中國鐵塔福建省分公司2026年-2028年設計服務集中采購項目招標公告

本招標項目為中國鐵塔福建省分公司2026年-2028年設計服務集中采購項目（招標編號：SZ-19-04A-2025-D-F-D37421），招標人為中國鐵塔股份有限公司福建省分公司、鐵塔能源有限公司福建分公司、鐵塔智聯技術有限公司福建省分公司，本項目經三方協商，統一由中國鐵塔股份有限公司福建省分公司牽頭組織招標，招標代理機構為公誠管理咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

1．招標范圍

1.1招標范圍：本項目為集中招標項目。

1.2采購內容：

設計服務范圍包括但不限于各類新建、改造、維護改造、搬遷、維修等塔類項目，新建、改造室分類項目，微站、管道傳輸、智聯業務、能源業務，電力計量表到鐵塔基站的電力引入類項目以及前述內容的綜合解決方案等項目，所涉及的各項設計工作。設計工作內容包括但不限于需求整合、站址篩查、基站選址、現場勘察、設計方案、工程概預算、模塊化在線立項（設計）、設計會審、服務模塊基準價格測算、PMS項目管理系統信息錄入、采購、施工、驗收、審計配合、創新產品、規劃支撐、新業務支撐，以及其它必要的各項服務支撐和配合工作。本次采購不包括大型項目專項（如高鐵、地鐵等）勘察設計。服務執行本項目設計服務技術規范，服務內容具體要求和分工界面以“技術規范書”為準。

1.3項目實施地點：福建省內。

1.4采購規模：本項目不含稅總預算為9172.43萬元，含稅總預算為9722.76萬元。具體如下：

1.5本項目基準價表如下：

備注：具體執行規模、金額以實際工作量為準。

1.6★本項目設置投標折扣最高限價，投標折扣最高限價為100%，投標人報價高于最高限價的，其投標將被否決。

1.7本項目不劃分標包，中標人數量為5個。每個中標人對應的中標份額比例及服務區域如下：

1.8項目的性質：服務采購。

1.9技術標準要求：詳見招標文件第五章。

1.10★服務時限：詳見技術規范書。

1.11★質量要求：合格，達到國家、行業、中國鐵塔的內部有關服務規范、標準、規定及設計的要求。

1.12合同有效期：合同簽訂生效之日起直至本合同項下（含所有訂單項下）所有義務履行完畢之日止。本合同項下所有訂單截止下達的時間為訂單截止日（2028年3月31日）或框架金額（合同上限）執行完畢，以先到的為準。

2．投標人資格要求

2.1企業性質：投標人應為中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺灣地區）法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。【評審依據：提供有效的營業執照復印件/掃描件或其他行政主管機關出具的證明文件。】

2.2控股及管理關系：（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標包或者未劃分標包的同一項目投標。（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標。（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一項目投標。

2.3增值稅發票要求：投標人承諾中標后為本項目提供符合國家規定的增值稅專用發票進行結算。【評審依據：提供承諾函。】

2.4聯合體：本項目不接受聯合體投標。【評審依據：提供非聯合體聲明函。】

2.5投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標資格的；

（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自投標文件遞交截止時間前36個月）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題的（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（6）在最近五年內（自投標文件遞交截止時間前60個月）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自投標文件遞交截止時間前60個月）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；

（9）被中國鐵塔或福建鐵塔列為“禁止交易企業名單”的；

（10）被列入【同類產品】“中國鐵塔全國/福建鐵塔供應商黑名單”的，或者被列入【所有充分競爭采購領域的產品】“公司級黑名單”的。

【評審依據：提供承諾函。】

2.6信用要求：投標人不得被人民法院列為失信被執行人，提供投標文件遞交截止時間前“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息報告及中國執行信息公開網（zxgk.court.gov.cn）的查詢結果截圖。未提供該證明材料的不視為投標無效。【評審依據：①提供上述網站的相應查詢材料。②由評標委員會通過上述網站查詢投標人信用記錄。③投標人提供的材料與評標委員會的查詢結果不一致的，以評標委員會的查詢結果為準。④因上述網站原因導致評標委員會無法查詢投標人信用記錄的（評標委員會應將通過上述網站查詢投標人信用記錄時的原始頁面打印后一并存檔），以投標人提供的查詢結果為準。】

2.7企業資質：本項目要求投標人同時具備以下有效資質A與資質B：

A.勘察資質要求：須具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質甲級，或者工程勘察專業類（工程測量）乙級或以上資質。【如已按“改革方案”換證的，須具備工程勘察綜合類資質（不分等級），或者工程勘察專業類（工程測量）乙級或以上資質】

B.設計資質要求：須具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的以下資質（1）或資質（2）或資質（3）：

（1）工程設計綜合資質甲級。【如已按“改革方案”換證的提供工程設計綜合資質（不分等級）】

（2）同時具備：

①電子通信廣電行業（通信工程）乙級或以上設計資質【如已按“改革方案”換證的提供電子通信廣電行業乙級或以上設計資質】；

②建筑行業（建筑工程）乙級或以上設計資質；

③電力行業（送電工程或變電工程）專業設計丙級或以上資質【如已按“改革方案”換證的提供電力行業（送變電工程）專業設計乙級或以上資質】，或者工程設計電力行業乙級或以上資質。

（3）同時具備：

①電子通信廣電行業（有線通信、無線通信、通信鐵塔）專業乙級或以上設計資質【如已按“改革方案”換證的提供電子通信廣電行業（有線通信、無線通信）專業乙級或以上設計資質】；

②建筑行業（建筑工程）乙級或以上設計資質；

③電力行業（送電工程或變電工程）專業設計丙級或以上資質【如已按“改革方案”換證的提供電力行業（送變電工程）專業設計乙級或以上資質】，或者工程設計電力行業乙級或以上資質。

【評審依據：提供有效的資質證書復印件/掃描件。證書有效性以相關最新政策規定為準。如投標人已根據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）、《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書，則按照相應政策調整文件認定企業資質。若因國家政策影響，資質證書有效期屆滿且當地行政主管部門暫未開展續簽或補辦程序，請提供國家或當地行政主管部門相關政策文件進行補充說明。】

2.8業績要求：投標人需提供2022年1月1日至招標公告發出之前(不包含公告當天)與本項目同類業績（同類業績指塔類/維護類/室分類/能源類/智聯類的勘察設計業績）累計含稅金額人民幣1000萬元或以上。注：勘察、設計業績不限制在同一份合同。【評審依據：（1）若為單項合同：需提供單項合同關鍵頁、部分發票（無需全額）。（2）若為框架合同：需提供框架合同關鍵頁、采購訂單/訂單清單（格式由投標人自擬且經甲方確認蓋章）/結算文件、部分發票（無需全額）。其中，訂單清單/采購訂單包括但不限于需要體現的字段包括但不限于合同號、訂單號、采購內容、采購金額、訂單時間等。（3）上述涉及的合同關鍵頁包含但不限于合同首頁、合同標的、合同金額頁（若有）、雙方簽字蓋章頁。（4）若提供的單項合同/框架合同業績為原聯合體投標的，除須提供該合同證明材料外，還須提供原聯合體協議書（含參與本次采購項目的投標人所承接的合同內容及相關合同金額/份額占比）。（5）單項合同業績金額及業績時間以合同金額及合同簽訂時間為準；框架合同業績金額及業績時間以采購訂單金額/訂單清單金額/結算文件金額及采購訂單下單/訂單清單訂單時間/結算文件落款時間為準。（6）發票須同時滿足：①開票日期應晚于合同簽訂日期，且處于本評審項業績要求時限區間內；②發票購買方、發票銷售方應與合同有對應關系。（7）上述相關材料需提供復印件/掃描件，若業績證明材料提供不完整或者模糊無法認定的，則該份業績不予認可。】

2.9人員要求：投標人須為本項目配備至少1名地市項目負責人、至少4名地市專業人員。注：地市項目負責人與地市專業人員不得復用，如復用則該復用人員僅計入地市項目負責人評審。【評審依據：1.提供人員清單。2.提供有效的身份證（正、反面）復印件/掃描件。3.提供2025年6月1日起至投標截止之日前任意連續3個月社會保險經辦機構出具的投標人為職工繳納社會保險的單位繳費信息記錄。繳納社保主體名稱應是投標人或其分公司（母公司或子公司不認可）如繳納主體為分公司，需提供與總公司的隸屬關系證明材料。社保繳費信息記錄應至少體現：1）投標人名稱；2）社保經辦機構名稱；3）逐月的繳費信息記錄或繳費起止始時間。】

3．資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4．招標文件的獲取

本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）獲取電子招標文件。具體如下：

4.1 招標文件獲取時間:2026年1月4日18時00分至2026年1月9日18時00分（北京時間，下同）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與的投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊及CA辦理”。

4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3獲取招標文件操作詳見《供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

4.3招標文件費用：每套售價【0】元人民幣，售后不退。請投標人在規定的招標文件獲取截止時間前登錄中國鐵塔電子采購平臺獲取招標文件，點擊【左側菜單-采購文件領取-搜索項目-查看/操作】完成招標文件的下載。

4.4招標文件款發票事宜：【/】。

5．投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2026年1月27日14時30分（北京時間，下同）】。

5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。

投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。

電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。

（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。

（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。

5.3以紙質保函形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以紙質保函的形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將保函紙質原件遞交至【福建省福州市閩侯縣荊溪鎮大數據科技園B5棟13層公誠管理咨詢有限公司福建分公司開評標室】。

5.4開標結果確認：投標人須在開標結束時間（投標截止時間后60分鐘）前，在網上電子簽名確認開標唱價結果。投標人對開標內容有異議的，應當在中國鐵塔電子采購平臺線上開標環節提出，投標人未在規定時間內確認開標唱價結果且未提交異議的視為確認開標唱價結果。

5.5電子采購規則：

5.5.1投標人的電子版投標文件是經過中國鐵塔電子采購平臺CA證書加密后上傳遞交的，任何單位或個人均無法在投標文件遞交截止時間之前查看或篡改，不存在泄密風險。

5.5.2投標人在投標截止時間之前可以多次遞交電子投標文件。投標人遞交投標文件后可點擊撤回電子投標文件，中國鐵塔電子采購平臺將已上傳的電子投標文件刪除，投標人可重新上傳電子投標文件。

5.5.3電子投標文件按電子編制要求加蓋中國鐵塔電子采購平臺CA數字證書簽章（電子簽名）后，會生成一個加密版（.zgttTF）和一個未加密版（.nzgttTF）的投標文件，加密版投標文件應上傳至中國鐵塔電子采購平臺。

5.6本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

5.7出現以下情形之一時，招標代理機構不予接收投標文件：

（1）逾期遞交或者未遞交到指定地點的；

（2）未按招標文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求獲得本項目招標文件的。

6．投標人注冊及CA辦理

6.1“中國鐵塔電子采購平臺”平臺注冊

有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。【注：（1）2023年5月22日前：在比德電子采購平臺注冊的已有賬號密碼可登錄中國鐵塔電子采購平臺；已在比德電子采購平臺辦理CA的，有效期內可在中國鐵塔電子平臺繼續使用。（2）自2023年5月22日起，新用戶在中國鐵塔電子采購平臺進行注冊；未辦理CA或原有CA失效的，在中國鐵塔電子平臺申請CA證書。】

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

6.2?“中國鐵塔電子采購平臺”CA證書辦理

首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。投標人請在招標文件獲取截止時間前及時辦理CA證書，避免影響正常投標。手機CA證書售價350元人民幣/年，售后不退，證書自發售之日起365天內有效。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。CA證書失效后可進行續簽，續簽需保證CA完整可用，續簽費用同新辦。更換手機設備的，提供找回功能，50元/次。

CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

6.3“中國鐵塔電子采購平臺”技術支撐聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。

7．發布公告的媒介

本招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。

8．聯系及異議接收方式

8.1聯系方式

招 標 人：中國鐵塔股份有限公司福建省分公司、鐵塔能源有限公司福建分公司、鐵塔智聯技術有限公司福建省分公司 ??????

地 ???址：福建省福州市倉山區城門鎮大浦路6號鐵塔大廈4樓 ????????

郵 ???編：350000 ????????

聯 系 人：王經理 ????????

電 ???話：0591-63518289?????????

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司福建省分行 ??????????

賬 ???號：35001002406059993333 ????????

?

招標代理機構：公誠管理咨詢有限公司

地 ???址：福建省福州市閩侯縣荊溪鎮大數據科技園B5棟13層公誠管理咨詢有限公司福建分公司

郵 ???編：350000

聯 系 人：鄭澤燕,黃貞強,潘烜

電 ???話：15880001548、13655012006

電子郵件：15880001548@139.com

開戶名：公誠管理咨詢有限公司

開戶銀行：中信銀行廣州花園支行

賬 ???號：3110910037672537421

8.2異議接收方式

登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（15880001548@139.com）提出。

9. 行政監督部門

福建省通信管理局。

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招標人/招標代理機構名稱：中國鐵塔股份有限公司福建省分公司、鐵塔能源有限公司福建分公司、鐵塔智聯技術有限公司福建省分公司/公誠管理咨詢有限公司

2026年1月4日

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