廣州供電局2026年企業賬款清理、再生能源發電核查、電力信用體系法律服務等中介服務項目采購公告

廣州供電局2026年企業賬款清理、再生能源發電核查、電力信用體系法律服務等中介服務項目采購公告

（采購編號：CG2700062002255010）

1.采購條件

本采購項目廣州供電局2026年企業賬款清理、再生能源發電核查、電力信用體系法律服務等中介服務項目，采購人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開談判采購。

2.項目概況和采購范圍

2.1項目概述：標的1-廣州供電局2026年民營企業、中小企業、其他企業賬款清理情況專項檢查中介服務項目：按照網、省公司關于重點領域整治“兩拖欠”問題的工作部署和要求，要保障農民工工資支付、徹底根治“兩拖欠”問題，必須以系統性思維去謀劃，從問題源頭上著手，優化管理機制，對賬款產生的業務特別是項目全過程進行系統管控。要按照“存量+增量”“無分歧+有分歧”一并清，“應收+應付”一起管，“合同+掛賬”雙線推進，“內部+外部”聯合督查，“管理手段+數字手段”同步提升的思路去，從根本上解決“兩拖欠”問題。在前期清欠基礎上，全面開展再排查、再梳理，確保不遺漏，不留死角。在傳統“合同臺賬”為主線開展梳理的基礎上，同步開展以“財務掛賬”為主線的梳理。全面梳理應收應付款項明細結構。梳理在建工程清理情況；梳理長期掛賬清理問題整改三項清單。通過維護民企臺賬，確保清欠有效運轉。

標的2-可再生能源發電項目補助資金核查項目：為落實財政部關于“電網企業應按年度對補貼資金申請使用等情況進行全面核查”的工作要求，以及網、省公司可再生能源補貼常態化管理工作，按年全面核查可再生能源發電項目補貼資金申請和使用情況的要求，確?？稍偕茉错椖垦a貼資金使用規范和轉付及時、補助資金臺賬管理規范，持續規范可再生能源發電項目補貼工作。該項目的申請具有一定的必要性，在風險防控需求方面，可再生能源補貼資金體量較大，涉及項目眾多，且可再生能源補貼轉付的及時性和準確性已納入局經營業績考核，第三方核查有助于識別和防范補貼資金轉付過程中的風險點，確保資金支付的及時性和準確性，規避因支付超期或金額差錯導致的經營業績考核扣分。在管理提升需求方面，通過系統性的核查，可以發現可再生能源補貼管理流程中的漏洞和短板，推動建立更規范、更高效的長效管理機制。

標的3-電力信用體系建設法律服務項目：受網公司法規部委托，根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》及《南方電網公司黨組關于建設世界一流法治企業的實施意見》工作要求研究國內信用管理理論及實踐，為南網系統搭建信用體系提供理論支撐，深入推進信用體系建設，實現電力用戶等失信信息與“信用電力”互聯互通，為此需要中介機構開展基礎調研，以及法律法規、政策性文件、典型案例收集。

2.2采購范圍：標的1：本項目實施開展的主要內容包括：1.編制企業賬款、應收應付全量排查清理表并按期更新，協助組織推進清理；2.編制公司賬款拖欠情況表并按期更新，協助組織推進清理；3.編制長期掛賬清理問題整改三項清單并按期更新，協助組織推進清理等；4.審核長期掛賬清理專項工作報表并出具審核意見；5.編制網省公司企業賬款、長期掛賬清理工作要求填報的其他表格；6.按需出具工程項目、債務核銷報告。

標的2：本項目實施開展的主要內容包括：（1）核查可再生能源補貼項目預審工作：統籌各相關部門按職責分工對可再生能源發電企業申報材料及項目合規性、項目規模及并網投運、補貼標準等信息進行審核；（2）核查可再生能源補貼需求申報、補助資金轉付工作；（3）核查可再生能源補貼項目數據治理工作：協同省公司推進價格管理模塊中可再生能源補貼管理系統的開發和應用；（4）核查可再生能源補貼臺賬管理工作：基于各單位提交的可再生能源發電項目臺賬信息，定期進行更新和維護，確保補助資金臺賬管理規范；（5）對歷史專項檢查發現的問題整改情況開展回頭看，確保各項問題及時整改。

標的3：（1）梳理我國社會信用體系建設的發展歷程，其中重點包含對信用管理的學術及實踐理論進行系統梳理，追溯其演變脈絡與發展軌跡

（2）著眼于我國社會信用體系建設的現狀，系統收集國辦、中辦、發改委等權威部門的相關信息與動態，呈現當前建設的整體態勢。

（3）開展信用管理相關調研，收集信用管理在電力企業運營、發展等方面所起到的重要作用的典型案例。

（4）收集中國人民銀行、市場監管總局、能源局、商務部、交通部、稅務局等多個部門在信用體系建設方面的具體規定與導向。

（5）全面且深入地展現我國社會信用體系建設的多維度內容，并形成信用體系建設相關政策匯編，為南方電網系統建設企業信用體系提供理論依據和價值參考。

2.3項目實施地點：廣州

2.4采購分類：專項

2.5項目類別：服務

2.6標的清單：

3.供應商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2026年02月24日18時00分00秒

獲取結束時間：2026年02月28日12時00分00秒

4.3供應商要求澄清采購文件的截止時間：2026年02月28日14時00分00秒

5.響應文件的遞交和談判

5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。

5.2響應文件遞交開始時間：2026年02月24日18時00分00秒

5.3響應文件遞交截止時間：2026年03月04日09時00分00秒

5.4談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預計為2026年03月04日09時00分00秒，與每一供應商進行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統一服務平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。

6.發布公告的媒介

 本次采購公告在“南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。

如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。

7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路188號新天河賓館2樓南方電網供應商服務大廳

異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉2

8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監督投訴機構電話：020-87120056

監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

9.聯系方式

采 購 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區天河南二路2號

采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：王工

電    話：4008100100轉2

10.公告的其他內容

（1）報價表及報價要求：固定金額報總價。供應商所報總價不超過最高限價為有效報價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規定供應商所報總價低于最高限價80%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求）。

（2）結算方式：總價包干。

（3）其他： 不允許分包。

11.采購公告附件

附件：廣州局保密協議（2022版）

采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：宋義林 

     采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                      2026年02月24日