廣東省電力建設(shè)定額站2025年專項研究課題項目招標(biāo)公告

廣東省電力建設(shè)定額站2025年專項研究課題項目招標(biāo)公告

（項目編號：CG0300022002189318）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目廣東省電力建設(shè)定額站2025年專項研究課題項目，招標(biāo)人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況和招標(biāo)范圍

2.1項目概述：本采購項目包含3個標(biāo)的共3個標(biāo)包。

【標(biāo)的1 標(biāo)包1：基于建設(shè)全過程的工程量清單應(yīng)用深化研究】

為貫徹網(wǎng)公司輸變電工程工程量清單推廣應(yīng)用要求，進(jìn)一步完善輸變電工程工程量清單應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，形成更加適用更加好用的工程量清單造價體系,本項目旨在細(xì)化工程量清單造價計價內(nèi)容，通過對建設(shè)單位試點項目清單計價工作中的問題、遇到的風(fēng)險及先進(jìn)經(jīng)驗的總結(jié)分析，結(jié)合廣東電網(wǎng)實際情況，對清單特征描述進(jìn)行研究，提出符合電網(wǎng)建設(shè)特點的清單應(yīng)用方案，滿足清單審查和指標(biāo)控制實際工作需要，形成清單應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化模板。同時，基于工程量清單編制內(nèi)容，建立清單造價數(shù)據(jù)庫，制定清單編制條件下的數(shù)據(jù)收集方法，為后續(xù)清單大數(shù)據(jù)分析奠定基礎(chǔ)，持續(xù)深化工程量清單模式與管理體系建設(shè)融合，完善工程量清單計價模式和造價體系，有序推進(jìn)工程量清單應(yīng)用落地。

【標(biāo)的 2標(biāo)包1：輸變電工程環(huán)保水保費用計列規(guī)范研究】

在國家大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與水土保持工作的大背景下，輸變電工程的環(huán)保水保工作成為焦點。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)深入和 “雙碳” 目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，電網(wǎng)投資呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢，建立精準(zhǔn)配套的費用體系對工程投資管控十分關(guān)鍵。但現(xiàn)階段，在輸變電工程領(lǐng)域，環(huán)評報告、水保方案中的環(huán)保水保投資，與工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件中的費用列支對應(yīng)關(guān)系模糊，導(dǎo)致公司難以全面、科學(xué)、深入地掌握環(huán)保水保投資全貌，嚴(yán)重阻礙了精細(xì)化管理。

本研究堅持問題導(dǎo)向，將在系統(tǒng)梳理國家至企業(yè)層級政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，首先深入剖析輸變電工程環(huán)保水保費用的根本屬性，明確其費用性質(zhì)并細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)。同時，針對當(dāng)前電網(wǎng)計價依據(jù)缺失的主要項目—環(huán)境與水保的監(jiān)測驗收費，結(jié)合廣東電網(wǎng)工程實際，依據(jù)國家、行業(yè)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確其計算規(guī)范。最終，致力于推動預(yù)算科目設(shè)置的規(guī)范化，為費用的合理計列、精準(zhǔn)分析和有效投資管控提供科學(xué)依據(jù)，助力電網(wǎng)綠色、高效與可持續(xù)發(fā)展。

【標(biāo)的 3標(biāo)包1：廣東地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項目創(chuàng)新型工藝工法費用研究】

本項目針對廣東地區(qū)特點，如沿海臺風(fēng)頻發(fā)、山區(qū)多雨內(nèi)澇、夏季高溫多雨運輸場地濕滑；廣東地區(qū)電力負(fù)荷密度不均，建設(shè)有側(cè)重等。研究適合廣東地區(qū)的新設(shè)備、新工藝工法及配套費用。廣東地區(qū)管理要求或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化，研究其費用合理性。如產(chǎn)業(yè)工人之家費用、深遠(yuǎn)海柔性直流海纜施工工藝工法及費用、人力運輸替代工藝工法及費用等。針對上述系列問題，開展為期3年的，涵蓋架空線路、電纜線路及變電站工程等專業(yè)的費用研究，包含定額或費用研究共十項。報告中研究的目標(biāo)、內(nèi)容與方向，在研究期間可根據(jù)技術(shù)發(fā)展、管理需求及要求進(jìn)行調(diào)整與修改。

2.2招標(biāo)范圍：標(biāo)的1 標(biāo)包1：基于建設(shè)全過程的工程量清單應(yīng)用深化研究

（1）輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)清單計價內(nèi)容研究。包括清單試點工程問題與風(fēng)險分析、清單計價先進(jìn)經(jīng)驗提煉研究、標(biāo)準(zhǔn)清單計價編制研究。（2）電網(wǎng)建設(shè)過程清單標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用研究。包括清單特征描述庫搭建研究、主要清單造價控制指標(biāo)。（3）基于清單計價模式的造價體系應(yīng)用研究。包括清單造價數(shù)據(jù)收集方法研究、清單造價數(shù)據(jù)庫構(gòu)建技術(shù)研究、清單造價數(shù)據(jù)分析應(yīng)用研究。

標(biāo)的 2標(biāo)包1：輸變電工程環(huán)保水保費用計列規(guī)范研究

（1）環(huán)保水保政策體系解讀；（2）環(huán)保水保政策影響分析；（3）輸變電工程環(huán)保水保費用計價現(xiàn)狀與存在問題；（4）環(huán)保水保費用性質(zhì)界定與項目劃分體系構(gòu)建；（5）環(huán)保水保費用計列規(guī)范研究。

標(biāo)的 3標(biāo)包1：廣東地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項目創(chuàng)新型工藝工法費用研究

（1）開展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝新工法及其費用研究，為項目提供費用依據(jù)。包括深遠(yuǎn)海柔性直流海纜施工工藝工法及費用、重載飛艇導(dǎo)引繩展放及運輸工藝及費用、以及架空線路工程超220米組塔施工工藝及費用等研究。（2）適配廣東復(fù)雜場景，突破自然條件限制，減少碳排放，開展相關(guān)費用研究，解決費用難點。包括人力運輸替代工藝工法及費用、水上施工平臺工藝工法和費用研究、電纜工程水平頂管及頂管井工藝工法和費用等研究。（3）根據(jù)建設(shè)管理新模式、新要求，開展相關(guān)費用研究。有力支撐項目實施，解決痛點問題。包括產(chǎn)業(yè)工人之家費用、變電站硬質(zhì)密目網(wǎng)及盤扣式腳手架工藝及費用等研究。

2.3招標(biāo)項目所在地區(qū)：廣州市。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標(biāo)分類：專項。

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標(biāo)人在一個標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。

2.7報價方式：固定金額（總價）報價，投標(biāo)報價不得高于最高限價且不低于成本，否則視為無效報價。

2.8結(jié)算方式：總價包干（該總價包含人工費、材料費、儀器設(shè)備使用費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版印刷/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、技術(shù)培訓(xùn)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、伙食費、稅費、其他成本性費用），即中標(biāo)單位的中標(biāo)價格即為合同總價。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)驗證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時間

獲取開始時間：2025年11月21日20時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2025年11月28日20時00分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時間：2025年12月06日09時00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時間：2025年12月16日09時00分00秒

6.開標(biāo)時間及地點

本項目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時間：2025年12月16日09時00分00秒

6.2開標(biāo)地點：廣東省廣州市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構(gòu)名稱：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機構(gòu)電話：020-85126234

監(jiān)督投訴機構(gòu)郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司

地    址：廣東省廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路757號

招標(biāo)代理機構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯(lián) 系 人：余工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1

11.公告的其他內(nèi)容

 當(dāng)出現(xiàn)《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》所列情況時，招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)人實行處理。

【重要提醒】為進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人重點信息進(jìn)行核查，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或投標(biāo)保證保險的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息。

（2）投標(biāo)人下載招標(biāo)文件 IP 地址、上傳投標(biāo)文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。

若發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標(biāo)人進(jìn)一步確認(rèn)，如未能做出合理解釋，將按照否決投標(biāo)處理。

12.招標(biāo)公告附件

（1）異議書模板

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人（簽名）： 

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

2025年11月21日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日