[公開招標]中國鐵塔、鐵塔能源、鐵塔智聯云南省分公司2026-2028年電力類施工集中采購項目招標公告

本招標項目為中國鐵塔、鐵塔能源、鐵塔智聯云南省分公司2026-2028年電力類施工集中采購項目（招標編號：CT20251230271），招標人為中國鐵塔股份有限公司云南省分公司、鐵塔智聯技術有限公司云南省分公司、鐵塔能源有限公司云南省分公司，招標代理機構為中通服咨詢設計研究院有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1.?招標范圍

1.1招標范圍：本項目為集中招標項目。

本次集中招標合同有效期為：自上一期采購合同時間到期或合同金額執行完畢時開始執行（以先到者為準），至2028年3月31日或合同金額執行完畢之日止（以先到者為準）。如合同有效期已屆滿，但合同履行金額未達到合同上限金額，經合同雙方共同協商同意無異議后，可延長合同有效期。甲方不承諾使用完全部預估金額，乙方對此充分知悉并完全認可。

本次招標預估規模、施工范圍、工期要求、工程質量要求具體詳見本章1.3條。

1.2承包方式：包工包料或包工部分包料，具體以采購模塊內容及要求為準。

1.3本次集中招標采用混合招標的方式，劃分16個標段，48個份額，每個中標人對應的中標份額如下：

注：本項目不限制投標人投標標段數量，不限制中標標段數量

1.3.1采購內容：包括但不限于：基站高低壓新建、改建、擴建施工，包括架空、地埋、附掛及相關乙供物資等，基站電力高低壓更新改造及隱患整治等；能源業務包括低速充電樁施工安裝及引電，備電施工安裝及引電，換電柜安裝、土建基礎及引電施工，汽車充電樁設備安裝、小土建施工、高低壓引入及變壓器安裝、地基換填硬化等，光伏安裝，包含能源業務相關乙供物資；智聯業務涉及到需多專業分工完成引電的新建電力施工等。具體內容詳見采購模塊清單。

1.3.2預估規模：155130萬元（含稅），其中施工部分預算77565萬元（含稅），預估稅率9%；材料設備部分預算77565萬元（含稅），預估稅率13%。

1.3.3項目建設地點：份額對應實施區域。

1.3.4工期要求：甲方發出通知后在要求的工期內完成。

1.3.5工程質量要求：

①達到國家、行業相關規范規定合格標準及本項目技術規范書的要求；

②投標人應完全滿足鐵塔公司后續安全生產管理相關要求。

1.3.6保修期：施工部分24個月、材料設備類（含輔材）36個月，自驗收合格之日起計算。

1.4招標限價：本項目設置最高投標限價，要求如下：

（1）材料設備部分：折扣報價最高投標限價為100%

（2）施工部分--模塊：折扣報價最高投標限價為100%

（3）施工部分--定額：折扣報價最高投標限價為100%（定額取費依據為定額基礎上*75%）

2.?投標人資格要求

2.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標（提供有效的營業執照或相關證明文件的掃描件）。

2.2投標人應承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票（提供承諾書）。

2.3控股、管理關系：

（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

2.4投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被依法暫停或取消投標資格的；

（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（11）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內（起始日：投標截止日向前推三年的當日，終止日：投標截止日前一日）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；

（13）在最近五年內（起始日：投標截止日向前推五年的當日，終止日：投標截止日前一日）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（14）在最近五年內（起始日：投標截止日向前推五年的當日，終止日：投標截止日前一日）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（15）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；

（16）被中國鐵塔股份有限公司或中國鐵塔股份有限公司云南省分公司列入【全國/云南省】“禁止交易企業名單”的；

（17）被中國鐵塔股份有限公司或中國鐵塔股份有限公司云南省分公司列入同類服務“中國鐵塔【全國級或公司級/云南省級】供應商黑名單”，且本項目在禁止參與范圍內的。

（18）在中國鐵塔股份有限公司（全國級或云南省級）供應商分級評價中被判定為同類產品品類淘汰供應商（D級），且處于禁止參與中國鐵塔【全國/云南省】范圍該產品類別新的采購活動有效期內的。

2.5投標人須同時具備以下資質：

（1）具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的電力工程施工總承包三級或以上資質；

（2）具備國家能源局核發的有效的承裝（修、試）電力設施許可證（承裝類、承修類）三級或以上資質；

（3）具備住房和城鄉建設主管部門頒發的有效的安全生產許可證。

注：①須提供有效的資質證書掃描件，如投標人已根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)、《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)的規定換領相應專業等級資質證書，則按照相應資質管理規定和資質標準認定投標人資質，證書有效性以相關最新政策規定為準；

②如《承裝（修、試）電力設施許可證》未按《國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知》（國能發資質〔2025〕44號）換發新證的，投標人須提供有效的原五級或以上承裝（修、試）電力設施許可證（承裝類、承修類）。

2.6人員要求：

（1）按項目配置1名企業主要負責人：具備住房和城鄉建設部核發的有效的安全生產考核合格證書（A證）；

（2）每標段配置1名項目經理：具備機電工程專業二級或以上注冊建造師、住房和城鄉建設部核發的有效的安全生產考核合格證書（B證）；

（3）每標段配置1名專職安全生產管理人員：具備住房和城鄉建設部核發的有效的安全生產考核合格證書（C證）。

注：

①不同標段間，企業主要負責人可以復用，但項目經理、專職安全生產管理人員在不同標段之間不得復用，若復用則復用人員均不予認可。同一標段內，以上三類角色（企業主要負責人、項目經理、專職安全生產管理人員）人員不得互用，否則互用人員均不予認可；

②人員基本證明資料：須提供與投標人簽訂的有效的勞動合同或2025年10月1日至投標截止日任意一個月社保證明材料（上述人員繳納社保主體或勞動合同所屬單位應是投標人或其分公司），若企業主要負責人是投標單位的法定代表人，可以不提供企業主要負責人的勞動合同或社保證明材料；若擬派人員為退休返聘人員，無須提供勞動合同或社保證明材料，但須提供退休證以及有效的返聘協議或勞務合同；

③資質證明資料：須提供以上對應人員的有效的安全生產考核合格證書掃描件或電子證書，電子證書為“全國工程質量安全監管信息平臺”（https://zlaq.mohurd.gov.cn）或投標人注冊地省級一體化平臺證書查詢網頁查詢結果截圖、注冊建造師資質證書（建造師電子證書有效期及使用期必須均在有效期內。按照《<住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知>(建辦市(2021)40號)文件》管理辦法，電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）。安全考核合格證（A、B、C）上的企業應為投標人。

2.7服務要求：投標人須提供以下承諾函

（1）按國家要求配備注冊安全工程師或具備同等安全管理能力；

（2）負責具體特種作業的人員，持有有效的相關特種作業證，包括高處安裝、維護、拆除作業，低壓電工作業，熔化焊接與熱切割作業，建筑起重機械司機工種。若一人同時具備前述多個有效特種作業證的，則相應作業類別均予以認可。

2.8本項目不接受聯合體投標，不允許轉包及違法分包。

2.9本項目涉及網絡安全風險，投標人應當嚴格遵守《中國鐵塔網絡安全風險警示企業名單管理要求》并予以承諾。

2.10法律法規規定的其他要求。

3.?資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4.?招標文件的獲取

4.1?招標文件獲取時間：【2025年12月30日22時00分至2026年1月6日17時00分】（北京時間，下同）。

4.2?招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1?登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。

4.2.2?完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3?獲取招標文件操作詳見《供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

4.3?招標文件費用：本項目售價人民幣【300元/項目】，售后不退。【招標文件款通過中國鐵塔電子采購平臺繳納，請務必在本公告規定的電子招標文件獲取截止時間前完成電子招標文件款的支付，否則無法領取電子招標文件】。

4.4?招標文件款發票事宜：招標文件費默認發票類型為【電子發票（普通發票）】。

本項目僅接受網上報名，不接受現場報名，不接受未購買招標文件者提交的投標文件。

5.?投標文件的遞交

5.1?投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2026年1月21日09時00分】。

5.2?電子投標文件的遞交：通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

5.3?以保函、保險形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以保函、保險等形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將紙質原件遞交至【云南省昆明市西山區海藍路博欣采蓮灣7號樓1樓101室】（采用線上開具的情況除外，如：電子保函/保險）。

5.4?本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/單位負責人或者其委托代理人準時參加。

5.5?出現下列情形之一時，招標人不予接收投標文件：

5.5.1?逾期送達或者未送達指定地點/中國鐵塔電子采購平臺的；

5.5.2?未按招標文件要求密封的；

5.5.3?未按招標公告要求獲得本項目招標文件的。

6.?投標人注冊

6.1平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2??CA證書辦理

首次使用平臺參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。

CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

6.3?技術支撐聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。

7.?發布公告的媒介

本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。

8.?聯系及異議接收方式

8.1聯系方式

8.2異議接收方式

登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（ytcg-htgl@chinatowercom.cn）提出。

8.3招標投標行政監督部門

中華人民共和國工業和信息化部/云南省通信管理局。

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招標代理機構：中通服咨詢設計研究院有限公司（蓋章）

2025年12月30日

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