1.招標條件
本招標項目為中國鐵塔2026年無源室分監控產品集中招標項目，招標人為中國鐵塔股份有限公司，招標代理機構為中郵通建設咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行資格預審，特邀請有意向的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2.項目概況
2.1資格預審編號：ZYT-20251209-054。
2.2項目概況：中國鐵塔2026年無源室分監控產品資格預審，采購內容為兩類無源室分監控產品：RFID監控設備（含網關及標簽），是將RFID技術與無源室內分布相融合，實現對無源室分天線進行監控的系統；模擬掃頻終端設備，可用于監測電信運營商移動網絡信號信息并回傳至監控中心，用于判斷室內移動網絡系統故障。
2.3交貨時間、交貨地點：按照訂單中規定的時間、地點交貨。
2.4項目性質：貨物招標，資格預審。
2.5項目規模：具體詳見下表。
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序號 |
標包名稱 |
產品名稱 |
規格型號 |
預估數量 |
交貨地點 |
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1 |
標包一：RFID監控設備 |
網關 |
詳見鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）技術標準及入網檢測中《RFID監控設備技術要求》和《模擬掃頻終端設備技術要求》 |
1.6萬臺 |
訂單中規定的地點 |
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標簽 |
64萬個 |
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2 |
標包二：模擬掃頻終端設備 |
模擬掃頻終端 |
20萬臺 |
2.6技術要求/產品規格：詳見上述2.5條。
2.7標包劃分情況：本項目劃分為2個標包，詳見上述2.5條。
3.申請人資格要求
3.1依法設立：申請人須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人、事業單位或非法人組織（法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權），合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。須提供合法有效的營業執照或事業單位法人證書掃描件。
3.2業績要求：自2022年12月1日至本項目資格預審公告發布前一日期間（以合同簽訂時間為準，若合同無簽訂時間落款的，以合同中明確的起始執行日期為準），申請人在中華人民共和國境內具有同類產品的銷售業績金額不低于500萬元（含）人民幣。
標包一：RFID監控設備同類產品定義：室內分布系統產品、無源室分RFID監控設備（含網關或讀寫器）。
3.3投標產品資格要求：
（1）投標產品應是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易往來的國家或地區的產品。
（2）申請人須提供本次招標涉及的所有系列規格型號的產品。
（3）投標產品應通過中國鐵塔股份有限公司統一組織的入網檢測。
（4）投標產品應滿足招標人制定的非同質化審查標準,對判定為投標產品同質化的申請人，均予以否決。詳見附件《同質化判定標準》。
3.4控股管理關系：申請人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一標包/標段投標或者未劃分標包/標段的同一招標項目投標。
3.5自然人股東：申請人的股東全部為自然人，且完全一致的不同申請人，不得參加同一標包/標段投標或者未劃分標包/標段的同一招標項目投標。
3.6高級管理人員：申請人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同申請人，不得參加同一標包/標段投標或者未劃分標包/標段的同一招標項目投標。
3.7增值稅專用發票開具：申請人應承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票（申請人享受免稅優惠的除外）。
3.8不得存在的情形：申請人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）。
（2）被依法暫停或取消投標資格的。
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照。
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。
（5）在最近三年內（自【2022年12月1日】起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的。
（6）在最近五年內（自【2020年12月1日】起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）。
（7）在最近五年內（自【2020年12月1日】起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）。
（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外。
（9）被中國鐵塔股份有限公司列入全國“禁止交易企業名單”的。
（10）被中國鐵塔股份有限公司列入全品類或室內分布系統產品“中國鐵塔全國級或總部級申請人黑名單”，且在有效期范圍內的。
（11）在中國鐵塔股份有限公司申請人分級評價中被判定為室內分布系統產品淘汰申請人（D級），且處于禁止參與中國鐵塔范圍該產品類別新的采購活動有效期內的。
（12）申請人總部同類室內分布系統產品合同執行過程中發生生產安全事故，且申請文件遞交截止時間前尚未出具事故責任認定報告的，不得參加總部所屬標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（13）申請人非集中采購項目被認定存在一般負面行為，不涉及整改，或整改不合格或恢復合作后再次被認定存在一般負面行為，被處以禁止與中國鐵塔開展相應地域(總部)充分競爭采購領域非集中采購項目合作，且在有效期內的。
（14）因撤銷申請文件，被處以禁止與中國鐵塔開展相應地域（全國或總部）充分競爭采購領域（含同類室內分布系統產品）合作，且在有效期內的。
3.9聯合體：不接受聯合體資格預審申請。
3.10代理商：不接受代理商資格預審申請。
3.11轉包或分包：不得轉包或分包。
3.12其他要求：法律法規規定的其他要求。
4.資格預審方法
4.1本次資格預審采用合格制，資格審查標準和內容詳見資格預審文件。
4.2通過資格審查的申請人均可參加本次資格預審范圍內本項目的投標。
4.3通過資格審查的申請人不足5個時，招標人重新組織資格預審或采用資格后審進行重新招標。
5.資格預審文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱“平臺”）發售電子資格預審文件，具體如下：
5.1資格預審文件獲取時間：2026年1月19日20時00分至2026年1月26日20時00分（北京時間，下同）。
5.2資格預審文件獲取方式：
凡有意參與資格預審的潛在申請人，請按以下步驟順序進行操作，獲取資格預審文件：
5.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）進行本項目資格預審文件的登記申領。未在平臺注冊的申請人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“8 申請人注冊”。
5.2.2完成注冊后，申請人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目資格預審文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載資格預審文件。支付方式詳見5.3條款。
5.2.3獲取資格預審文件操作詳見《中國鐵塔電子采購平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
5.3資格預審文件費用：每套售價【200】元人民幣，售后不退。如參與多個標包/標段，僅需支付一次資格預審文件費用。
繳納方式：采用銀行電匯、網上銀行匯款。
匯入賬戶信息：
開 戶 名：中郵通建設咨詢有限公司
開戶銀行：招商銀行股份有限公司南京城西支行
賬 號：12590267491010800040696
轉賬事由：標書費—室分監控（標包XX）—梁佳萌
注：資格預審文件費用支付成功后，請及時將付款憑證發至本項目采購代理機構聯系人郵箱，并電話告知，審核通過后方可下載資格預審文件。
5.4資格預審文件款發票事宜：僅支持數電發票，請確保在中國鐵塔電子采購平臺提供的開票信息無誤，我公司將依據平臺開票信息進行開票。
6.入網檢測
6.1樣品遞交的截止時間：2026年2月2日17時00分。
6.2樣品遞交的地點、樣品型號、檢測方法和通過標準：詳見鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）-技術標準及入網檢測-《中國鐵塔2026年無源室分監控產品集中招標項目-標包一：RFID監控設備入網檢測實施細則》。
7.資格預審申請文件的遞交
7.1資格預審申請文件遞交截止時間：2026年3月17日09時30分。
7.2電子資格預審申請文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“資格預審申請文件遞交”按鈕進行資格預審申請文件遞交。
7.3申請人應在資格預審申請文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子資格預審申請文件的上傳。申請人未在平臺下載資格預審文件或電子資格預審申請文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子資格預審申請文件。
電子資格預審申請文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子資格預審申請文件上傳異常時，申請人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
（2）因申請人自身原因導致電子資格預審申請文件遞交失敗的后果由申請人自行承擔。
（3）因申請人自身原因導致資格預審申請文件未解密的，視為申請人撤銷資格預審申請文件。
（4）因申請人之外的原因造成資格預審申請文件未解密的，視為撤回資格預審申請文件。
7.3出現以下情形之一時，招標人不予接收資格預審申請文件：
（1）逾期送達或者未送達指定地點的；
（2）未按照資格預審文件要求密封的；
（3）未按照本資格預審公告要求獲得本項目資格預審文件的。
8.申請人注冊
8.1平臺注冊
有意參與本項目資格預審的潛在申請人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目資格預審文件。
原比德電子采購平臺用戶可使用原平臺已有賬號密碼登錄中國鐵塔電子采購平臺。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在申請人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在申請人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
8.2 CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在申請人須提前辦理CA證書進行資格預審申請文件編制和資格預審申請。為了避免影響正常資格預審申請，請申請人至少在資格預審申請文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價350元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的申請人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
8.3技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日8:30-17:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
9.發布公告的媒介
本次資格預審公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://www.bdebid.com/）上發布，其他媒體轉載無效。
10.重要提示
為貫徹落實招投標法律法規，遏止串通投標（響應）等不正當市場競爭行為，加強對違法違規投標（響應）行為的打擊力度，營造公平健康的營商環境，推進供應商誠信體系建設，在招標/采購過程中，發現串通投標（響應）行為，招標人/采購人將依據相關法律法規、招標/采購文件以及中國鐵塔股份有限公司相關管理規定從嚴處理，并視情節嚴重程度，將有關情況移交監管部門處理。由此產生的一切法律后果及經濟損失，均由違規供應商自行承擔。發現疑似串通投標（響應）行為，也將記錄情況，并重點關注深入核查。
11.聯系及異議接收方式
招 標 人：中國鐵塔股份有限公司
地 址：北京市海淀區東冉北街9號中國鐵塔產業園
郵 編：/
聯 系 人：劉經理
電 話：010-68708611
傳 真：/
電子郵件：/
網 址：https://www.china-tower.com/
開戶銀行：/
賬 號：/
招標代理機構：中郵通建設咨詢有限公司
地 址：江蘇省南京市鼓樓區南祖師庵7號
郵 編：/
聯 系 人：梁佳萌、馬冰冰、丁寧鄂、姜海洋
電 話：18631119962（梁佳萌）、15581287184（馬冰冰）
傳 真：/
電子郵件：18631119962@163.com
網 址：www.chinautcc.com
開戶銀行：/
賬 號：/
異議接收郵箱：通過中國鐵塔電子采購平臺提出，或通過異議接收郵箱（dingninge0291.cutcc@chinaccs.cn）提出。
招標投標行政監督部門：中華人民共和國工業和信息化部
招標代理機構：中郵通建設咨詢有限公司
主要負責人或其授權的項目負責人（簽名）：
2026年1月19日
附件《同質化判定標準》
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序號 |
類別 |
檢查項 |
檢查步驟 |
判斷依據 |
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1 |
設備外觀 |
結構布局相似性 |
檢查樣品設備的結構布局 |
如樣品設備的結構整體布局、接線位置分布、接口排布、指示燈位置等均相同，則判定為此項為同質化。 |
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2 |
尺寸 |
檢查測量樣品設備尺寸（長、寬、高） |
樣品設備長、寬、高尺寸均差異5mm之內，則判定為尺寸相同，此項為同質化（測量設備主機部分，不包含局部突出部分）。 |
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3 |
內部板件 |
器件布局 |
打開樣品設備外殼，檢查器件布局方式 |
如樣品設備的內部板件上元器件布局、PCB走線等存在90%以上相似性，則判定該產品為同質化。 |
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4 |
本地調測軟件 |
軟件功能 |
使用調測軟件對設備進行本地聯機調測 |
如界面功能及排序、分布完全一致，則判定此項為同質化。 |
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說明： |
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1、設備外觀檢測項中，如果結構布局、尺寸項目均判斷為同質化，則判定該產品為同質化產品； |
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2、內部板件檢測項中，如果器件布局相似性判定為同質化，則判斷該產品為同質化產品；PCB板布局、走線等相同，僅邊緣尺寸或形狀裁剪不同，則判定該產品為同質化； |
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3、本地調測軟件部分軟件功能界面完全相同，則判定該產品為同質化產品。 |
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