第一章 公開(kāi)招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)為：物資公司內(nèi)蒙古公司2025年度集團(tuán)級(jí)礦用加固及充填材料供應(yīng)商征集鋪貨采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB260200491，招標(biāo)人為國(guó)能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司，資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為物資公司內(nèi)蒙古公司2025年度集團(tuán)級(jí)礦用加固及填充材料供應(yīng)商征集鋪貨采購(gòu)
2.1.2鋪貨周期：自簽訂鋪貨協(xié)議起2年。
2.1.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項(xiàng)目共劃分五個(gè)標(biāo)段，本標(biāo)的為鋪貨周期內(nèi)國(guó)能e購(gòu)商城用戶對(duì)礦用加固及充填材料的所有采購(gòu)需求，共計(jì)3項(xiàng)物資。
注：
1）投標(biāo)人不可選擇部分貨物參加投標(biāo)。
2）招標(biāo)數(shù)量?jī)H作為參考，具體采購(gòu)數(shù)量以國(guó)能e購(gòu)商城訂單數(shù)量為準(zhǔn)。當(dāng)合同實(shí)際執(zhí)行量達(dá)到項(xiàng)目預(yù)估總金額后，招標(biāo)人有權(quán)提前終止合同。
3）本項(xiàng)目5個(gè)標(biāo)段為同一標(biāo)的物。投標(biāo)人須同時(shí)參與5個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，如投標(biāo)人未按要求同時(shí)參與5個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，評(píng)委會(huì)應(yīng)否決其全部投標(biāo)。投標(biāo)人所投5個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)文件的內(nèi)容（報(bào)價(jià)、商務(wù)和技術(shù)）應(yīng)保持一致。若第2、3、4、5標(biāo)段與1標(biāo)段不一致的，以1標(biāo)段為準(zhǔn)。
2.1.4服務(wù)地點(diǎn)：國(guó)能e購(gòu)商城客戶指定地點(diǎn)。
2.1.5交貨期：國(guó)能e購(gòu)商城用戶下單后30天內(nèi)或按用戶需求日期執(zhí)行。
2.1.6合作方式：礦用加固及充填材料在國(guó)能e購(gòu)商城鋪貨上架銷(xiāo)售，采用“鋪貨采購(gòu)協(xié)議+實(shí)時(shí)訂單”模式。實(shí)際供貨數(shù)量以國(guó)能e購(gòu)商城實(shí)際形成的有效訂單數(shù)量為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)人有實(shí)際需求時(shí)，在國(guó)能e購(gòu)商城發(fā)布采購(gòu)訂單，采購(gòu)訂單到貨驗(yàn)收數(shù)量為實(shí)際結(jié)算數(shù)量，以鋪貨協(xié)議物資清單的價(jià)格為結(jié)算依據(jù)，根據(jù)訂單自動(dòng)推送分別由國(guó)能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司和國(guó)能易購(gòu)（北京）科技有限公司進(jìn)行結(jié)算，入圍供應(yīng)商在國(guó)能e購(gòu)商城進(jìn)行訂單確認(rèn)并按采購(gòu)訂單組織供貨。
2.1.7本項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)確定商品單價(jià)，在國(guó)能e購(gòu)商城分階段鋪貨，第一階段為基礎(chǔ)階段，第二階段為延伸階段，兩階段預(yù)估金額通過(guò)本次招標(biāo)一并采購(gòu)，在鋪貨周期內(nèi)合并執(zhí)行。
2.1.8本項(xiàng)目預(yù)估金額是根據(jù)集團(tuán)近三年歷史采購(gòu)情況和需求調(diào)研情況進(jìn)行測(cè)算預(yù)估，基礎(chǔ)階段預(yù)估金額與延伸階段預(yù)估金額相同，總預(yù)估金額為26000萬(wàn)元（大寫(xiě)：貳億陸仟萬(wàn)元整）；兩階段預(yù)估金額由全部入圍供應(yīng)商共享，實(shí)際需求以國(guó)能e購(gòu)商城用戶實(shí)際下達(dá)訂單為準(zhǔn)。
2.1.9本項(xiàng)目設(shè)置單項(xiàng)最高限價(jià)，投標(biāo)人單項(xiàng)“含稅單價(jià)”報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則按照廢標(biāo)處理。
2.1.10協(xié)議商品價(jià)格調(diào)整
2.1.10.1價(jià)格變動(dòng)窗口期：鋪貨時(shí)以入圍供應(yīng)商的單項(xiàng)商品投標(biāo)報(bào)價(jià)作為國(guó)能e購(gòu)商城鋪貨最高限價(jià)，簽訂鋪貨協(xié)議。鋪貨上架后，每月開(kāi)通1次價(jià)格調(diào)整窗口，期限為3個(gè)工作日，入圍供應(yīng)商可根據(jù)自身情況對(duì)部分或全部商品的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，價(jià)格變動(dòng)幅度不得少于2%，但不得超過(guò)招標(biāo)人每月計(jì)算調(diào)整后的最高限價(jià)，招標(biāo)人不再與入圍供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.1.10.2本項(xiàng)目設(shè)置原材料調(diào)價(jià)機(jī)制，詳見(jiàn)技術(shù)分冊(cè)。
2.1.11反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：本協(xié)議履行期間，若入圍供應(yīng)商出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，招標(biāo)人有權(quán)啟動(dòng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查程序，并可依據(jù)調(diào)查結(jié)果采取包括但不限于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行約談、罰款、終止合同、啟動(dòng)增補(bǔ)程序、上報(bào)失信行為等措施。
2.1.12供應(yīng)商須知：
2.1.12.1商品上架后，國(guó)能e購(gòu)商城基于商品價(jià)格、交貨周期、供應(yīng)商履約能力、產(chǎn)品質(zhì)量、用戶評(píng)價(jià)等多維度建立評(píng)價(jià)模型，進(jìn)行綜合打分。對(duì)入圍供應(yīng)商的同一商品按照評(píng)分由高到低同屏展示。
2.1.12.2商城有權(quán)對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)顯著偏離時(shí)，商城將自動(dòng)凍結(jié)該項(xiàng)商品并提醒供應(yīng)商。供應(yīng)商可在下一窗口期進(jìn)行調(diào)整，價(jià)格處于合理范圍商品可恢復(fù)上架銷(xiāo)售。
2.1.13其他要求：
2.1.13.1本項(xiàng)目以供應(yīng)商征集方式開(kāi)展，供應(yīng)商入圍數(shù)量不少于3家，且最多不超過(guò)5家。若最終通過(guò)評(píng)審供應(yīng)商數(shù)量超過(guò)5家，選取總評(píng)審分?jǐn)?shù)前五名供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；若最終通過(guò)評(píng)審供應(yīng)商數(shù)量為5家，則選取總評(píng)審分?jǐn)?shù)前四名供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商；最終通過(guò)評(píng)審供應(yīng)商數(shù)量為4家，則選取總評(píng)審分?jǐn)?shù)前三名供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商；最終通過(guò)評(píng)審供應(yīng)商數(shù)量小于等于3家，則首次招標(biāo)失敗。
2.1.13.2啟動(dòng)增補(bǔ)征集程序：當(dāng)入圍供應(yīng)商少于3家或觸發(fā)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制時(shí)，啟動(dòng)增補(bǔ)征集程序，引入新的競(jìng)爭(zhēng)，本次已入圍供應(yīng)商參與增補(bǔ)征集程序無(wú)效。
2.1.14中標(biāo)服務(wù)費(fèi)
本項(xiàng)目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)依據(jù)入圍供應(yīng)商實(shí)際下單金額按年度收取，應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。
2.1.15依據(jù)國(guó)家能源集團(tuán)相關(guān)制度，集團(tuán)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化單位可上架同類(lèi)產(chǎn)品。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的煤礦加固煤巖體用聚氨酯材料（含以下3項(xiàng)）的礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)：
（a）煤礦加固煤巖體用聚氨酯材料；
（b）煤礦加固煤巖體用聚氨酯材料 A組分；
（c）煤礦加固煤巖體用聚氨酯材料 B組分；
（3）投標(biāo)人須具有并提供有效的煤礦加固煤巖體用硅酸鹽改性聚氨酯材料（含以下3項(xiàng)）的礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)：
（a）煤礦加固煤巖體用硅酸鹽改性聚氨酯材料；
（b）煤礦加固煤巖體用硅酸鹽改性聚氨酯材料 A組分；
（c）煤礦加固煤巖體用硅酸鹽改性聚氨酯材料 B組分；
（4）投標(biāo)人須具有并提供有效的煤礦充填密閉用酚醛樹(shù)脂發(fā)泡材料（含以下3項(xiàng)）的礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)：
（a）煤礦充填密閉用酚醛樹(shù)脂發(fā)泡材料；
（b）煤礦充填密閉用酚醛樹(shù)脂發(fā)泡材料 A組分；
（c）煤礦充填密閉用酚醛樹(shù)脂發(fā)泡材料 B組分；
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：2023年1月至投標(biāo)截止日內(nèi)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有單項(xiàng)合同金額不少于2000萬(wàn)元的礦用加固及充填材料的合同業(yè)績(jī)1份（有效業(yè)績(jī)只統(tǒng)計(jì)煤礦加固煤巖體用聚氨酯材料或煤礦加固煤巖體用硅酸鹽改性聚氨酯材料或煤礦充填密閉用酚醛樹(shù)脂發(fā)泡材料）。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同（長(zhǎng)協(xié)類(lèi)或寄售類(lèi)等框架協(xié)議除提供框架主協(xié)議外還需額外提供協(xié)議下的訂單或使用單位出具的加蓋有效印章的證明，訂單或用戶證明須體現(xiàn)具體金額），合同掃描件須至少包含：合同買(mǎi)賣(mài)雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)，未按上述要求提供的視為無(wú)效業(yè)績(jī)。須同時(shí)提供有效業(yè)績(jī)累計(jì)不少于2000萬(wàn)元的發(fā)票掃描件，發(fā)票掃描件須包含發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、發(fā)票金額，發(fā)票掃描件的開(kāi)票日期須在發(fā)布公告之日前1個(gè)月止，所有發(fā)票均需提供“國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)”查詢的發(fā)票驗(yàn)真截圖。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 本項(xiàng)目不接受代理商投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見(jiàn)：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。
4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)。
4.3 招標(biāo)文件開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)時(shí)間2026-01-20 11:00:00，招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)截止時(shí)間2026-01-26 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元；第2包70元；第3包70元；第4包70元；第5包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元；第5包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專(zhuān)用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書(shū)辦理流程詳見(jiàn)：國(guó)能e招首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書(shū)辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書(shū)，未辦理CA數(shù)字證書(shū)或CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證過(guò)期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開(kāi)標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2026-02-09 11:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開(kāi)標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開(kāi)標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開(kāi)說(shuō)明：
（1）開(kāi)標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國(guó)能供應(yīng)鏈內(nèi)蒙古有限公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)興安南路33號(hào)(黃金支隊(duì)對(duì)面)
郵 編：010010
聯(lián) 系 人：王洪春
電 話：0471-3389538
電子郵箱：10041544@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門(mén)南大街 3 號(hào)
郵 編：100007
聯(lián) 系 人：汪一達(dá)
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國(guó)能e招客服電話：010-58131370
國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn