[公開比選]中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026至2028年全省法律集約化服務采購項目公開詢比（比選）公告

中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026至2028年全省法律集約化服務采購項目已具備采購條件，現公開邀請有意向的單位參加比選采購活動。

1.采購項目簡介

1.1采購項目名稱及項目編號：中國鐵塔股份有限公司四川省分公司2026至2028年全省法律集約化服務采購項目、BJCG-SCTT2026-12。

1.2采購人：中國鐵塔股份有限公司四川省分公司。

1.3采購代理機構：北京誠公管理咨詢有限公司。

1.4采購項目資金落實情況：采購項目資金已落實，由采購人自籌。

1.5采購項目概況：預估不含稅總價280萬元，稅率6%，含稅總價296.8萬元。具體內容如下：

1.6標段劃分：本項目劃分2個標段，成交供應商數量為5個。本項目允許供應商同時成交的最多標段數為2個，兼投兼中。

具體標段劃分情況如下：

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1.7本項目最高限價：

標段一：常年法律服務：不含稅單價限價900000元/年，供應商響應報價超過最高響應限價的，其響應將被否決。

標段二：①盡職調查以服務內容中的單價為基準價；②[訴訟服務（一審）、仲裁服務]（包括5種場景）以《四川省律師法律服務收費行業指導標準（試行）》（川律協（2016）39號）中代理民事訴訟、仲裁案件一審階段的收費標準取費中間值為基準價，最高限價：折扣報價（ON）100%；③[訴訟服務(二審或再審)、訴訟/仲裁服務(執行階段）]在該案[一審/仲裁]階段收費的基礎上報折扣，最高限價：折扣報價（ON）100%。供應商任意一項響應報價超過最高響應限價的，其響應將被否決。

2.采購范圍及相關要求

2.1采購范圍：標段一為常年法律服務、標段二為專項法律服務（含盡職調查、訴訟/仲裁服務）。具體服務內容詳見技術規范書。

2.2合同期限：合同簽訂之日或2026年4月1日（以后到達時間為準）起至2028年3月31日。

2.3服務地點：四川省，具體由采購人指定。

2.4服務標準：符合國家行業標準，以及比選文件中技術規范書要求。

3.供應商資格要求

3.1依法設立：供應商應為中華人民共和國境內(不含香港、澳門、臺灣地區)法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的非法人組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與響應的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。同一法人下屬不具備法人資格的不同分支機構，不得參加同一標段響應或者未劃分標段的同一采購項目響應。

注：須提供合法有效的登記（或注冊）證明文件掃描件，如：營業執照、事業單位法人證書、社會團體法人登記證書等。

3.2控股關系：（1）單位法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目響應。

（2）供應商的股東全部為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目的響應。

（3）供應商的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段/標包或未劃分標段/標包的同一采購項目的響應。

注：提供供應商控股及管理關系情況申報表，格式詳見比選文件的響應文件格式。

3.3資質要求：供應商須具有司法行政部門頒發的有效的《律師事務所執業許可證》或《律師事務所分所執業許可證》。

注：（1）供應商須提供有效的執業許可證掃描件，原件備查。（2）供應商須提供2024年度或2025年度考核結果為合格且加蓋司法局專用章的證明材料，若供應商為2025年成立的，無年考核結果，須提供單位成立的證明。（3）本項目不允許律師事務總所及其分所同時響應同一標段，否則其響應將全部被否決。供應商為律師事務所總所的，須提供《律師事務所執業許可證》；供應商為律師事務所分所的，須提供《律師事務所分所執業許可證》。

3.4業績要求：供應商須提供2023年1月1日（含）至本項目首次比選公告發布之日在中華人民共和國境內類似業績，且累計類似業績金額不低于60（含）萬元人民幣。

注：①類似業績范圍：法律類服務業績；

②須提供合同關鍵頁掃描件（包括項目名稱、甲乙方、采購內容、合同金額、合同有效期、簽字蓋章情況等），每個合同至少提供一張發票，且發票開具日期不早于合同簽訂日期或合同履行開始時間。發票請自行到國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺進行查驗驗真，若經評審委員會查驗顯示作廢/紅沖/不一致/查無此票等情形的均視為無效發票。（國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺網址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）。合同中有明確金額的則以合同金額為準（固定金額或框架合同金額均可，累計業績金額以簽訂的合同含稅金額為準，合同中未能體現明確金額的需提供框架合同關鍵頁掃描件、發票（評審時以發票含稅累計金額為準）。未按要求提供相關證明材料的不予認可。

③若合同中包含其他無關業績的，須提供屬于本項目類似業績范圍內的證明材料，如訂單、發票、供貨單等。若所提供的合同或訂單中無法明確看出標的屬于本項目采購標的范圍的，須提供其他證明文件進行說明，包括但不限于技術規范要求等；若合同主體為聯合體的，須補充提供聯合體協議或其他可證明各成員分工的證明材料。如證明文件模糊不清或缺失的，視為無效業績。不提供、描述不清晰或無法證明屬于同類業績的，視為無效業績。

④本項目供應商之間的業績為無效業績。

⑤業績時間以合同簽訂時間或合同履行開始時間為準（任意一個時間屬于本項目要求時間范圍均可），未明確規定合同簽訂時間和合同開始履行時間的，須單獨出具能證明合同履行開始時間的證明材料（如甲方開具的蓋章證明或甲方系統上的合同履行有效期截圖等）。

⑥以上紙質材料原件備查。

3.5服務團隊：

標段1：供應商須配置1名團隊負責人，至少5名服務律師。上述人員均須具有律師執業證書，團隊負責人執業年限不少于5年，服務律師執業年限不少于3年。服務人員中至少有2名團隊人員具備常年法律顧問服務經驗。

標段2：供應商須配置1名團隊負責人，至少5名服務律師。上述人員均須具有律師執業證書，團隊負責人執業年限不少于5年，服務律師執業年限不少于3年。標段內人員不可兼任，標段間人員可復用。

注：（1）人員基本證明資料：須提供有效的身份證正反面掃描件及2025年9月（含）以后任意連續3個月在本響應單位繳納社保證明材料掃描件（繳納社保主體名稱應是供應商或其分公司或其總公司（母公司或子公司不認可），社保證明未明確具體月份的，必須有明確的起始時間和截止時間信息，否則不予認可），原件備查。未按要求提供不予認可，且對應人員不納入評審。

（2）須提供有效的經年檢合格的律師執業證書掃描件，執業證的執業機構必須為本次響應的供應商。

（3）執業年限的計算以執業證號第六至九位顯示年份為執業第一年。如：執業證號第六至九位為“2019”，截至2021年執業年限為3年。

（4）以上團隊人員應為本次響應供應商單位人員，總所響應的應為總所人員，分所響應的應為分所人員。

（5）服務經驗：單個法律服務類合同為2023年1月1日（含）至本項目首次比選公告發布之日在中華人民共和國境內類似業績。業績證明材料必須提供合同關鍵頁（至少包含（首頁、合同內容頁、金額頁、簽字蓋章頁））的掃描件、對應合同的發票掃描件一張（要求發票時間晚于合同簽訂時間）。合同載明的項目參與人員信息應載明本次響應人員，若合同未載明項目參與人員信息，則須提供甲方開具蓋章的證明材料，以證明響應服務人員曾參與或負責該項目，否則視該人員配置無效）。

3.6本次比選不接受聯合體響應。提供供應商蓋章承諾函（格式詳見比選文件響應函）。

3.7供應商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標資格的；

（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（4）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內（自【2023年2月1日】起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；

（6）在最近五年內（自【2021年2月1日】起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內（自【2021年2月1日】起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；

（9）被中國鐵塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【全國/四川省】“禁止交易企業名單”的；

（10）被中國鐵塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【咨詢服務】“中國鐵塔【全國級或公司級/四川省級】供應商黑名單”，且本項目在禁止參與范圍內的。

（11）在中國鐵塔股份有限公司（或四川省分公司）供應商分級評價中被判定為【咨詢服務】產品品類淘汰供應商（D級），且處于禁止參與中國鐵塔【全國/四川省】范圍該產品類別新的采購活動有效期內的。

注：審查相關承諾，供應商須自行到上述相關網站進行查詢核實，采購人及評審委員會有權通過網絡數據查驗等方式進一步核實。

3.8其他要求：?

（1）法律法規規定的其他要求；

（2）不得存在《中國鐵塔股份有限公司四川省分公司供應商負面行為管理規范》中約定的禁止參與全國/四川省充分競爭領域新項目采購活動情形。

（3）本項目所要求的資質證書、業績、人員等必須是供應商的（采購文件另有要求的除外）：

1）如分公司響應/投標，不得使用總公司的資質或者業績；

2）如總公司授權分公司代表總公司響應/投標本項目，且投標/響應主體及合同簽訂主體為總公司的，總公司和分公司的資質、業績、人員均認可；

3）如總公司授權分公司響應/投標本項目，且投標/響應主體及合同簽訂主體為分公司的，則總公司的資質、業績、人員均不予認可；

4）有母公司、子公司關系的，其資質、業績、人員等資料均不得通用。

資格審查說明：

1.上述“負責人”或“經營者”以及“法定代表人”均指行政管理部門登記的主體資格證件上注明的人員。

2.不滿足初步評審其中任意一項的響應將被否決。

3.采購人及評審委員會有權通過原件核查、第三方或網絡數據查驗等方式進一步核實響應文件中的相關信息。若供應商存在任何形式的弄虛作假行為或圍標串標行為，一經查實，則將否決其響應資格，已成交的，還將取消其成交資格，并依照國家法律法規和采購人供應商管理規范追究供應商法律責任和相應處罰。

4.資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見比選文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的供應商，其應答將被否決。

5.比選文件的獲取

本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）獲取電子比選文件，具體如下：

5.1比選文件獲取時間:【2026年2月11日至2026年2月13日】（北京時間，下同）。

5.2比選文件獲取方式：凡有意參與應答的潛在供應商，請按以下步驟順序進行操作，獲取比選文件：

5.2.1登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目比選文件的登記申領。未在平臺注冊的供應商須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【7】供應商注冊及CA辦理”。

5.2.2完成注冊后，供應商選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目比選文件的登記申領。首先點擊左側菜單“比選文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息（請確保信息準確性），最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕獲取及下載比選文件。支付方式詳見5.3條款。

5.2.3獲取比選文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

5.3比選文件費用：每套售價【300】元人民幣（按項目收取，系統上須每個標段單獨操作獲取文件。供應商在鐵塔電子平臺上獲取完成前序標段的采購文件后，在后續標段獲取時無須再次交費（點擊交費后系統會自動識別交費狀態），但必須在采購文件獲取時間范圍內按需獲取其余標段采購文件，未在系統獲取采購文件的標段將無法參與響應），售后不退。比選文件款通過中國鐵塔電子采購平臺 “線上支付”方式繳納。

5.4比選文件款發票事宜：比選文件款發票類型為增值稅電子普通發票，增值稅電子普通發票發送至供應商獲取比選文件時填寫的發票接收郵箱，請注意查收。

6.響應文件的遞交

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6.1響應文件遞交截止時間（即應答截止時間）為：【2026年3月3日09時00分】。

6.2電子響應文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“響應文件遞交”按鈕進行響應文件遞交。

6.3供應商應在響應文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子響應文件的上傳。供應商未在平臺下載比選文件或電子響應文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子響應文件。

電子響應文件遞交及解密異常時的處理方式：

（1）當電子響應文件上傳異常時，供應商應及時聯系平臺技術支撐人員解決。

（2）因供應商自身原因導致電子響應文件遞交失敗造成的后果由供應商自行承擔。

（3）因供應商自身原因導致響應文件未解密的，視為供應商撤銷響應文件。

（4）因供應商之外的原因造成響應文件未解密的，視為撤回響應文件。

（5）因供應商自身原因導致電子響應文件遞交失敗的，其應答無效。

7.供應商注冊及CA辦理

7.1?平臺注冊

有意參與本項目應答的潛在供應商需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目比選文件。

已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在供應商，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。

未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在供應商，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。

7.2?CA證書辦理

首次使用平臺進行電子響應的潛在供應商須提前辦理CA證書進行響應文件編制和響應，供應商請在比選文件獲取截止時間前及時辦理CA證書，避免影響正常響應。數字認證證書（CA）企業投標證書350元/年，售后不退，證書自發售之日起365天內有效。已持有平臺CA證書的供應商應確保CA證書在使用時有效，CA證書失效需重新申請。如在有效期內證書丟失，可免費補辦，如為更換設備導致的補辦，補辦費用為50元/次。

CA證書辦理流程詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。

7.3?技術支撐聯系方式

常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的采購代理機構聯系人。

8.響應文件開啟時間和地點

應答文件開啟在應答文件遞交截止時間的同一時間進行，地點為應答文件遞交地點。邀請所有供應商的法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人參加唱價會議，供應商未派代表參加唱價會議的或者在電子響應文件全部開啟后1小時內未在唱價記錄表上進行簽章確認、提出異議的，視為默認唱價結果，且對唱價過程無異議。

9.發布公告的媒介

本比選公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國鐵塔在線商務平臺（www.tower.com.cn）、中國鐵塔電子采購平臺https://ebid.chinatowercom.cn上發布，其他媒介轉載無效。

10.聯系方式

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異議接收方式:登錄中國鐵塔電子采購平臺(https://ebid.chinatowercom.cn/)后，通過我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱(heqianwen1112.zgtj@chinaccs.cn）提出。

監督部門：中共中國鐵塔股份有限公司四川省分公司紀律檢查委員會辦公室

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采購代理機構：北京誠公管理咨詢有限公司

【2026年2月10日】

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