南網人才發展中心2026-2027年評價類綜合服務框架
采購項目招標公告
（項目編號：CG1600022002154569）
1.招標條件
本招標項目南網人才發展中心2026-2027年評價類綜合服務框架采購項目，招標人為中國南方電網有限責任公司人才發展中心，項目資金已落實，該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概況：
標的1：南網人才發展中心2026-2027年考試技術服務框架采購項目。服務公司人才隊伍建設，南網人才發展中心擬聘請第三方，從考場資源、系統資源、人力資源等方面協助開展2026-2027年相關考試（包括但不限于職業技能等級、職稱、專項資格、核心能力評估、干部人才測評等業務涉及的考試）。
標的2：南網人才發展中心2026-2027年評價業務輔助工作框架采購項目。為公司干部人才員工“選育管用留”全過程提供專業的服務支持和有效的解決方案，南網人才發展中心擬聘請第三方，從物料準備、場地布置、人力支撐、后勤服務響應等方面協助開展人才評價相關工作，旨在將人才評價工作中階段性、重復且形式單一、易量化評估的部分輔助性工作外包，推動人才評價工作聚焦統籌協調、組織策劃、命題閱卷等關鍵核心環節，夯實評價體系業務高效運轉的基礎。
2.2招標范圍：
標的1：落實公司人才強企建設要求，圍繞冰山模型“水上+水下”全領域，打通人才評價全鏈條，科學規范開展水平性、選拔性、考核性、發展性、盤點性5類評價業務。為有效應對考生規模大、考點分布廣、考試類別多、考試場次頻等問題，公平、公正、高效地組織考試，服務公司人才隊伍建設，南網人才發展中心擬聘請第三方，從考場資源、系統資源、人力資源等方面協助開展2026-2027年相關考試（包括但不限于職業技能等級、職稱、專項資格、核心能力評估、干部人才測評等業務涉及的考試），具體要求如下：
（1）考場資源：在廣州、深圳、南寧、昆明、貴陽、海口6個城市同時提供不少于2個考點，考點設置充足考位、優質電腦、全方位監控、有間距擋板的機房。所有考點聯網后，能支撐不少于4000人次同時在線考試。
（2）數字化平臺：擁有成熟穩定的考試系統，為不少于4000人次同時線上考試的順利實施提供強有力保障。要求包括但不限于可支持同批多專業試卷（試題）導入及分專業賬號分配、考生身份校核、考試全程監控及防作弊、提供實時在線監控平臺、支持多人在線閱卷、后臺分數統計、分析等。
（3）系統服務：①按要求提供試題錄入、試題更換、試題測試、考試時間延長、網絡巡考、作弊處理、視頻存檔等考試系統服務。②在線閱卷：提供多人在線閱卷平臺，具備賬號式分配，試卷模塊化切割等功能，后臺分數統計及技術人員24小時支持。③成績交付：考后12小時內須提供客觀題電子成績單，按甲方要求提供非客觀題成績單。考后2年內可隨時調取考生作答詳情。
（4）考務執行：包括但不限于考點設置、考場安排、監考等工作。其中，20人以下的考場，監考工作人員不少于1人；20人及以上、50人以下的考場，監考工作人員不少于2人；50人及以上的考場，監考工作人員不少于3人。
（5）風險防控：針對項目過程中可能涉及的保密、輿情、廉潔等方面風險，認真制定相應的防控機制、計劃、方案，明確責任人，確保不發生違規違紀行為，不造成不良影響事件。
（6）現場服務：工作開展時，要到現場進行服務。
標的2：深化“138526”全面人才評價體系，堅守“三保”底線，推動“五化”轉型，為公司干部人才員工“選育管用留”全過程提供專業的服務支持和有效的解決方案。南網人才發展中心擬聘請第三方，從物料準備、場地布置、人力支撐、后勤服務響應等方面協助開展人才評價相關工作，旨在將人才評價工作中階段性、重復且形式單一、易量化評估的部分輔助性工作外包，推動人才評價工作聚焦統籌協調、組織策劃、命題閱卷等關鍵核心環節，夯實評價體系業務高效運轉的基礎，具體要求如下：
（1）技術服務內容：評價前期準備工作、評價實施有效推進、評價實施后勤保障，包括但不限于按工作要求準備并核查各類物資物料，布置評價場地，按模版制作、印刷、分發、回收各類非涉密資料，提供評價事務性工作、臨時性工作所需的業務人員支撐，提供專家、考生后勤服務響應，配合做好場地安全與應急保障，應急響應協調，配合考生投訴事件跟蹤，提供活動宣傳、總結等素材，評價實施過程性資料的收集與歸檔等工作。
（2）技術服務方式：工作開展時，要到現場進行服務。
（3）技術服務要求：根據甲方要求，成立穩定的項目實施團隊，并按節點要求完成每一階段的工作任務。
2.3招標項目所在地區：廣州
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標分類：框架
框架招標有效期自合同簽訂之日起至2027年12月31日（有上一框架的，起始時間為上一框架結束之日）。
本項目允許上浮比例為20%,下浮比例為20%；實際采購金額上限為預計采購金額×（1+上浮比例），實際采購金額下限為預計采購金額×（1-下浮比例）。
協議期內，供應商實際采購金額達到上限時，即終止該供應商的框架協議。
協議期屆滿時，供應商實際采購金額在上下限之間的，按期終止框架協議。供應商實際采購金額未達到下限的，框架協議有效期限延長一年，在延長期內，該框架協議的實際采購金額達到下限時立即終止框架協議。延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協議。
如在協議期內供應商被取消中標（分配）資格的，該供應商的剩余份額不再執行，自被取消中標資格之日起框架協議自動終止。
2.6標的清單及分包情況：
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 最大中標數量 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 | 備注 |
1 | 南網人才發展中心2026-2027年考試技術服務框架采購項目 | 南網人才發展中心2026-2027年考試技術服務框架采購項目 | 130 | 單價報價，詳見報價表 | / | 合同簽訂之日起至2027年12月31日止。 | 否 | / | / |
2 | 南網人才發展中心2026-2027年評價業務輔助工作框架采購項目 | 南網人才發展中心2026-2027年評價業務輔助工作框架采購項目（標包1） | 90 | 單價報價，詳見報價表 | 1 | 合同簽訂之日起至2027年12月31日止。 | 否 | / | |
南網人才發展中心2026-2027年評價業務輔助工作框架采購項目（標包2） | 60 | 單價報價，詳見報價表 | 合同簽訂之日起至2027年12月31日止。 | 否 | / |
注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包；（2）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。（適用于框架招標項目）；（3）報價表及報價要求：報單價，不得高于最高投標限價，否則報價無效。報價低于最高限價80%的，投標人應附成本測算說明。詳見《報價表》；（4）本項目不收取投標保證金。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人必須是中華人民共和國境內依法設立的符合《民法典》或其他法律規定的法人或非法人組織，或其他組織，并提供登記設立的證明文件（營業執照或事業法人登記證或執業許可證等），分支機構參與投標的， 必須同時提供由總公司（總所） 出具授權書原件。 |
2 | 本項目不接受聯合體參與，不允許分包。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 近三年內（2022年至今）有同類項目業績，須提供合同（首頁、服務內容頁、蓋章簽字頁掃描件）或中標通知書等有效證明材料。 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2025年11月19日17時00分00秒
獲取結束時間：2025年11月25日18時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年11月26日14時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交開始時間：2025年11月19日17時00分00秒
5.3投標文件遞交截止時間：2025年12月11日08時40分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2025年12月11日08時40分00秒
6.2開標地點：廣東省廣州市
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區天河路188號新天河賓館2樓南方電網供應商服務大廳
異議遞交方式：通過傳真或當面遞交（傳真：020-38122354）
異議遞交電話：4008100100轉2
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：中國南方電網有限責任公司人才發展中心基地保障部
監督投訴機構電話：020-36627891
監督投訴機構郵箱：nwdxgyljd@csg.cn
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：中國南方電網有限責任公司人才發展中心
地 址：廣東省廣州市
招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：肖工
電 話：4008100100轉2
11.公告的其他內容
無。
12.招標公告附件
無。
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：宋義林
宋義林
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2025年11月19日
- 編輯:csg.cn