廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州供電局2026年低壓配網(wǎng)運(yùn)維項(xiàng)目框架招標(biāo)招標(biāo)公告

廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州供電局2026年低壓配網(wǎng)運(yùn)維項(xiàng)目框架招標(biāo)招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號：CG0300022002233901）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州供電局2026年低壓配網(wǎng)運(yùn)維項(xiàng)目框架招標(biāo)，招標(biāo)人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概述：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州供電局2026年低壓配網(wǎng)運(yùn)維項(xiàng)目。

2.2招標(biāo)范圍：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州供電局2026年低壓配網(wǎng)運(yùn)維，范圍為2026年生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目年度計劃及年中調(diào)整計劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目主要內(nèi)容為：

1、巡視業(yè)務(wù)

按照《低壓配電運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》要求，開展低壓配電線路、設(shè)備及設(shè)施的專業(yè)巡視、特殊巡視（包括保供電巡視、外力破壞巡視、防風(fēng)防汛特巡、夜間巡視、故障巡視等）。

2、檢測業(yè)務(wù)

開展低壓開關(guān)定值核查以及整定，低壓線路及設(shè)備接頭、線夾測溫，低壓開關(guān)（包含分支開關(guān)）電流（負(fù)荷）測量，臺區(qū)首、末端電壓測量，低壓線路重復(fù)接地電阻測試，低壓線路交叉跨越距離測量等。

3、維護(hù)業(yè)務(wù)

開展低壓配電房清掃、封堵，低壓架空線飄掛物、桿塔藤蔓清理，低壓電纜通道清理（不涉及施工）等。

4、消缺及故障搶修業(yè)務(wù)

開展小型消缺及故障搶修，包括：低壓分路刀閘（開關(guān)）故障更換，無須新出線的低壓分路三相負(fù)荷調(diào)整，低壓線路絕緣破損修復(fù)，低壓架空線（含引下線）駁口搶火、燒斷的維修，T接口至表前低壓線被盜修復(fù)，拉線、街碼、線夾等緊固、更換，安健環(huán)零星更換、安裝，低壓開關(guān)過負(fù)荷跳閘，按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場并做好故障查找、快速復(fù)電工作，客戶設(shè)備造成停電，配合做好解釋溝通，向客戶說明產(chǎn)權(quán)屬性，請客戶自行委托具備資質(zhì)的施工單位進(jìn)行修復(fù)等。

詳見技術(shù)規(guī)范書。具體項(xiàng)目內(nèi)容以建設(shè)單位實(shí)際委托為準(zhǔn)，在實(shí)施過程中如遇項(xiàng)目調(diào)整則以建設(shè)單位調(diào)整后的為準(zhǔn)。

2.3招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：廣東省。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標(biāo)分類：框架（框架招標(biāo)有效期：（1）如本框架招標(biāo)結(jié)果中標(biāo)通知書發(fā)出之日無有效框架招標(biāo)結(jié)果，則本框架招標(biāo)結(jié)果有效期自中標(biāo)通知書發(fā)起之日起截止至2026年12月31日止。

（2）如本框架招標(biāo)結(jié)果中標(biāo)通知書發(fā)出之日上一框架招標(biāo)結(jié)果未結(jié)束，則本框架招標(biāo)結(jié)果有效期自上一個框架招標(biāo)結(jié)果結(jié)束之日起至2026年12月31日止。）。
2.框架協(xié)議有效期的管控措施

①協(xié)議期內(nèi)，供應(yīng)商實(shí)際采購量達(dá)到標(biāo)包預(yù)估金額上限（標(biāo)包預(yù)估金額×上限比例[120%]）時，即終止該供應(yīng)商的框架協(xié)議。

②協(xié)議期屆滿時

供應(yīng)商實(shí)際采購量在標(biāo)包預(yù)估金額上下限[分配下限為80%，分配上限為120%]之間的，按期終止框架協(xié)議。

供應(yīng)商實(shí)際采購量未達(dá)到標(biāo)包預(yù)估金額下限的，自動延長該框架協(xié)議有效期限，延長期限6個月。在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的供應(yīng)商實(shí)際采購量達(dá)到下限時立即終止框架協(xié)議。延長期滿仍未達(dá)到下限，自動終止框架協(xié)議。

3.投標(biāo)人參與本項(xiàng)目投標(biāo)，必須充分認(rèn)識和無條件承擔(dān)上述風(fēng)險，當(dāng)出現(xiàn)《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》所列情況、框架結(jié)果有效期內(nèi)出現(xiàn)履約及其他問題時，招標(biāo)人有權(quán)對發(fā)生不良行為（或履約、運(yùn)行、質(zhì)量等其他問題）的投標(biāo)人或中標(biāo)人進(jìn)行處理，并依法追究責(zé)任。

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標(biāo)人在一個標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。

（2）招標(biāo)公告所列采購金額是預(yù)估量，最終以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準(zhǔn)。招標(biāo)人在框架結(jié)果有效期內(nèi)將按照各標(biāo)包的預(yù)估金額進(jìn)行需求分配,框架協(xié)議結(jié)束時的最終分配金額與預(yù)估金額可能存在一定偏差：

1）部分標(biāo)包可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實(shí)際需求。

2）部分標(biāo)包可能出現(xiàn)因?qū)嶋H需求僅為單一項(xiàng)目不能拆分導(dǎo)致分配金額存在偏差。

招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)人的分配情況進(jìn)行公開。請在知悉并接受上述條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.7報價方式：本項(xiàng)目采用費(fèi)率報價，100%（不含本身）以下且不低于其成本，均為有效報價。投標(biāo)費(fèi)率低于 85%（不含本身）須附成本分析報告。成本分析報告需充分說明費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗(yàn)等，未提供成本分析報告或提供的成本分析報告不符合上述要求視為原則性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作否決投標(biāo)處理。投標(biāo)人的報價包含工期內(nèi)完成招標(biāo)文件規(guī)定的工作內(nèi)容的各項(xiàng)費(fèi)用，包括但不限于：人工、機(jī)械、設(shè)備、服務(wù)管理、進(jìn)場、臨時設(shè)施、利潤、稅金等。

2.8結(jié)算方式：按實(shí)結(jié)算，具體實(shí)施內(nèi)容和數(shù)量以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)，結(jié)算計價依據(jù)為：

（1）駐點(diǎn)費(fèi)用=∑該駐點(diǎn)月固定費(fèi)用+∑該駐點(diǎn)月績效費(fèi)用。其中：

該駐點(diǎn)月固定費(fèi)用=（該駐點(diǎn)限價/12）×中標(biāo)費(fèi)率×60%。

該駐點(diǎn)月績效費(fèi)用=（該駐點(diǎn)限價/12）×中標(biāo)費(fèi)率×40%×該駐點(diǎn)月度績效系數(shù)，（月度績效系數(shù)計算見技術(shù)規(guī)范書的附錄5）。

（2）最終結(jié)算價款=∑各駐點(diǎn)費(fèi)用。【說明：各類駐點(diǎn)數(shù)量、績效費(fèi)用須經(jīng)建設(shè)單位簽證審核，據(jù)實(shí)結(jié)算。】

2.9承包方式：包工、部分包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。

（1）甲供設(shè)備材料范圍執(zhí)行中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司貨物集中、授權(quán)采購目錄的相關(guān)要求；其他設(shè)備材料由中標(biāo)單位提供。

（2）項(xiàng)目相關(guān)措施費(fèi)由承包單位負(fù)責(zé)，駐點(diǎn)辦公場地、工器具、工程車輛由承包單位自行配備。

（3）承包單位負(fù)責(zé)提供的工器具需滿足南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司標(biāo)準(zhǔn)，按照技術(shù)條件書要求配置生產(chǎn)工器具。

（4）承包單位按照技術(shù)條件書要求配置工程車輛。

2.10最高限價明細(xì)表：駐點(diǎn)限價

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

通用資格要求

3.2專用資格要求

專用資格要求

備注：

1.各投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中提交的資質(zhì)證書（或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺資質(zhì)查詢截圖）應(yīng)在有效期范圍內(nèi)。如資質(zhì)證書（或全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺資質(zhì)查詢截圖）顯示資質(zhì)有效期已屆滿但未辦理延續(xù)的，應(yīng)同時在投標(biāo)文件中提交本單位企業(yè)資質(zhì)的核發(fā)單位（如：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）確定資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策的網(wǎng)頁發(fā)布截圖，否則視為資質(zhì)證書不在有效期內(nèi)，作否決投標(biāo)處理。

2.關(guān)于注冊建造師的要求：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子注冊證書，并使用電子注冊證書上的注冊編號，紙質(zhì)注冊證書作廢；注冊專業(yè)有效期屆滿且未提出延續(xù)注冊申請的，自2022年1月1日起注冊專業(yè)失效。

3.需提供注冊有效期覆蓋投標(biāo)截止日的注冊建造師證書；如投標(biāo)人所在省份住建部門要求使用電子證書的，應(yīng)提供注冊有效期、使用有效期均覆蓋投標(biāo)截止日的注冊建造師電子證書。投標(biāo)人所在省份住建部門有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定并提供相關(guān)證明。

若新續(xù)期電子證書中的有效期無法覆蓋投標(biāo)截止日期，需提供舊版電子證書或其他有效佐證材料證明其證書已涵蓋投標(biāo)截止日。

4.《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委2025年第30號令）于2025年7月1日起施行，根據(jù)《國家能源局關(guān)于做好承裝（修、試）電力設(shè)施許可證換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（國能發(fā)資質(zhì)[2025]44號），自2025年7月1日起，國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)為有關(guān)持證企業(yè)自動換發(fā)電子證照，換發(fā)后許可證有效期不變。原“三級”自動變更為“二級（110千伏以下）”，“四級”自動變更為“三級”，“五級”自動變更為“三級（10千伏以下）”。許可證及換領(lǐng)后許可證延續(xù)過渡期為2025年7月1日至12月31日，過渡期內(nèi)有效期屆滿的許可仍為有效許可，可繼續(xù)從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動。

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時間

獲取開始時間：2025年12月31日20時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2026年01月08日20時00分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時間：2026年01月13日09時00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時間：2026年01月23日09時00分00秒

6.開標(biāo)時間及地點(diǎn)

本項(xiàng)目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時間：2026年01月23日09時00分00秒

6.2開標(biāo)地點(diǎn)：廣東省廣州市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項(xiàng)目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-85126234

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司

地    址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路757號

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯(lián) 系 人：林工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1

11.公告的其他內(nèi)容

【重要提醒】為進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人重點(diǎn)信息進(jìn)行核查，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或投標(biāo)保證保險的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息。

（2）投標(biāo)人下載招標(biāo)文件 IP 地址、上傳投標(biāo)文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。

若發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人在最小獨(dú)立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標(biāo)人進(jìn)一步確認(rèn)，如未能做出合理解釋，將按照否決投標(biāo)處理。

12.招標(biāo)公告附件

（1）異議書模板

（2）其它公告附件（如有）

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）： 

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

2025年12月31日

附件 異議書模板

×××××××項(xiàng)目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日