廣東電網有限責任公司河源供電局2025-2027年企業補充醫療保險基金委托管理項目(二次招標)招標公告
（項目編號：CG0300022002119012）
1.招標條件
本招標項目廣東電網有限責任公司河源供電局2025-2027年企業補充醫療保險基金委托管理項目(二次招標)，招標人為廣東電網有限責任公司河源供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：委托具備相應資質的機構對廣東電網有限責任公司河源供電局企業補充醫療保險提供零售藥店購藥直付、購藥醫療票據的審核報銷服務；提供線上線下購藥渠道服務；提供醫院門診、住院醫療票據的審核報銷服務。
2.2招標范圍：1.在年度限額內，為員工提供線上線下購藥渠道服務；2.提供零售藥店購藥直付、購藥醫療票據的審核報銷服務；3.受托人向委托人員工提供線上線下的門診住院醫療費用報銷渠道，對員工醫療費用的合法合規合理性進行審核、報銷劃賬、單證管理等服務。
2.3招標項目所在地區：河源供電局本部。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架（（1）本項目框架招標結果有效期：自合同簽訂之日起截止至 2 年（實際以簽訂合同為準）。在框架有效期內，南方電網公司/廣東電網將本項目涉及的標的納入公司集團采購范圍的，招標人（甲方）有權提前終止相應標的的框架協議，并不承擔違約責任。
如本框架招標結果中標通知書發出之日，直屬各單位在本單位的上一框架招標結果未結束，則該單位自本單位上一框架招標結果結束之日起執行集中采購框架結果。中標人實際發生量達到需求單位框架合同中預估金額 120%時，即終止該中標人的框架協議。
(2) 投標人參與本項目投標，必須充分認識和無條件承擔上述風險，對于框架結果有效期內出現履約及其他問題，將依法追究投標人責任。當出現下列情況時，招標人有權對中標人實行處罰：
1) 在框架招標有效期內，中標人放棄中標（分配）資格的，招標人有權參照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》進行處理。
2) 中標人出現拒簽合同、質量不合格、未按承諾派出人員開展現場工作等違約情況或中標人出現被責令停業、財產被接管、凍結、破產等情況，招標人有權參照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》進行扣分處理。
(3) 當所有中標人均無法滿足服務要求放棄中標資格的，招標人有權提前終止本次框架招標結果，并同時啟動新一輪框架招標。
(4) 潛在投標人投標則視為知悉和認可招標人的上述安排，并愿意遵守。）。
2.6標的清單及分包情況：
本項目不收取招標文件費用
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額(萬元) | 最高投標限價(萬元) | 最大中標數量 | 服務期 | 是否特殊包 | 投標保證金 |
1 | 廣東電網有限責任公司河源供電局2025-2027年企業補充醫療保險基金委托管理項目 | 廣東電網有限責任公司河源供電局2025-2027年企業補充醫療保險基金委托管理項目 | 90 | / | 1 | 自合同簽訂之日起截止至 2 年止，具體日期在簽訂合同時確定。 | 否 | 10000元 |
備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
（2）預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準。部分標包，特別是預計量少的標包，可能出現部分單位協議期內無實際需求的情況，請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。（適用于框架招標項目）
2.7 其它關鍵要素：
（1）有效報價：采用費率報價，按委托管理的補充醫保資金乘以固定管理費率結算，管理費率不得高于2.00%。在最高投標限價以下（含本身）且不低于其成本均為有效報價，投標費率報價不高于2.00%（含2.00%），投標費率在上述區間外的作否決投標處理。
（2）結算方式：按實結算。結算費=委托管理的補充醫保資金×中標費率，中標人實際發生量達到需求單位框架合同中預估金額 120%時，即終止該中標人的框架協議。
（3）框架招標有效期及要求：自合同簽訂之日起截止至 2 年止，具體日期在簽訂合同時確定。在框架有效期內，南方電網公司/廣東電網將本項目涉及的標的納入公司集團采購范圍的，招標人（甲方）有權提前終止相應標的的框架協議，并不承擔違約責任。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完整辦理完成供應商登記。 |
2 | 投標人必須是中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。分支機構投標的，應提供總公司合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章。 |
3 |
投標人須具備有效的營業執照。 |
4 | 存在以下情形的不同供應商，不得同時參加同一標包的報價：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。 |
5 | 其他不得存在的情形：投標人被南方電網公司供應鏈管理部門實施不接受投標處理或市場禁入處理，且未解除處罰的。 |
6 | 投標人未被國家市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。 |
7 | 沒有被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin） 列入失信被執行人名單。 |
8 | 不接受聯合體投標。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包/標段 |
1 | 投標人具有國家金融監督管理總局（原中國銀行保險監督管理委員會）頒發的《保險許可證》。 | 廣東電網有限責任公司河源供電局2025-2027年企業補充醫療保險基金委托管理項目 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2025年11月21日22時00分00秒
獲取結束時間：2025年11月28日22時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年12月02日09時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交截止時間：2025年12月12日09時00分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2025年12月12日09時00分00秒
6.2開標地點：廣東省廣州市。
7.發布公告的媒介
本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓
異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部
監督投訴機構電話：020-85126234
監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：廣東電網有限責任公司河源供電局
地 址：廣東省河源市河源大道北19號
招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司
地 址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓
聯 系 人：賴工
電 話：4008100100轉2轉1
11.公告的其他內容
【重要提醒】為進一步規范投標人行為，評標委員會將對投標人重點信息進行核查，包括但不限于以下內容：
（1）投標人獲取招標文件或投標保證保險的聯系人、聯系電話、電子郵箱等信息。
（2）投標人下載招標文件 IP 地址、上傳投標文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。
若發現不同投標人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標人進一步確認，如未能做出合理解釋，將按照否決投標處理。
12.招標公告附件
（1）異議書模板
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】
2025年11月21日
附件 異議書模板
×××××××項目的異議書（模板）
異議提出日期： XX年XX月XX日
異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關系人） |
| 法定代表人及授權代表 （簽字并蓋公司章） |
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聯系郵箱 |
| 聯系電話 |
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異議的對象 |
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提出異議的基本事實(法律依據) |
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相關請求及主張 |
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相關證明材料 有效線索和 | （可以以附件形式提供） | ||
附件下載：電網管理平臺供應鏈統一服務平臺用戶操作指引（供應商操作部分）.docx
附件下載：供應鏈統一服務平臺登錄及業務說明操作指引.docx
- 編輯:csg.cn