廣東電網有限責任公司汕頭供電局2026年低壓配網運維項目框架招標招標公告

廣東電網有限責任公司汕頭供電局2026年低壓配網運維項目框架招標招標公告

（項目編號：CG0300022002233732）

1.招標條件

本招標項目廣東電網有限責任公司汕頭供電局2026年低壓配網運維項目框架招標，招標人為廣東電網有限責任公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1項目概述：廣東電網有限責任公司汕頭供電局2026年低壓配網運維項目。

2.2招標范圍：廣東電網有限責任公司汕頭供電局2026年低壓配網運維，范圍為2026年生產經營性項目年度計劃及年中調整計劃的項目，項目主要內容為：

1、巡視業務

按照《低壓配電運行管理實施細則》要求，開展低壓配電線路、設備及設施的專業巡視、特殊巡視（包括保供電巡視、外力破壞巡視、防風防汛特巡、夜間巡視、故障巡視等）。

2、檢測業務

開展低壓開關定值核查以及整定，低壓線路及設備接頭、線夾測溫，低壓開關（包含分支開關）電流（負荷）測量，臺區首、末端電壓測量，低壓線路重復接地電阻測試，低壓線路交叉跨越距離測量等。

3、維護業務

開展低壓配電房清掃、封堵，低壓架空線飄掛物、桿塔藤蔓清理，低壓電纜通道清理（不涉及施工）等。

4、消缺及故障搶修業務

開展小型消缺及故障搶修，包括：低壓分路刀閘（開關）故障更換，無須新出線的低壓分路三相負荷調整，低壓線路絕緣破損修復，低壓架空線（含引下線）駁口搶火、燒斷的維修，T接口至表前低壓線被盜修復，拉線、街碼、線夾等緊固、更換，安健環零星更換、安裝，低壓開關過負荷跳閘，按規定時間到達現場并做好故障查找、快速復電工作，客戶設備造成停電，配合做好解釋溝通，向客戶說明產權屬性，請客戶自行委托具備資質的施工單位進行修復等。

詳見技術規范書。具體項目內容以建設單位實際委托為準，在實施過程中如遇項目調整則以建設單位調整后的為準。

2.3招標項目所在地區：廣東省。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標分類：框架（框架招標有效期：1、（1）如本框架招標結果中標通知書發出之日無有效框架招標結果，則本框架招標結果有效期自中標通知書發起之日起截止至2026年12月31日止。

（2）如本框架招標結果中標通知書發出之日上一框架招標結果未結束，則本框架招標結果有效期自上一個框架招標結果結束之日起至2026年12月31日止。

2.框架協議有效期的管控措施

①協議期內，供應商實際采購量達到標包預估金額上限（標包預估金額×上限比例[120%]）時，即終止該供應商的框架協議。

②協議期屆滿時

供應商實際采購量在標包預估金額上下限[分配下限為80%，分配上限為120%]之間的，按期終止框架協議。

供應商實際采購量未達到標包預估金額下限的，自動延長該框架協議有效期限，延長期限6個月。在延長期內，該框架協議的供應商實際采購量達到下限時立即終止框架協議。延長期滿仍未達到下限，自動終止框架協議。

3.投標人參與本項目投標，必須充分認識和無條件承擔上述風險，當出現《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》所列情況、框架結果有效期內出現履約及其他問題時，招標人有權對發生不良行為（或履約、運行、質量等其他問題）的投標人或中標人進行處理，并依法追究責任。）。

2.6標的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

（2）招標公告所列采購金額是預估量，最終以實際框架結果有效期內發生的采購量為準。招標人在框架結果有效期內將按照各標包的預估金額進行需求分配,框架協議結束時的最終分配金額與預估金額可能存在一定偏差：

1）部分標包可能出現部分單位協議期內無實際需求。

2）部分標包可能出現因實際需求僅為單一項目不能拆分導致分配金額存在偏差。

招標人有權對中標人的分配情況進行公開。請在知悉并接受上述條件的情況下參與本項目的投標。

2.7其它關鍵要素：

1、項目類別：服務

2、最高限價明細表：駐點限價

3、結算方式：按實結算，具體實施內容和數量以實際發生為準，結算計價依據為：

（1）駐點費用=∑該駐點月固定費用+∑該駐點月績效費用。其中：

該駐點月固定費用=（該駐點限價/12）×中標費率×60%。

該駐點月績效費用=（該駐點限價/12）×中標費率×40%×該駐點月度績效系數，（月度績效系數計算見技術規范書的附錄5）。

（2）最終結算價款=∑各駐點費用。【說明：各類駐點數量、績效費用須經建設單位簽證審核，據實結算。】

4、報價方式：本項目采用費率報價，100%（不含本身）以下且不低于其成本均為有效報價，投標費率低于 85%（不含本身）須附成本分析報告。成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等，未提供成本分析報告或提供的成本分析報告不符合上述要求視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理。投標人的報價包含工期內完成招標文件規定的工作內容的各項費用，包括但不限于：人工、機械、設備、服務管理、進場、臨時設施、利潤、稅金等。

5、承包方式：包工、部分包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工。

（1）甲供設備材料范圍執行中國南方電網有限責任公司、廣東電網有限責任公司貨物集中、授權采購目錄的相關要求；其他設備材料由中標單位提供。

（2）項目相關措施費由承包單位負責，駐點辦公場地、工器具、工程車輛由承包單位自行配備。

（3）承包單位負責提供的工器具需滿足南方電網有限責任公司、廣東電網有限責任公司標準，按照技術條件書要求配置生產工器具。

（4）承包單位按照技術條件書要求配置工程車輛。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

備注：

1.各投標單位在投標文件中提交的資質證書（或全國建筑市場監管公共服務平臺資質查詢截圖）應在有效期范圍內。如資質證書（或全國建筑市場監管公共服務平臺資質查詢截圖）顯示資質有效期已屆滿但未辦理延續的，應同時在投標文件中提交本單位企業資質的核發單位（如：住房和城鄉建設部或各省級住房和城鄉建設主管部門）確定資質延續有關政策的網頁發布截圖，否則視為資質證書不在有效期內，作否決投標處理。

2.關于注冊建造師的要求：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子注冊證書，并使用電子注冊證書上的注冊編號，紙質注冊證書作廢；注冊專業有效期屆滿且未提出延續注冊申請的，自2022年1月1日起注冊專業失效。

3.需提供注冊有效期覆蓋投標截止日的注冊建造師證書；如投標人所在省份住建部門要求使用電子證書的，應提供注冊有效期、使用有效期均覆蓋投標截止日的注冊建造師電子證書。投標人所在省份住建部門有其他規定的，應從其規定并提供相關證明。

若新續期電子證書中的有效期無法覆蓋投標截止日期，需提供舊版電子證書或其他有效佐證材料證明其證書已涵蓋投標截止日。

4.《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發展改革委2025年第30號令）于2025年7月1日起施行，根據《國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知》（國能發資質[2025]44號），自2025年7月1日起，國家能源局資質和信用信息系統為有關持證企業自動換發電子證照，換發后許可證有效期不變。原“三級”自動變更為“二級（110千伏以下）”，“四級”自動變更為“三級”，“五級”自動變更為“三級（10千伏以下）”。許可證及換領后許可證延續過渡期為2025年7月1日至12月31日，過渡期內有效期屆滿的許可仍為有效許可，可繼續從事承裝、承修、承試電力設施活動。

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年12月31日20時00分00秒

獲取結束時間：2026年01月08日20時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2026年01月13日09時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2026年01月23日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2026年01月23日09時00分00秒

6.2開標地點：廣東省廣州市。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在“中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部

監督投訴機構電話：020-85126234

監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司

地    址：廣東省廣州市越秀區東風東路757號

招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯 系 人：余工

電    話：4008100100轉2轉1

11.公告的其他內容

為進一步規范投標人行為，評標委員會將對投標人重點信息進行核查，包括但不限于以下內容：

（1）投標人獲取招標文件或投標保證保險的聯系人、聯系電話、電子郵箱等信息。

（2）投標人下載招標文件 IP 地址、上傳投標文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。

若發現不同投標人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標人進一步確認，如未能做出合理解釋，將按照否決投標處理。

12.招標公告附件

（1）異議書模板

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

2025年12月31日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日