廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程涉航道技術(shù)服務(wù)、涉路安全評價及交通疏散技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可技術(shù)服務(wù)，小型基建第三方檢測等四項技術(shù)服務(wù)框架采購招標(biāo)公告

廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程涉航道技術(shù)服務(wù)、涉路安全評價及交通疏散技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可技術(shù)服務(wù)，小型基建第三方檢測等四項技術(shù)服務(wù)框架采購招標(biāo)公告

（項目編號：CG0300022002224050）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程涉航道技術(shù)服務(wù)、涉路安全評價及交通疏散技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可技術(shù)服務(wù)，小型基建第三方檢測等四項技術(shù)服務(wù)框架采購，招標(biāo)人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標(biāo)。

2.項目概況和招標(biāo)范圍

2.1項目概述：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程涉航道技術(shù)服務(wù)、涉路安全評價及交通疏散技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可技術(shù)服務(wù)，小型基建第三方檢測等四項技術(shù)服務(wù)框架采購。/詳見附件A-項目信息清單（標(biāo)段較多的）。

2.2招標(biāo)范圍：標(biāo)的1：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程涉航道技術(shù)服務(wù)框架采購，技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：為輸電線路工程跨越（或穿越）海、江、湖、河流實測受影響航道水深地形，繪制符合航道部門報批要求相關(guān)圖紙，編制航道通航條件影響評價報告，編制航標(biāo)設(shè)計方案，并通過行政主管部門組織、主持的評審，負(fù)責(zé)取得具有審批權(quán)限的行政主管部門的批文。負(fù)責(zé)辦理纜線工程的施工水上水下活動許可證（含航道和海事）。具體內(nèi)容包括但不限于：1、施工現(xiàn)場測量，施工前通航環(huán)境分析；2、工程與通航環(huán)境的相互影響及礙航性分析；3、施工期通航安全分析；4、運營期通航安全分析；5、存在問題及安全保障措施分析；6、編寫、審核、出版通航條件影響評價報告、通航安全保障方案（含航標(biāo)設(shè)計）；7、組織通過航道通航條件影響評價報告、施工期航標(biāo)配布方案的評審；8、負(fù)責(zé)取得航道主管等具有審批權(quán)限的行政主管部門的批復(fù)許可（文）。 9、根據(jù)航道部門審批程序需要，對工程涉及跨越航道的項目提供跨越航道報批資料(水下地形測量圖)，圖紙要求由持有水運工程測量資質(zhì)的專業(yè)測量機構(gòu)施測，測量成果符合國家規(guī)范。10、負(fù)責(zé)辦理纜線工程的施工水上水下活動許可證（含航道和海事）。11、負(fù)責(zé)施工期的航標(biāo)設(shè)置實施。

標(biāo)的2：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2026-2027年電網(wǎng)工程開展涉路安全評價及交通疏散技術(shù)服務(wù)框架采購，技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：1、涉路施工現(xiàn)場查勘，施工方案和設(shè)計方案的審查；2、審核符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計方案;3、編制電網(wǎng)工程涉路施工保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全技術(shù)評價報告，其內(nèi)容和形式應(yīng)符合國家和地方政府相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求。 4、根據(jù)業(yè)主、行業(yè)內(nèi)監(jiān)管部門認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員的審查結(jié)果及時修改相關(guān)內(nèi)容，直至滿足政府相關(guān)交通管理部門備案或認(rèn)可。 5、負(fù)責(zé)辦理申報手續(xù)并通過交通管理部門的審查，取得審核同意書或許可證等行政許可文件。 6、配合涉路管理部門組織專項驗收并驗收合格等。7、負(fù)責(zé)辦理道路交通封閉及疏散相關(guān)事務(wù)等。8、負(fù)責(zé)電力線路下穿高速公路第三方沉降監(jiān)測等。

標(biāo)的3：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可技術(shù)服務(wù)框架采購，技術(shù)服務(wù)包括但不限于：1.輸變電工程（變電站工程）規(guī)劃許可技術(shù)服務(wù)工作，包括編制項目的總平面圖、鳥瞰圖、人視效果圖、建筑平、立、剖面圖圖紙資料及文本；2.測量變電站及周邊1：500現(xiàn)狀地形圖；3.規(guī)劃總平面和建筑設(shè)計方案技術(shù)審查及行政主管部門審查；4.交樁和放線工作，5. 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，負(fù)責(zé)主動溝通協(xié)調(diào)相關(guān)單位、收集整理使用土地的有關(guān)證明材料、向相關(guān)單位提交材料并領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

標(biāo)的4：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局2026-2027年度小型基建第三方檢測服務(wù)框架采購，技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包含但不限于：地基檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、鋼結(jié)構(gòu)檢測、建筑材料檢測、幕墻工程檢測、消防檢測、建筑維護結(jié)構(gòu)節(jié)能檢測、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能性能檢測、配電與照明系統(tǒng)節(jié)能檢測、綠色建筑檢測、海綿城市檢測、防雷工程、室內(nèi)環(huán)境檢測、土壤氡檢測、建筑智能化工程檢測、人防工程檢測、基坑監(jiān)測、高支模監(jiān)測、主體沉降觀測等（具體以檢測監(jiān)測工程量清單為準(zhǔn)，結(jié)算的方式詳見招標(biāo)文件和服務(wù)合同）。服務(wù)范圍除以上工作外，還包括：（1）與工程所在行政區(qū)域的相關(guān)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督部門進行檢測、監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)，申報檢測、監(jiān)測技術(shù)成果的審批，保證技術(shù)成果能夠通過相關(guān)部門認(rèn)可，確保不因檢測、監(jiān)測工作影響本工程項目的建設(shè)進度和竣工驗收。（2）在進行檢測、監(jiān)測任務(wù)的過程中與該工程相關(guān)的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)主管部門等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。（3）乙方需按相關(guān)要求將工程檢測、監(jiān)測數(shù)據(jù)的有關(guān)信息通過連接系統(tǒng)進行傳輸報送，確保不因傳輸報送工作影響本工程項目的建設(shè)進度和竣工驗收。上述工作發(fā)生的費用已包含在綜合單價中。（4）本項目實施期間，如因本項目驗收需要，經(jīng)甲方確認(rèn)需增加《工程量清單》中沒有的其他檢測、監(jiān)測項目，且乙方也具備相應(yīng)資質(zhì)，則乙方不得以任何理由拒絕為甲方提供檢測、監(jiān)測，并出具符合驗收要求的檢測、監(jiān)測報告。

2.3招標(biāo)項目所在地區(qū)：梅州市。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標(biāo)分類：框架。

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標(biāo)人在一個標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。

（2）       預(yù)計采購金額為采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實際需求的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標(biāo)。（適用于框架招標(biāo)項目）

2.7其他

（1）報價表及報價要求：本招標(biāo)項目采用費率報價，只能有一個有效投標(biāo)費率。投標(biāo)費率區(qū)間限定在100%及以下。投標(biāo)費率在80%以下（不含80%）的須附成本分析報告，成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應(yīng)用過的經(jīng)驗等，未提供成本分析報告視為原則性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作否決投標(biāo)處理。。

（2）結(jié)算方式：1）標(biāo)的1：梅州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程涉航道技術(shù)服務(wù)。按實結(jié)算，中標(biāo)單位接受建設(shè)單位委托工程開展2026-2027年度電網(wǎng)工程涉航道技術(shù)服務(wù)，按項目進行結(jié)算。項目結(jié)算價=∑服務(wù)內(nèi)容單價*中標(biāo)費率。

2）標(biāo)的2：梅州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程涉路安全評價及交通疏散技術(shù)服務(wù)按實結(jié)算，項目結(jié)算價=∑服務(wù)內(nèi)容單價*中標(biāo)費率。

    注：取費依據(jù)中咨協(xié)政[2015]46 號文附件《2014 年我國工程咨詢服務(wù)（境內(nèi)）平均直接人工成

本要素信息》“（十二）其他”。

3）標(biāo)的3州供電局2026-2027年度電網(wǎng)工程建設(shè)工程規(guī)劃許可技術(shù)服務(wù)。按實結(jié)算，按項目進行結(jié)算。項目結(jié)算價=∑服務(wù)內(nèi)容單價*中標(biāo)費率。

4）梅州供電局2026-2027年度小型基建第三方檢測服務(wù)：依據(jù)審定工作量及合同結(jié)算條款進行結(jié)算，結(jié)算價款=經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的實際完成工程量×價格×中標(biāo)費率，其中：價格依據(jù)實際完成檢測監(jiān)測工程對應(yīng)粵建檢協(xié)【2015】8 號文（不足部分參考市場價）中價格確定。以上計價文件以國家、行業(yè)部門、南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)發(fā)布的最新文件為準(zhǔn)。按委托項目獨立結(jié)算。

（3）各項目信息清單及其它附件對應(yīng)附件表（如有）：無。

備注：附件A為項目信息清單、附件B為合同文本條款差異說明（詳見合同文本章節(jié)）、附件C為……。

（4）框架招標(biāo)有效期及要求： 1.框架招標(biāo)結(jié)果有效期時間

自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起至2027年12月31日。

2.框架協(xié)議有效期內(nèi)說明

（1）供應(yīng)商實際采購量達到標(biāo)包預(yù)估金額120%時，即終止該供應(yīng)商的框架協(xié)議。

（2）供應(yīng)商實際采購量未達到標(biāo)包預(yù)估金額80%被取消中標(biāo)（分配）資格的，該供應(yīng)商的剩余份額不再執(zhí)行，該供應(yīng)商的剩余份額（剩余份額=標(biāo)包預(yù)估金額-實際采購量，下同）將分配至同一標(biāo)的的其他供應(yīng)商。

3.框架協(xié)議期屆滿時說明

（1）供應(yīng)商實際采購量在標(biāo)包預(yù)估金額80%-120%之間的，按期終止框架協(xié)議。

（2）供應(yīng)商實際采購量未達到標(biāo)包預(yù)估金額 80%的，延長該供應(yīng)商的協(xié)議有效期限，延長期限為一年。在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的實際采購量達到標(biāo)包預(yù)估金額80%時立即終止框架協(xié)議。

（3）延長期內(nèi)，供應(yīng)商被取消中標(biāo)（分配）資格的，該供應(yīng)商的剩余份額不再執(zhí)行。

4.在框架有效期內(nèi)，南方電網(wǎng)公司/廣東電網(wǎng)將本項目涉及的標(biāo)的納入公司集團采購范圍的，招標(biāo)人（甲方）有權(quán)提前終止相應(yīng)標(biāo)的的框架協(xié)議，并不承擔(dān)違約責(zé)任。

5.框架協(xié)議終止后，招標(biāo)人不再對下屬各單位上報的需求計劃進行分配批復(fù)。

（5）框架招標(biāo)價格調(diào)整：  無。

（6）其他：  無。  

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

備注：如包內(nèi)存在不同類別的設(shè)備材料，投標(biāo)人須分別滿足包內(nèi)各類別設(shè)備材料的商務(wù)資格及技術(shù)要求方可視為滿足此包的資格要求。

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)驗證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時間

獲取開始時間：2026年01月16日20時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2026年01月23日20時00分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時間：2026年01月30日09時00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時間：2026年02月09日09時00分00秒

6.開標(biāo)時間及地點

本項目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時間：2026年02月09日09時00分00秒

6.2開標(biāo)地點：廣東省廣州市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構(gòu)名稱：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機構(gòu)電話：020-85126234

監(jiān)督投訴機構(gòu)郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局

地    址：廣東省梅州市梅江區(qū)彬芳大道中44號電力綜合大樓

招標(biāo)代理機構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144號海景中心5樓

聯(lián) 系 人：陳工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1

11.公告的其他內(nèi)容

【重要提醒】為進一步規(guī)范投標(biāo)人行為，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人重點信息進行核查，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或投標(biāo)保證保險的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息。

（2）投標(biāo)人下載招標(biāo)文件 IP 地址、上傳投標(biāo)文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。

若發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標(biāo)人進一步確認(rèn)，如未能做出合理解釋，將按照否決投標(biāo)處理。

12.招標(biāo)公告附件

1.詳見招標(biāo)公告附件

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人（簽名）： 

 招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

                      2026年01月16日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日