[公開比選]中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026年-2027年人力資源外包服務(wù)采購項(xiàng)目（詢比）比選公告

中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026年-2027年人力資源外包服務(wù)采購項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)公開邀請(qǐng)有意向的單位參加比選采購活動(dòng)。

1.采購項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.1采購項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)：中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026年-2027年人力資源外包服務(wù)采購項(xiàng)目、BJCG-SCTT2025-83

1.2采購人：中國鐵塔股份有限公司四川省分公司。

1.3采購代理機(jī)構(gòu)：北京誠公管理咨詢有限公司。

1.4采購項(xiàng)目資金落實(shí)情況：采購項(xiàng)目資金已落實(shí)，由采購人自籌。

1.5采購項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目預(yù)估不含稅總價(jià)124.8萬元，稅率6%，含稅總價(jià)132.288萬元，具體內(nèi)容詳見技術(shù)規(guī)范書。

1.6標(biāo)包劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)包，成交人數(shù)量為1個(gè)。

1.7本項(xiàng)目最高限價(jià)：本項(xiàng)目設(shè)置最高限價(jià)，以不含稅單價(jià)40元/人/月為最高限價(jià)，供應(yīng)商響應(yīng)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的，其響應(yīng)將被否決。

2.采購范圍及相關(guān)要求

2.1采購范圍：本次采購內(nèi)容為社保、公積金維護(hù)等業(yè)務(wù)，預(yù)估服務(wù)人數(shù)為1300人，具體服務(wù)內(nèi)容詳見技術(shù)規(guī)范書。

2.2合同期限：自合同簽訂之日起至2027年12月31日。

2.3服務(wù)地點(diǎn)：四川省。

2.4服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合比選文件中技術(shù)規(guī)范書要求。

3.供應(yīng)商資格要求

3.1依法設(shè)立：供應(yīng)商應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的非法人組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)參與響應(yīng)的，應(yīng)提供所屬法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的有效授權(quán)。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機(jī)構(gòu)，不得參加同一標(biāo)段響應(yīng)或者未劃分標(biāo)段的同一采購項(xiàng)目響應(yīng)。

注：須提供合法有效的登記(或注冊(cè))證明文件掃描件，如：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書等。

3.2資質(zhì)要求：供應(yīng)商須具備人力資源社會(huì)保障行政部門核發(fā)有效的《人力資源服務(wù)許可證》。

3.3類似業(yè)績(jī)：供應(yīng)商須提供2022年1月1日（含）至本項(xiàng)目首次比選公告發(fā)布之日在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)具備類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且累計(jì)類似業(yè)績(jī)金額不低于50（含）萬元人民幣。

注：①類似業(yè)績(jī)范圍：人力資源外包服務(wù)，業(yè)績(jī)合同中包括但不限于社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金咨詢及辦理服務(wù)內(nèi)容相關(guān)業(yè)績(jī)，勞務(wù)派遣除外；

②須提供合同關(guān)鍵頁掃描件（包括項(xiàng)目名稱、甲乙方、采購內(nèi)容、合同金額、合同有效期、簽字蓋章情況等），每個(gè)合同至少提供一張發(fā)票，且發(fā)票開具日期不早于合同簽訂日期。合同中有明確金額的則以合同金額為準(zhǔn)（固定金額或框架合同金額均可，累計(jì)業(yè)績(jī)金額以簽訂的合同含稅金額為準(zhǔn)，合同中未能體現(xiàn)明確金額的需提供框架合同關(guān)鍵頁掃描件、發(fā)票（評(píng)審時(shí)以發(fā)票含稅累計(jì)金額為準(zhǔn)）。未按要求提供相關(guān)證明材料的不予認(rèn)可。

③若合同中包含其他無關(guān)業(yè)績(jī)的，須提供屬于本項(xiàng)目類似業(yè)績(jī)范圍內(nèi)的證明材料，如訂單、發(fā)票、供貨單等。若所提供的合同或訂單中無法明確看出標(biāo)的屬于本項(xiàng)目采購標(biāo)的范圍的，須提供其他證明文件進(jìn)行說明，包括但不限于技術(shù)規(guī)范要求等；若合同主體為聯(lián)合體的，須補(bǔ)充提供聯(lián)合體協(xié)議或其他可證明各成員分工的證明材料。如證明文件模糊不清或缺失的，視為無效業(yè)績(jī)。不提供、描述不清晰或無法證明屬于同類業(yè)績(jī)的，視為無效業(yè)績(jī)。

④本項(xiàng)目供應(yīng)商之間的業(yè)績(jī)?yōu)闊o效業(yè)績(jī)。

⑤業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間或合同履行開始時(shí)間為準(zhǔn)（任意一個(gè)時(shí)間屬于本項(xiàng)目要求時(shí)間范圍均可），未明確規(guī)定合同簽訂時(shí)間和合同開始履行時(shí)間的，須單獨(dú)出具能證明合同履行開始時(shí)間的證明材料（如甲方開具的蓋章證明或甲方系統(tǒng)上的合同履行有效期截圖等）。

⑥以上紙質(zhì)材料原件備查。

3.4人員要求：為本項(xiàng)目配備1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，1名省級(jí)專職駐點(diǎn)人員（需在采購人辦公場(chǎng)所駐點(diǎn)服務(wù)），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和省級(jí)專職駐點(diǎn)人員不得復(fù)用。上述人員均須具備專科及以上學(xué)歷。

注：①須提供身份證正反面掃描件、2025年6月（含）以后任意連續(xù)3個(gè)月在本單位繳納社保證明材料掃描件，繳納社保主體名稱應(yīng)是供應(yīng)商或其分公司或其總公司（母公司或子公司或勞務(wù)派遣均不認(rèn)可）；社保證明材料未明確具體月份的，必須有明確的起始時(shí)間和截止時(shí)間信息，否則不予認(rèn)可，原件備查。未按要求提供不予認(rèn)可，且對(duì)應(yīng)人員不納入評(píng)審。

②學(xué)歷證明材料：教育部批準(zhǔn)的高校頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷證書，提供學(xué)歷畢業(yè)證或?qū)W位證明或?qū)W信網(wǎng)在線驗(yàn)證或認(rèn)證報(bào)告等。

3.5控股管理關(guān)系：

（1）單位法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)段/標(biāo)包或未劃分標(biāo)段/標(biāo)包的同一采購項(xiàng)目響應(yīng)。

（2）供應(yīng)商的股東全部為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標(biāo)段/標(biāo)包或未劃分標(biāo)段/標(biāo)包的同一采購項(xiàng)目的響應(yīng)。

（3）供應(yīng)商的高級(jí)管理人員（包括法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、公司董事長(zhǎng)、公司副董事長(zhǎng)、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會(huì)計(jì)師/公司財(cái)務(wù)總監(jiān)）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標(biāo)段/標(biāo)包或未劃分標(biāo)段/標(biāo)包的同一采購項(xiàng)目的響應(yīng)。

提供供應(yīng)商控股及管理關(guān)系情況申報(bào)表，格式詳見比選文件的響應(yīng)文件格式。

3.6本次比選不接受聯(lián)合體響應(yīng)。提供供應(yīng)商蓋章承諾函（格式詳見比選文件的響應(yīng)文件格式）。

3.7供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的、進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自【2022年11月1日】起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者重大工程安全問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）的；

（6）在最近五年內(nèi)（自【2020年11月1日】起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動(dòng)相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自【2020年11月1日】起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單（已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外）；

（9）被中國鐵塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【全國/四川省】“禁止交易企業(yè)名單”的；

（10）被中國鐵塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【人力資源外包服務(wù)】“中國鐵塔【全國級(jí)或公司級(jí)/四川省級(jí)】供應(yīng)商黑名單”，且本項(xiàng)目在禁止參與范圍內(nèi)的。

（11）在中國鐵塔股份有限公司（或四川省分公司）供應(yīng)商分級(jí)評(píng)價(jià)中被判定為【人力資源外包服務(wù)】產(chǎn)品品類淘汰供應(yīng)商（D級(jí)），且處于禁止參與中國鐵塔【全國/四川省】范圍該產(chǎn)品類別新的采購活動(dòng)有效期內(nèi)的。

注：審查相關(guān)承諾，供應(yīng)商須自行到上述相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢核實(shí)，采購人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)查驗(yàn)等方式進(jìn)一步核實(shí)。

3.8其他要求：?

（1）法律法規(guī)規(guī)定的其他要求以及不得存在《中國鐵塔股份有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理規(guī)范》約定的情形。

（2）本項(xiàng)目所要求的資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)、人員等必須是申請(qǐng)人的（采購文件另有要求的除外）：

1）如分公司響應(yīng)/投標(biāo)，不得使用總公司的資質(zhì)或者業(yè)績(jī)；

2）如總公司授權(quán)分公司代表總公司響應(yīng)/投標(biāo)本項(xiàng)目，且投標(biāo)/響應(yīng)主體及合同簽訂主體為總公司的，總公司和分公司的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員均認(rèn)可；

3）如總公司授權(quán)分公司響應(yīng)/投標(biāo)本項(xiàng)目，且投標(biāo)/響應(yīng)主體及合同簽訂主體為分公司的，則總公司的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員均不予認(rèn)可；

4）有母公司、子公司關(guān)系的，其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員等資料均不得通用。

資格審查說明：

1.上述“負(fù)責(zé)人”以及“法定代表人”均指行政管理部門登記的主體資格證件上注明的人員。

2.不滿足初步評(píng)審其中任意一項(xiàng)的響應(yīng)將被否決。

3.采購人及評(píng)審委員會(huì)有權(quán)通過原件核查、第三方或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)查驗(yàn)等方式進(jìn)一步核實(shí)響應(yīng)文件中的相關(guān)信息。若供應(yīng)商存在任何形式的弄虛作假行為或圍標(biāo)串標(biāo)行為，一經(jīng)查實(shí)，則將否決其參選資格，已成交的，還將取消其成交資格，并依照國家法律法規(guī)和采購人供應(yīng)商管理辦法追究供應(yīng)商法律責(zé)任和相應(yīng)處罰。

4.資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見比選文件第三章“評(píng)審辦法”，凡未通過資格后審的供應(yīng)商，其響應(yīng)將被否決。

5.比選文件的獲取

本項(xiàng)目通過中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）獲取電子比選文件，具體如下：

5.1比選文件獲取時(shí)間:【2025年11月26日至2025年11月28日】（北京時(shí)間，下同）。

5.2比選文件獲取方式：凡有意參與響應(yīng)的潛在供應(yīng)商，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取比選文件：

5.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）進(jìn)行本項(xiàng)目比選文件的登記申領(lǐng)。未在平臺(tái)注冊(cè)的供應(yīng)商須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“【7】供應(yīng)商注冊(cè)及CA辦理”。

5.2.2完成注冊(cè)后，供應(yīng)商選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺(tái)進(jìn)行本項(xiàng)目比選文件的登記申領(lǐng)。首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“比選文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項(xiàng)目聯(lián)系人信息及開票信息（請(qǐng)確保信息準(zhǔn)確性），最后點(diǎn)擊最下方“支付并下載文件”按鈕獲取及下載比選文件。支付方式詳見5.3條款。

5.2.3獲取比選文件操作詳見《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

5.3比選文件費(fèi)用：每套售價(jià)【300】元人民幣，售后不退。比選文件款通過中國鐵塔電子采購平臺(tái) “線上支付”方式繳納。

5.4比選文件款發(fā)票事宜：比選文件款發(fā)票類型為增值稅電子普通發(fā)票，增值稅電子普通發(fā)票發(fā)送至供應(yīng)商獲取比選文件時(shí)填寫的發(fā)票接收郵箱，請(qǐng)注意查收。

6.響應(yīng)文件的遞交

5.?

6.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間（即響應(yīng)截止時(shí)間）為：【2025年12月4日09時(shí)00分】。

6.2電子響應(yīng)文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“我的項(xiàng)目”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點(diǎn)擊左下方“響應(yīng)文件遞交”按鈕進(jìn)行響應(yīng)文件遞交。

6.3供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前通過平臺(tái)完成加密電子響應(yīng)文件的上傳。供應(yīng)商未在平臺(tái)下載比選文件或電子響應(yīng)文件未按照要求加密的，將無法通過平臺(tái)提交電子響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式：

（1）當(dāng)電子響應(yīng)文件上傳異常時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支撐人員解決。

（2）因供應(yīng)商自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件遞交失敗造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（3）因供應(yīng)商自身原因?qū)е马憫?yīng)文件未解密的，視為供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件。

（4）因供應(yīng)商之外的原因造成響應(yīng)文件未解密的，視為撤回響應(yīng)文件。

（5）因供應(yīng)商自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件遞交失敗的，其響應(yīng)無效。

7.供應(yīng)商注冊(cè)及CA辦理

7.1?平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目響應(yīng)的潛在供應(yīng)商需完成中國鐵塔電子采購平臺(tái)注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目比選文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺(tái)完成注冊(cè)但忘記密碼的潛在供應(yīng)商，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺(tái)完成注冊(cè)的潛在供應(yīng)商，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁“新用戶注冊(cè)”按鈕進(jìn)行注冊(cè)，具體操作詳見首頁“操作手冊(cè)”專區(qū)的《用戶注冊(cè)登錄操作手冊(cè)》。

7.2?CA證書辦理

首次使用平臺(tái)進(jìn)行電子響應(yīng)的潛在供應(yīng)商須提前辦理CA證書進(jìn)行響應(yīng)文件編制和響應(yīng)，供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)诒冗x文件獲取截止時(shí)間前及時(shí)辦理CA證書，避免影響正常響應(yīng)。數(shù)字認(rèn)證證書（CA）企業(yè)投標(biāo)證書350元/年，售后不退，證書自發(fā)售之日起365天內(nèi)有效。已持有平臺(tái)CA證書的供應(yīng)商應(yīng)確保CA證書在使用時(shí)有效，CA證書失效需重新申請(qǐng)。如在有效期內(nèi)證書丟失，可免費(fèi)補(bǔ)辦，如為更換設(shè)備導(dǎo)致的補(bǔ)辦，補(bǔ)辦費(fèi)用為50元/次。

CA證書辦理流程詳見《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

7.3?技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問題處理請(qǐng)聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請(qǐng)確認(rèn)已認(rèn)真閱讀過操作手冊(cè)。項(xiàng)目相關(guān)問題請(qǐng)聯(lián)系本公告中的采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。

8.響應(yīng)文件開啟時(shí)間和地點(diǎn)

響應(yīng)文件開啟在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行，地點(diǎn)為響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)。邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的代理人參加唱價(jià)會(huì)議，供應(yīng)商未派代表參加唱價(jià)會(huì)議的或者在電子響應(yīng)文件全部開啟后1小時(shí)內(nèi)未在唱價(jià)記錄表上進(jìn)行簽章確認(rèn)、提出異議的，視為默認(rèn)唱價(jià)結(jié)果，且對(duì)唱價(jià)過程無異議。

9.發(fā)布公告的媒介

本比選公告同時(shí)且僅在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務(wù)平臺(tái)（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺(tái)https://ebid.chinatowercom.cn上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

10.聯(lián)系方式

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異議接收方式：登錄中國鐵塔電子采購平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項(xiàng)目-其他階段-項(xiàng)目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱【heqianwen1112.zgtj@chinaccs.cn】提出。

監(jiān)督部門：中共中國鐵塔股份有限公司四川省分公司紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公室

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采購代理機(jī)構(gòu)：北京誠公管理咨詢有限公司

【2025年11月25日】

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