第一章 公開招標
1.招標條件
本招標項目名稱為：資本控股五位一體管控平臺信息化系統項目公開招標，項目招標編號為：CEZB250209912，招標人為國家能源集團資本控股有限公司，項目單位為：國家能源集團資本控股有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況
近年來，隨著全球經濟形勢的復雜多變和金融監管的持續趨嚴，國有企業數字化轉型已成為國家戰略的重要組成部分。國務院國資委印發的《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》明確提出，要構建智能風控體系，以應對日益嚴峻的市場波動和信用風險挑戰。特別是在當前金融市場波動加劇、信用風險事件頻發的背景下，傳統風控模式已難以滿足復雜業務場景的需求。為此，國家能源集團資本控股有限公司（以下簡稱資本控股）積極響應政策號召，以“五位一體”風險管控體系為核心，整合風險、內控、合規、法律、審計五大職能，打破傳統職能壁壘，實現風險閉環管控，為集團產融協同戰略提供堅實支撐。
為了盡快扭轉當前風險管理分散化、協同不足的現狀，資本控股按照“五位一體”風險管控體系總體思路，即以助力集團產業金融發展戰略、公司數智化轉型戰略和公司經營目標為核心，為公司健康、穩定、可持續發展保駕護航，打造具有產業金融特色的“一體系一平臺一文化”的融合式風險管控體系，擬啟動“五位一體”管控平臺信息化系統項目。
2.1.2招標范圍
本次項目實施范圍主要包括兩個方面，一是模塊規劃服務，為更好落地一體化平臺，需在風險偏好、壓力測試、本安評價體系建設等領域提供專業解決方案，同時，為實現智能化落地，需應用集團大模型技術能力，探索“五位一體”場景落地方案；二是信息化平臺建設，基于咨詢成果，落地實現可視化展示、一體化管理、風險管理、法律合規管理、內控管理、審計管理、信息管理、非業務功能管理等。通過項目實施建立風險導向的"五位一體"體系、引入本質安全的風險管控模式、創新性設計雙輪驅動機制、打造產業金融特色風險管理品牌、創立"融之盾"風險管控文化、建立融合式信息化平臺。
2.1.3 其他
標段劃分：本項目共劃分1個標段
服務期：合同簽訂完成后12個月內完成系統上線試運行，14個月內完成全部技術服務工作交付并完成項目驗收（不包括質保期）。
質保期限自項目完成驗收之日起12個月。
服務地點：北京市西城區阜成門北大街6-8號國際投資大廈B座。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須至少具有軟件能力成熟度模型 CMMI3 級認證及以上，提供有效期內的證書掃描件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年11月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有軟件開發類的合同業績2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】其他要求：投標人擬派的項目負責人須持有有效期內的PMP項目管理認證證書，并提供該證書有效期內的掃描件。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
3.3 本項目不接受代理商投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-11-26 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-12-02 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-12-16 14:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業績未進行公示的（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國家能源集團資本控股有限公司
地 址：北京市西城區阜成門北大街6-8號國際投資大廈B座
郵 編：
聯 系 人：賈天琳
電 話：010-58687092
電子郵箱：12024002@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區東直門南大街3號
郵 編：100007
聯 系 人：隋昕
電 話：010-58134657
電子郵箱：20065065@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn