本招標項目為廣東鐵塔能源2025年惠州分布式光伏建設采購項目（招標編號：HX-GDTT-BB-2026003），招標人為鐵塔能源有限公司廣東分公司，招標代理機構為華夏郵電咨詢監理有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。
1.項目概況與招標范圍
1.1招標內容：本項目采購內容為分布式光伏工程總承包。主要包含光伏組件、逆變器、支架及配套設施等設備供貨及施工建設，具體服務要求詳見技術規范書。
1.2項目預算：本項目含稅預算總額為840.6962萬元，其中施工部分含稅預算為278.7054萬元，其中貨物部分含稅預算為561.9908萬元(施工部分按稅率為9%測算，貨物部分按稅率為13%測算)，合同結算上限金額不超過合同金額。
1.3預估建設容量：2.7MW。
1.4計劃工期：中標人接收采購訂單后90個工作日內完成并網驗收交付。
1.5質保期：
（1）光伏組件質保期（自驗收合格之日起計算）：12年產品材料與工藝質保，30年線性功率輸出質保；
（2）逆變器質保期（自驗收合格之日起計算）：5年產品質保；
（3）其余設備質保期（自驗收合格之日起計算）：1年產品質保；
（4）電站整體質保期（自驗收合格之日起計算）：3年整體質保。
1.6建設地點：廣東省惠州市。
1.7承包方式：投標人對工程項目包工包料、包設計、包質量、包工期、包文明施工，并獨立承擔安全責任（投標人提供材料須滿足招標人的質量要求及標準規范。招標人人有權根據上級政策變動，調整乙供材料設備為甲供）。
1.8標段劃分：本項目不劃分標段，選取1名中標人，中標份額100%。
1.9合同有效期：自合同簽訂之日起十年。
1.10質量要求：達到國家、行業相關規范、規定合格標準，滿足招標文件的要求。
★1.11本項目設置最高投標限價，最高投標折扣系數為100.0%，投標人投標折扣系數高于最高投標限價，其投標將被否決。
★2.投標人基本資格要求
2.1依法設立：投標人須為在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人或其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。
證明材料要求：投標人如為企業法人，須提供合法有效的企業法人營業執照掃描件；投標人如為事業單位或其他組織，須提供事業單位法人證書或登記證或組織機構代碼證或其他有效證明文件掃描件。（如為聯合體參加的，所有成員均須提供）
2.2資質要求：本項目要求投標人具備以下資質：（如為聯合體參加的由協議中明確的施工方提供）
（1）住房和城鄉建設部或其下屬行政機構頒發的有效的建筑工程施工總承包三級或以上資質。
（2）住房和城鄉建設部或其下屬行政機構頒發的有效的電力工程施工總承包三級或以上資質。
（3）國家能源局或國家電力監管委員會或其下屬機構頒發的有效的《承裝（修、試）電力設施許可證》五級或以上資質（須同時具備承裝類、承修類及承試類）。
（4）住房和城鄉建設部或其下屬行政機構頒發的安全生產許可證。
證明材料要求：①須同時提供以上證書掃描件或電子證書；②若投標人已按《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）規定換發或頒發資質證書的，根據上述文件規定的資質對應關系進行認定；③根據《住房城鄉建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》（建辦市〔2023〕47號）的規定換領和延續的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定；④根據《國家能源局關于做好承裝（修、試）電力設施許可證換領和延續工作的通知》（國能發資質〔2025〕44號）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定。
2.3業績要求：投標人自2022年01月01日至投標文件遞交截止時間（單項合同以合同簽訂時間為準，框架合同以訂單簽訂時間為準）須在全國范圍內具備本次采購同類項目的業績，其中光伏設備供貨（含光伏組件、逆變器、光伏匯流箱等）的業績含稅總金額不低于500萬元，光伏施工的業績含稅總金額不低于100萬元。（如為聯合體投標，按聯合體成員專業分工計算對應業績）
證明材料要求：
（1）業績合同須提供合同關鍵頁掃描件作為證明材料，合同關鍵頁包括但不限于合同名稱頁、合同標的頁、合同金額頁（如框架合同無金額可不提供）、合同時間頁、合同簽字蓋章頁等。
（2）如框架合同采購方采用線下下達訂單，須同時提供框架合同和該框架合同下的訂單（需要體現采購方蓋章及與所提供框架合同的關聯性）作為證明材料。
（3）如框架合同采購方采用線上電子平臺下達訂單，按以下任一方式提供證明材料：
①須同時提供框架合同和至少一張對應框架合同下的平臺訂單截圖+采購方蓋章的訂單清單（建議同時提供可編輯的Excel格式的訂單清單上傳至大附件）；訂單清單應包含框架合同名稱、框架合同編號、訂單編號、訂單含稅金額、訂單時間、含稅匯總金額等內容作為證明材料。
②須同時提供框架合同和平臺訂單截圖（需要體現與所提供框架合同的關聯性）。
（4）若為單項合同，時間和金額以合同為準；若為框架合同，時間和金額以訂單為準。材料內容應足以支撐判斷合同內容、時間、金額等情況，資料不全，評委無法確定該項業績的則不予認可。
（5）單一合同中如包含非同類采購內容，僅計取合同/訂單中同類采購內容對應金額，需剔除非同類采購內容的金額。
2.4三類安管人員：
（1）投標人的企業主要負責人須具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構頒發的有效的安全生產考核合格證書（A證）；
（2）擬派項目負責人須具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構頒發的有效的安全生產考核合格證書（B證）且同時具備二級（含）及以上機電工程專業建造師資格證書；
（3）擬派專職安全生產管理人員須具備住房和城鄉建設部或其下屬行政機構頒發的有效的安全生產考核合格證書（C證）。
證明材料要求：①三類人員須證企相符且在有效期內，不允許復用，若復用，則其投標將被否決；②須提供三類人員有效期內的住房和城鄉建設部或其下屬行政機構頒發的安全生產考核合格證書掃描件或電子證書；③須提供上述人員有效身份證正反面掃描件和由社保管理部門出具的2025年06月01日以來任意連續不少于3個月在投標人（或其分公司）繳納的社保證明掃描件。若安全生產考核合格證書（A證）為企業法定代表人，可不提供企業法定代表人的社保證明。證明材料不足的人員不予認可。項目負責人須提供建造師證書，項目負責人一級注冊建造師電子證書下載打印后，在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限；如部分地區未實行二級注冊建造師電子證書的，證書樣式按各省規定執行，未按要求提供或者提供的內容缺失的不得分。④如為聯合體參加的由協議中明確的施工方提供。
2.5施工隊伍要求：
隊伍要求如下：要求施工隊伍的人數不少于5人（不含項目負責人、專職安全生產管理人員），每個施工隊伍至少須配備4名應急管理部門或安全生產監督管理部門頒發有效特種作業操作證（作業類別為：低壓電工作業、高壓電工作業、高處作業、焊接與熱切割作業至少各1名）的作業人員，1名具備住房和城鄉建設主管部門或其下屬行政機構頒發安全生產考核合格證書（C證）的安全員（非擬派專職安全生產管理人員）。
證明材料要求：（1）須提供相關證書有效期內的電子證書或掃描件，特種作業證書如涉及復審的還需提供復審合格記錄證明；（2）擬投入的人員均須提供有效的身份證正反面掃描件、由社保管理部門出具的2025年06月01日以來任意連續不少于3個月在投標人（或其分公司）繳納的社保證明掃描件。未按要求提供者該人員不計。
注：如提供已按《應急管理部關于印發《低壓電工作業人員安全技術培訓大綱和考核標準》等6個培訓大綱和考核標準的通知》應急〔2025〕59號要求通過考核的電工作業、焊接與熱切割作業，可視為同時滿足高處作業特種操作證。如為聯合體參加的由協議中明確的施工方提供。
2.6投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包除外；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（11）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（12）在最近三年內（自2022年01月01日至投標文件遞交截止時間）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（13）在最近五年內（自2020年01月01日至投標文件遞交截止時間）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（14）在最近五年內（自2020年01月01日至投標文件遞交截止時間）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；
（16）被中國鐵塔股份有限公司列為全國或廣東省分公司或鐵塔能源有限公司廣東分公司“禁止交易企業名單”的；
（17）被中國鐵塔股份有限公司或中國鐵塔股份有限公司廣東省分公司或鐵塔能源有限公司廣東分公司列入企業黑名單的；
（18）法律法規規定的其他情形。
證明材料要求：投標人須提供《信譽承諾函》。如為聯合體參加，聯合體所有成員均不得違反上述任一要求并由牽頭人提供承諾書。
2.7聯合體要求：
本項目接受聯合體投標。如投標人為聯合體，應滿足下列要求：
（1）聯合體各方簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；
（2）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段或者未劃分標段的同一項目中參與；
（3）聯合體成員總數不得超過2家。其中貨物單位不得超過1家，施工單位不得超過1家。
2.8制造商或代理商要求：
本項目【接受】代理商投標。
本項目核心設備（光伏組件）接受制造商（產品制造商須提供制造商資格聲明）或制造商授權的代理商投標。若投標人為代理商，須提供該投標產品制造商針對本項目核心設備（光伏組件）的授權證明文件，且不得存在下述情況：
1）同一制造商對同一品牌同一型號同時授權兩家或以上代理商投標；
2）同一品牌的產品出現制造商和授權代理商同時投標；
若出現以上兩種情況，涉及的投標人均按無效投標處理。如為聯合體參加的由協議中明確的貨物方提供。
2.9其他要求：
（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（4）本項目不允許轉包或違法分包。
證明材料要求：投標人須提供《承諾函》。如為聯合體參加，聯合體所有成員均不得違反上述任一要求并由牽頭人提供承諾書。
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：
4.1招標文件獲取時間：【2026年01月04日23時00分至2026年01月12日12時00分】（北京時間，下同）。
4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊”。
4.2.2完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3獲取招標文件操作詳見《供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3招標文件費用：每套售價【300】元人民幣，售后不退。招標文件款通過中國鐵塔電子采購平臺繳納/支付要求：線上支付。
4.4招標文件款發票事宜：【招標文件款發票類型為增值稅電子普通發票，增值稅電子普通發票發送至供應商獲取招標文件時填寫的發票接收郵箱，請注意查收】
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2026年01月27日09時30分】（北京時間）。
5.2電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
5.3本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。
6.投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7.發布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。
8.聯系及異議接收方式
8.1聯系方式
招標人名稱：鐵塔能源有限公司廣東分公司
招標人地址：廣州市海珠區琶洲街道新港東路1168號環匯商業（icp）大廈北塔13層
聯系人：黃經理
聯系方式：020-38916829
招標代理機構名稱：華夏郵電咨詢監理有限公司
招標代理機構地址：河南省鄭州市中原區互助路1號
項目負責人：譚澤沛、池煬、張承祖、楊海亮、蔡慶春、程文超
聯系電話：13533638630
電子郵件：hxydgdtt@163.com
8.2異議接收方式：登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（hxydgdtt@163.com）提出。
8.3招標投標行政監督部門：廣東省通信管理局。
招標人：鐵塔能源有限公司廣東分公司
招標代理機構：華夏郵電咨詢監理有限公司
主要負責人或其授權的項目負責人：張承祖
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（如簽名無法正常顯示，詳見附件）
日期：2026年01月04日
重要提示：
為貫徹落實招投標法律法規，遏止串通投標（響應）等不正當市場競爭行為，加強對違法違規投標（響應）行為的打擊力度，營造公平健康的營商環境，推進供應商誠信體系建設，在招標/采購過程中，發現串通投標（響應）行為，招標人/采購人將依據相關法律法規、招標/采購文件以及中國鐵塔股份有限公司相關管理規定從嚴處理，并視情節嚴重程度，將有關情況移交監管部門處理。由此產生的一切法律后果及經濟損失，均由違規供應商自行承擔。發現疑似串通投標（響應）行為，也將記錄情況，并重點關注深入核查。