西石橋水廠DN1600輸水管復線建設工程（常州段）質量檢測公開招標公告

 項目編號：SG2025508

一、招標條件

本項目招標人為常州通用自來水有限公司，建設資金來源：自籌，項目出資比例為國有51%，外資49%。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

二、項目概況

2.1項目概況

2.1.1建設地點：常州市天寧區

2.1.2本項目招標預算：人民幣202.016628萬元；

本項目最高投標限價：招標預算×65%；工程量清單中單價控制價×65%。2.1.3工期要求：本項目總工期為360日歷天，具體開工日期以招標人書面通知為準，同時施工工期必須嚴格服從招標人的安排，滿足工程進度的要求。

2.1.4質量要求：必須滿足國家、江蘇省、常州市的規范、標準及技術規程。

2.2招標范圍：西石橋水廠DN1600輸水管復線建設工程（常州段）質量檢測，包含但不限于①給水工程檢測項目②結構工程檢測項目③其他未列明但現行規范要求及質監站要求增加的檢測項目。

三、投標人資格條件

本招標項目共分1個標段，投標人資格要求如下：

3.1通用資質條件

（1）投標人須為在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，企業法人應提供有效的營業執照。

（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（3）投標人沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結，未處于有關禁止投標的行政處罰期間和未處于正被列為失信被執行人（提供信息查詢渠道：“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）證明材料）。

（4）投標人在近3年內不存在行賄犯罪記錄、嚴重違約、重大工程質量安全問題或因自身的原因而使任何合同被解除的情形（提供證明或承諾函）。

（5）投標人近1年內（從投標截止日期往前推算）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（6）投標人近3個月內（從投標截止日期往前推算）沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門行政處罰的（本條內容與招標文件中所載不一致的，以本招標公告為準）。

（7）投標人擬派項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業，且無在建工程。項目負責人不得同時在其他公司擔任法定代表人，不得是個體工商戶經營者；項目負責人不得同時在其他公司擔任公司董事、監事、高級管理人員。公司法定代表人、董事、監事、高級管理人員的變更信息以國家企業信用信息公示系統的變更備案信息為準。

（8）投標人擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

（9）投標人應如實填寫投標文件，并按要求提供相關附件。提供的所有資質文件必須真實有效，保證合同執行期間有關證件、文件處于有效期。開標后一旦發現投標人不具備投標資格，或提供虛假文件或內容，無論多么微小，將取消其投標資格。

（10）本次招標不接受任何形式的聯合體投標，不接受轉包。

3.2特定資質條件

（1）投標人：企業資質證書，其中建設工程質量檢測機構資質證書和建設工程質量檢測機構備案證書內容必須包括見證取樣檢測、市政工程備案類檢測，CMA計量認證合格證書檢測能力附表上所列檢測項目必須有“見證取樣檢測”及“市政工程備案類檢測”的基本檢測內容；原件掃描上傳。

（3）擬派項目負責人：具備省級及以上建設行政主管部門核發的建設工程質量檢測人員崗位合格證（或建設工程質量檢測人員檢測技術培訓合格證書），以及投標單位為其繳納的2025年9月至2025年11月的社保繳納證明原件掃描上傳。

（4）外地檢測單位須提供常州市《外地進常檢測單位信用管理登記表》原件掃描件。

四、招標文件的獲取

1.本項目采用遠程電子招投標方式進行，投標人應首先注冊成為E交易平臺（www.ejy365.com）網站會員并領取CA，詳見《e交易新版招標采購系統供應商操作手冊》。

2.投標人按系統提示交納平臺服務費后在規定的時間內下載招標文件。

3.平臺服務費：按系統提示操作

收款單位：江蘇易交易信息科技有限公司

平臺服務費發票由江蘇易交易信息科技有限公司開具。

4.銀行賬號及開戶銀行：按E交易平臺提示信息操作

5.招標文件下載時間：2025年11月26日至2025年12月3日。

下載截止時間：2025年12月3日

五、公告發布

本公告發布媒體為：江蘇中冠工程咨詢有限公司網www.czztb.com、E交易網www.ejy365.com。

本公告發布時間為：同招標文件獲取時間。

本項目資格審查辦法：見附件。

本項目評標細則：見附件。

六、投標人答疑及踏勘

投標人答疑截止時間：投標人對招標文件如有疑問，請將疑問于下載截止時間前通過E交易平臺向江蘇中冠工程咨詢有限公司提出。

七、投標保證金說明

投標保證金說明：見附件。

八、開標時間和地點

開標時間：2025年12月17日9:00（北京時間）

投標文件解密時間：發出投標文件解密指令后30分鐘內

開、評標過程：投標人自行準備終端遠程參與項目投標，“參與項目開、評標”：投標人在投標時自行準備終端遠程參與項目投標。評審過程出現需澄清的情況，投標人根據評標委員會的要求通過視頻、語音、文字方式進行答疑和澄清，所作出的承諾將作為投標文件的一部分。

開標、評標注意事項：

1、本項目采用易交易系統線上開、評標，開、評標過程中，供應商須通過CA或者賬戶、密碼登錄，并通過CA進行遠程解密（CA為投標人唯一身份認證）。投標人須妥善保管CA和賬戶、密碼；因CA或者賬戶、密碼遺失導致的一切損失由投標人自行承擔，采購代理機構不承擔責任。

唱標：在E交易平臺上公布投標人的名稱、投標價格等，投標人遠程在線參與。

2、投標文件遞交截止時間后，招標人將在易交易開標大廳系統內公布投標人名單，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密指令后30分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時間內完成解密等自身原因，導致投標文件再規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回。

3、評標委員會通過易交易開評標系統線上或電話發出詢標（澄清）后，投標單位應在20分鐘內（開始時間以評標委員會在線發出詢標時間為準）做出答復，若為系統線上發出的詢標（澄清）還須投標單位簽章并提交，超過20分鐘未答復的，所引起的后果由投標單位自行負責。

4、請各投標單位相關人員在開標過程中不要隨意離開網上開標大廳，如因離開網上開標大廳錯失信息造成不良后果責任自負。

5、投標文件中明確被授權委托人及電話，并保持電話暢通，否則造成不良后果責任自負。

九、投標要求

1.本項目采用電子招投標方式進行，e交易電子招投標操作詳見：《e交易新版招標采購系統供應商操作手冊》，投標人應制作電子版投標文件并在投標文件遞交截止時間前上傳。投標人經電子投標文件制作系統制作的電子版投標文件，是經投標人的CA認證加密確保為投標人制作，其投標文件的法律責任由投標人承擔。

2.電子版投標文件制作及操作步驟按E交易平臺提示進行。

3.評審在E交易平臺進行。

4.電子招投標注冊、下載等具體操作事宜，請投標人詳細咨詢4008280799。E交易網站網址：www.ejy365.com。

5.公告內容與（遠程開評標規則）不一致時以公告內容為準。

十、中標人中標后須遞交紙質版投標文件（1正1副）作為備份材料；紙質版投標文件的實質性內容須與電子版投標文件保持一致。

十一、投標人所需電子發票開票的操作如下：供應商登錄會員網上系統---點擊進入后臺---資金管理---電子發票打印---右側點擊“開具藍票”按鈕，補充完善開票信息后，點擊開票。

十二、聯系方式

招標人：常州通用自來水有限公司

地 址：江蘇省常州市天寧區局前街12號

聯 系 人：陸經理

電 話：0519-88135179

招標代理機構：江蘇中冠工程咨詢有限公司

地 址：常州市新北區龍錦路1259-2號9樓

聯系人：錢工

業務電話：0519-85580365

郵 箱：czztb@czztb.com

技術支持電話：4008280799

財務聯系電話：0519-89899890    聯系人：龔女士

注：1.投標人可在本公告發布網頁的后續公告欄內查閱本次招投標的“公告發布、招標文件答疑澄清”等全部相關消息，因未能及時了解相關最新信息所引起的投標失誤責任自負。

附件一：

投標保證金說明

1、投標保證金交納方式：按E交易平臺提示信息操作

2、投標人必須通過E交易會員注冊賬（卡）號自行將投標保證金按規定方式和時間及時足額繳至系統提示的賬戶并到賬（以E交易平臺系統到賬為準），拒絕以其它方式繳納，禁止第三方代繳保證金，投標保證金未在規定時間到賬的，將無法上傳投標文件。

3、投標保證金到賬截止時間：同開標時間

4、投標保證金金額（人民幣）：貳萬元整

5、投標單位須在規定截止時間前將投標保證金從E交易平臺系統注冊賬戶繳入投標保證金專用賬戶。

6、投標保證金的退還：中標人的投標保證金，在招標人與中標人簽訂合同且備案后五個工作日內無息退還；其余投標人的投標保證金，在中標公示無異議后五個工作日內無息退還。投標保證金退還至繳納賬戶。

附件二：

資格審查

一、本工程采用資格后審對投標人進行資格審查。

二、資格后審需上傳的資料：

1、投標人法定代表人授權委托書原件掃描件（需加蓋投標人公章、法定代表人簽字或蓋章）、被委托人第二代居民身份證原件掃描件；

2、企業營業執照原件掃描件；

3、企業信用證明材料（提供信用中國網的企業信用信息查詢截圖）

4、投標承諾函（格式詳見附件）原件掃描件；

5、企業資質證書原件掃描件，其中建設工程質量檢測機構資質證書和建設工程質量檢測機構備案證書內容必須包括見證取樣檢測、市政工程備案類檢測，CMA計量認證合格證書檢測能力附表上所列檢測項目必須有“見證取樣檢測”及“市政工程備案類檢測”的基本檢測內容；

6、項目負責人的省級及以上建設行政主管部門核發的建設工程質量檢測人員崗位合格證（或建設工程質量檢測人員檢測技術培訓合格證書），以及投標單位為項目負責人繳納的2025年9月至2025年11月的社保繳納證明原件掃描件；

    7、外地檢測單位須提供常州市《外地進常檢測單位信用管理登記表》原件掃描件。

三、由評標專家庫中隨機抽取的評委組建的評標委員會對投標人進行資格審查。

四、資格審查資料須內容、印章齊全，并在有效期內。

五、任何不符合招標公告（包括附件）要求的情形均視為資格后審不合格。

備注：

1、本項目采用電子招投標方式進行，電子版投標文件制作、遞交、解密及相關操作按E交易平臺《e交易新版招標采購系統供應商操作手冊》進行操作，技術咨詢電話：4008280799。

2、投標人應制作電子版投標文件并在投標文件遞交截止時間前上傳。投標人經電子投標文件制作系統制作的電子版投標文件，是經投標人的CA認證加密確保為投標人制作，其投標文件的法律責任由投標人承擔。

3、評審在E交易平臺進行。

4、本工程投標人不滿3家，則招標人將重新組織招標。

5、當投標人滿3家，如果評標委員會根據招標文件的規定作無效標處理后，有效投標不足3個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。

6、本工程所有的資審資料，都必須在有效期內。如有關的資審資料在年審中的，開標時必須出具發證單位證明的原件掃描件，請各投標人務必注意。

7、本工程圖紙設計單位不得參與投標。

8、本工程招標文件與招標公告表述不一致時以招標公告為準。

附件三：

評標辦法（綜合評分法）

一、評審辦法：

1.本項目評標采用綜合評分法，評標小組在投標響應文件最大限度地滿足招標文件中實質性要求前提下，按照招標文件中規定的評標小組評分部分各項因素，獨立對每個有效投標人的投標響應文件進行評審。

2.采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按抽簽決定順序排列。

二、評分標準：

（一）價格分（88分）

1.確定有效投標報價

凡符合招標公告、招標文件、招標答疑紀要等有關招標實質性要求并且在最高投標限價以下的投標報價均為有效投標報價。未能實質性響應上述有關招標要求的投標文件為無效標。

2.設所有有效投標報價的算術平均值為A，當有效投標報價的投標人小于7家時，直接取 所有投標報價的平均值；當有效投標報價的投標人為7家或7家以上時，去掉其中的一個最高報價和一個最低報價后取算術平均值為A，則：評標基準價C=A×K。

K值由招標人代表或招標代理進行抽取（e交易平臺系統內隨機抽取）確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

注：各類抽簽值在抽取產生后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其 它任何情形而改變，計算錯誤調整除外。

3.打分

投標報價與評標基準價C相等得滿分88分；投標報價高于該基準價的，每高出1%扣0.9分； 投標報價低于該基準價的，每低出1%扣0.6分，商務分扣完為止。（若不足1%按內插法計算）

（二）人員配備（12分）

1.項目負責人具有高級工程師及以上職稱的得3分。

2.人員配備基本要求：項目負責人1名；項目組成員（除項目負責人外）共須配備2名持檢測上崗證的檢測人員，人員配備滿足基本要求的得5分。在滿足人員配備基本要求的基礎上，每增加1名持檢測上崗證的檢測人員且具備工程師及以上職稱的得2分；在滿足人員配備基本要求的基礎上，每增加1名持檢測上崗證的檢測人員且具備高級工程師及以上職稱的得4分。本項最高得分為9分。

人員需提供：

（1）職稱證書原件掃描件（或電子證照）；（2）建設工程質量檢測人員崗位合格證（或建設工程質量檢測人員檢測技術培訓合格證書）原件掃描件（或電子證照）（須在有效期內）。

注：外地進常檢測單位持有檢測上崗證的檢測人員以上報到江蘇省工程質量監督系統中且經常州市建設工程質量監督站審核通過的人員為準（若為外地投標單位，外地投標單位的“常州市《外地進常檢測單位信用管理登記表》”原件掃描件須上傳）。

說明：本評標辦法中的建設工程系列技術職稱，是指設區的市級及以上人事主管部門或其授權的單位評審的工程系列專業技術職稱。

二、定標方法

評標委員會按得分由高到低順序推薦中標候選人，所有評標得分均保留小數點后二位；最終累計評標得分相同的，則按不含稅投標報價由低到高順序推薦中標候選人；得分且報價相同的，則由招標人隨機抽取確定中標候選人。

注意事項：

1.評標程序：1）符合性評審（包括符合性審查、資格審查）；2）清標；3）計算評標基準價；4）經濟標評審；5）技術標評審；6）匯總得分；7）定標。

2.前續評審不合格的不再進行后續評審。

3.一旦發現中標單位存在非法轉包、轉讓、掛靠等行為的，將依法進行處理，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。

三、招標人有權在中標公示期間對中標候選人投標文件中所有提供的材料進行原件核查，未在規定時間內提供相關原件的或核查不通過的，取消中標資格，且一切后果由中標候選人自行承擔。

附件四：

投標承諾函

常州通用自來水有限公司：

我對                        工程項目的投標，承諾如下：

1、我單位在近3年內不存在行賄犯罪記錄、嚴重違約、重大工程質量安全問題或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。

2、我單位在近3年內無任何信用不良記錄，無受到任何行政處罰記錄。

3、投標人授權委托人員聯系方式

4、授權委托人員聯系電話在整個開、評標過程中必須保持暢通，如電話不通，視為放棄澄清或答辯，投標人自行承擔由此造成的后果；

特此承諾！

（以上格式不得更改，否則作無效響應處理）

投標人：（蓋單位公章）

法定代表人或其被委托人：

（蓋章或簽字）

 年   月   日

附件五：

其它說明

一、投標價：投標人的綜合報價應包括人工、材料費、機械費、措施費、工程建設其它費用、管理費、利潤、規費、稅金等完成本項目的一切費用。

二、工程量清單中的現場安全文明施工費、規費、稅金、暫列金額、暫估價為不可競爭費。

三、投標文件中的分部分項工程綜合單價不得高于招標控制價的分部分項工程綜合單價（即工程量清單中單價控制價*65%），否則按無效標處理；投標總價不得高于招標控制價（即招標控制價*65%），否則按無效標處理

四、其它要求詳見工程量清單、清單編制說明、圖紙。

五、本項目施工所需接水電、用水電費用均由成交供應商負責，相關費用在報價中應綜合考慮，結算時不作調整。

六、投標人應充分考慮生產和供貨期間各類材料的市場風險，今后不作調整，設計變更和采購單位要求變動的內容除外。

七、如投標人的報價明顯低于成本價,涉嫌惡意競爭,擾亂市場秩序的，投標人將自行承擔由此而產生的任何法律責任。招標代理機構對此不承擔任何責任。