、乙供設備及材料：優先采用施工期開工月份的《深圳建設工程價格信息》,其次執行施工期（開工日期）所在季度的深圳供電局有限公司電網工程設備材料補充信息價及南方電網公司電網工程主要設備材料信息價,不足部分市場詢價。

（4）、稅率：配網生產修理、應急搶修、緊急技改等應急類施工類生產項目的增值稅率按9%執行；委托運維、試驗檢驗項目的增值稅率按6%執行，結算時須按6%的開票稅率進行轉換后，報送中介單位審定。

2、不允許違法轉分包。

3、項目承包方式為：包工、部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。

4、承包單位應妥善保管工程項目的拆舊物資，若因管理不善等原因導致拆除的設備（含零部件）丟失，由承包單位按公司有關要求進行賠償；若承包單位不按要求賠償，甲方有權在施工款項中等額扣除。

5、嚴格執行《中國南方電網有限責任公司承包商管理業務指導書》中要求，發現施工過程中存在違反規定行為，發包單位有權向承包單位提出經濟索賠，由發包單位核定后開具的《項目管理處罰單》作為違約依據，可在結算款項中扣除（以下處罰均作為發包人追究承包人的違約責任，累計最高不得超過當年施工總合同30%）。

6、安全文明施工費按中國南方電網有限責任公司及工程所在地電網公司有關要求和標準執行。

2.3招標項目所在地區：深圳市（含深汕合作區）。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：框架，框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。在框架有效期內，實際采購金額不超過預計采購金額的150%。

2.6標的清單及分包情況：

注：1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。實際工期以開工報告、竣工報告為準。

2）報價要求：投標有效報價為：包干率不高于100%。包干率低于85%的，需提供成本分析報告（通過數據表格及文字分析說明，闡明本項目成本構成內容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節約措施，并證明成本節約的實際成效）；

3）框架招標有效期及要求：框架協議生效時間（協議簽訂時間或上一個框架協議失效時間，以晚到者為準）至2026年12月31日。（如本次框架招標結果有效期到期前未有新的招標結果，經合同雙方商議后，可延長到新的招標結果簽訂合同前，但最長不得超過3個月）。

4）承包方式：包工,部分包料；包工期、包質量、包安全、包文明施工。

5）結算方式：采用包干率合同，結算方式以中介單位審定造價*中標包干率進行結算。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

備注：《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發展改革委2025年第30號令）于2025年7月1日起施行，根據《國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知》（國能發資質[2025]44號），自2025年7月1日起，國家能源局資質和信用信息系統為有關持證企業自動換發電子證照，換發后許可證有效期不變。原“三級”自動變更為“二級（110千伏以下）”，作業范圍為110千伏及以下；“四級”自動變更為“三級”；“五級”自動變更為“三級（10千伏以下）”，作業范圍為10千伏及以下。許可證及換領后許可證延續過渡期為2025年7月1日至12月31日，過渡期內有效期屆滿的，仍可繼續從事承裝、承修、承試電力設施活動。

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年11月13日18時00分00秒

獲取結束時間：2025年11月20日18時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年11月21日18時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年12月04日08時30分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年12月04日08時30分00秒

6.2開標地點：供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：郵件

異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：深圳供電局有限公司資產管理部

監督投訴機構電話：0755-88933711

監督投訴機構郵箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：深圳供電局有限公司

地    址：廣東省深圳市

招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣東省廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：胡工

電    話：4008100100轉2

11.公告的其他內容

無

12.招標公告附件

無

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：馬迪

馬迪

     招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                    2025年11月13日