[公開比選]中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026年市域(郊)鐵路成眉線(S5)、成德線(S11)公網覆蓋工程監理服務項目比選公告

中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026年市域(郊)鐵路成眉線(S5)、成德線(S11)公網覆蓋工程監理服務項目已具備采購條件，現公開邀請有意向的單位參加詢比-公開比選采購活動。

1.采購項目簡介

1.1?采購項目名稱及項目編號：中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026年市域(郊)鐵路成眉線(S5)、成德線(S11)公網覆蓋工程監理服務項目、BJCG-SCTT2026-07。

1.2?采購人：中國鐵塔股份有限公司四川省分公司。

1.3?采購代理機構：北京誠公管理咨詢有限公司。

1.4?采購項目資金落實情況：采購項目資金已落實，由采購人自籌。

1.5?采購項目概況：本項目不含稅總金額93.28萬元，增值稅稅率6%，含稅總金額98.8768萬元。

1.6?標段劃分：劃分2標段，允許供應商兼投兼中，具體標段劃分如下：

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1.7?最高限價：本項目設置最高限價，最高限價在“關于印發《中國鐵塔高鐵地鐵項目設計監理收費管理規定（試行）》的通知”（中國鐵塔[2018]93號）基礎上進行折扣報價，最高限價為報價折扣（ON）100%，報價折扣（ON超過其最高限價的，其響應將被否決。

2.采購范圍及相關要求

2.1采購范圍：市域(郊)鐵路成眉線(S5)、成德線(S11)工程監理服務。

2.2服務期限：自合同簽訂之日起至2027年12月31日。

2.3實施地域：采購人指定地點。

2.4服務標準或質量要求：符合比選文件中技術規范書要求。

3.供應商資格要求

3.1.依法設立：供應商應為在中華人民共和國境內（不含香港、澳門、臺灣地區）法律上和財務上獨立的法人或依法登記的非法人組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與響應的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段響應或者未劃分標段的同一采購項目響應。

注：須提供合法有效的登記(或注冊)證明文件掃描件，如：營業執照、事業單位法人證書、社會團體法人登記證書等。

3.2.控股管理關系：

（1）單位法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目響應。

（2）供應商的股東全部為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目的響應。

（3）供應商的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目的響應。

提供供應商控股及管理關系情況申報表，格式詳見比選文件的響應文件格式。

3.3.資質要求：供應商應具備以下（1）、（2）資質其中之一：

（1）住建行政管理部門頒發的有效的工程監理綜合資質；

（2）住建行政管理部門頒發的有效的通信工程監理乙級或以上資質。

注：提供有效的資質證書掃描件，原件備查，證書有效性以相關最新政策規定為準。如供應商已根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書，則按照相應政策調整文件認定企業資質。若因國家政策影響，資質證書有效期屆滿且當地行政主管部門暫未開展續簽或補辦程序，請提供國家或當地行政主管部門相關政策文件進行補充說明。

3.4.業績要求：供應商自2023年1月1日（含）至本項目首次公開比選公告發布之日在中華人民共和國境內具備至少1個類似業績。

注：

①類似業績范圍：高鐵或地鐵或廣場或車站或機場或樓宇等室內分布系統監理類似業績。

②須提供合同關鍵頁掃描件（包括項目名稱、甲乙方、采購內容、合同金額、合同有效期、簽字蓋章情況等），每個合同至少提供一張發票，且發票開具日期應不早于合同簽訂日期。發票請自行到國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺進行查驗驗真，若經評審委員會查驗顯示作廢/紅沖/不一致/查無此票等情形的均視為無效發票。（國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺網址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）。合同中有明確金額的則以合同金額為準（固定金額或框架合同金額均可，累計業績金額以簽訂的合同含稅金額為準，合同中未能體現明確金額的需提供框架合同關鍵頁掃描件、發票（評審時以發票含稅累計金額為準）。未按要求提供相關證明材料的不予認可。

③若所提供的合同或訂單中無法明確看出標的屬于本項目采購標的范圍的，須提供其他證明文件進行說明，包括但不限于技術規范要求等；若合同主體為聯合體的，須補充提供聯合體協議或其他可證明各成員分工的證明材料。如證明文件模糊不清或缺失的，視為無效業績。不提供、描述不清晰或無法證明屬于同類業績的，視為無效業績。

④本項目供應商之間的業績為無效業績。

⑤業績時間以合同簽訂時間或合同履行開始時間為準（任意一個時間屬于本項目要求時間范圍均可），未明確規定合同簽訂時間和合同開始履行時間的，須單獨出具能證明合同履行開始時間的證明材料（如甲方開具的蓋章證明或甲方系統上的合同履行有效期截圖等）。

⑥以上紙質材料原件備查。

3.5.人員要求：

3.6.本次公開比選不接受聯合體響應。

3.7.不得存在下列情形之一：

3.7.1供應商不得與本項目相關單位存在下列關聯情形：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與采購人存在利害關系且可能影響采購公正性；

（3）與本采購項目的其他供應商為同一個單位負責人；

（4）與本采購項目的其他供應商存在控股、管理關系；

（5）為本采購項目的代建人；

（6）為本采購項目的采購代理機構；

（7）與本采購項目的代建人或采購代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本采購項目的代建人或采購代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本采購項目的施工承包人以及重要材料和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系。

3.7.2供應商不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上通信行業主管部門取消采購項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被依法暫停或取消投標資格的；

（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自【2023年1月1日】起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；

（6）在最近五年內（自【2021年1月1日】起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自【2021年1月1日】起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準），已執行完畢或不再執行的除外；

（9）在近三年內（自【2023年1月1日】起）供應商或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（10）被中國鐵塔股份有限公司【或四川省分公司】列入【全國/四川省】“禁止交易企業名單”的；

（11）被中國鐵塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【監理】服務 “中國鐵塔【全國級或公司級/四川省級】供應商黑名單”，且本項目在禁止參與范圍內的。

（12）在中國鐵塔股份有限公司（或四川省分公司）供應商分級評價中被判定為【監理服務】產品品類淘汰供應商（D級），且處于禁止參與中國鐵塔【全國/四川省】范圍該產品類別新的采購活動有效期內的。

（13）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業名單；

（14）不同供應商在中國鐵塔電子采購平臺遞交的響應文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼一致的。

注：審查相關承諾，供應商須自行到上述相關網站進行查詢核實，采購人及評審委員會有權通過網絡數據查驗等方式進一步核實。

3.8.其他要求：

（1）法律法規規定的其他要求；

（2）不得存在《中國鐵塔股份有限公司四川省分公司供應商負面行為管理規范》中約定的禁止參與全國/四川省充分競爭領域新項目采購活動情形。

（3）本項目所要求的資質證書、業績、人員等必須是供應商的（采購文件另有要求的除外）：

1）如分公司響應/投標，不得使用總公司的資質或者業績；

2）如總公司授權分公司代表總公司響應/投標本項目，且投標/響應主體及合同簽訂主體為總公司的，總公司和分公司的資質、業績、人員均認可；

3）如總公司授權分公司響應/投標本項目，且投標/響應主體及合同簽訂主體為分公司的，則總公司的資質、業績、人員均不予認可；

4）有母公司、子公司關系的，其資質、業績、人員等資料均不得通用。

資格審查說明：

1.上述“負責人”以及“法定代表人”均指行政管理部門登記的主體資格證件上注明的人員。

2.不滿足初步評審其中任意一項的響應將被否決。

3.采購人及評審委員會有權通過原件核查、第三方或網絡數據查驗等方式進一步核實響應文件中的相關信息。若供應商存在任何形式的弄虛作假行為或圍標串標行為，一經查實，則將否決其響應資格，已成交的，還將取消其成交資格，并依照國家法律法規和采購人供應商管理規范追究供應商法律責任和相應處罰。

4.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見比選文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的供應商，其響應將被否決。

5.比選文件的獲取

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本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發售電子比選文件，具體如下：

5.1比選文件獲取時間:【2026年1月31日至2025年2月2日】（北京時間，下同）。

5.2比選文件獲取方式：凡有意參與響應的潛在供應商，請按以下步驟順序進行操作，獲取比選文件：

5.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目比選文件的登記申領。未在平臺注冊的供應商須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【7】供應商注冊及CA辦理”。

5.2.2完成注冊后，供應商選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目比選文件的登記申領。首先點擊左側菜單“比選文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息（請確保信息準確性），最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕獲取及下載比選文件。支付方式詳見5.3條款。

5.2.3獲取比選文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

5.3比選文件費用：每套售價【300】元人民幣（按項目收取，系統上須每個標包單獨操作獲取文件。供應商在電子平臺上獲取完成任意一個標包的比選文件后，在后續標包獲取時無須再次交費（點擊交費后系統會自動識別交費狀態），但必須在比選文件獲取時間范圍內按需獲取其余標包比選文件，未在系統獲取比選文件的標包后續將無法參與響應），售后不退。比選文件款通過中國鐵塔電子采購平臺 “線上支付”方式繳納。

5.4比選文件款發票事宜：比選文件款發票類型為增值稅電子普通發票，增值稅電子普通發票發送至供應商獲取比選文件時填寫的發票接收郵箱，請注意查收。

6.響應文件的遞交

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6.1響應文件遞交截止時間（即響應截止時間）為：【2026年2月10日09時00分】。

6.2電子響應文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“響應文件遞交”按鈕進行響應文件遞交。

6.3供應商應在響應文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子響應文件的上傳。供應商未在平臺下載比選文件或電子響應文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子響應文件。

電子響應文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1）當電子響應文件上傳異常時，供應商應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

（2）因供應商自身原因導致電子響應文件遞交失敗造成的后果由供應商自行承擔。

（3）因供應商自身原因導致響應文件未解密的，視為供應商撤銷響應文件。

（4）因供應商之外的原因造成響應文件未解密的，視為撤回響應文件。

（5）因供應商自身原因導致電子響應文件遞交失敗的，其響應無效。

7.供應商注冊及CA辦理

7.1?平臺注冊

有意參與本項目響應的潛在供應商需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目比選文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在供應商，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在供應商，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

7.2?CA證書辦理

首次使用平臺進行電子響應的潛在供應商須提前辦理CA證書進行響應文件編制和響應，供應商請在比選文件獲取截止時間前及時辦理CA證書，避免影響正常響應。CA證書售價200元人民幣/個/年，手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退，證書自發售之日起365天內有效。已持有平臺CA證書的供應商應確保CA證書在使用時有效。CA證書失效后可進行續簽，續簽需保證CA完整可用，續簽金額為200元人民幣/個/年。

CA證書辦理流程詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

7.3?技術支撐聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的采購代理機構聯系人。

8.響應文件開啟時間和地點

響應文件開啟在響應文件遞交截止時間的同一時間進行，地點為響應文件遞交地點。邀請所有供應商的法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人參加唱價會議，供應商未派代表參加唱價會議的或者在電子響應文件全部開啟后1小時內未在唱價記錄表上進行簽章確認、提出異議的，視為默認唱價結果，且對唱價過程無異議。

9.發布公告的媒介

同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺https://ebid.chinatowercom.cn上發布，其他媒介轉載無效。

10.聯系方式

異議接收方式：登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱【luojia.zgtj@chinaccs.cn】提出。

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