2026年廣東電力交易中心管理創新項目、創新項目第三方
審計服務采購公告
（采購編號：CG0300062002266208）
1.采購條件
本采購項目2026年廣東電力交易中心管理創新項目、創新項目第三方審計服務，采購人為廣東電力交易中心有限責任公司，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1項目概述：該采購項目包括6個標的：
標的1為管理創新項目“粵港粵澳送電參與廣東電力市場關鍵機制研究”。
標的2為管理創新項目“基于勝任力模型和崗位價值的電力交易機構全周期人才發展體系建設研究”。
標的3為管理創新項目“適應國際化發展的綠電消費核算與綠色認證應用研究”。
標的4為管理創新項目“廣東電力市場高質量運行常態化監測評估指標體系研究”。
標的5為管理創新項目“批零多品種全周期交易模式下的售電公司購售電合約全流程履約管控體系研究”。
標的6為“廣東電力交易中心2026年創新項目第三方審計服務項目”。
2.2采購范圍：該采購項目包括6個標的。
標的1為管理創新項目“粵港粵澳送電參與廣東電力市場關鍵機制研究”。采購內容包括（1）國內外電力市場一體化發展經驗研究。（2）粵澳送電參與廣東電力市場的交易機制研究。（3）澳門終端用戶參與廣東電力市場的路徑研究。（4）粵港互送電初步參與廣東電力市場的交易機制研究。（5）粵港澳大灣區綠電市場協同框架研究。（6）廣東電力市場國際化發展策略研究。
標的2為管理創新項目“基于勝任力模型和崗位價值的電力交易機構全周期人才發展體系建設研究”。采購內容包括（1）崗位價值評估體系構建。（2）崗位體系搭建與職級序列規劃。（3）勝任力模型體系構建。（4）全周期人才發展體系頂層設計。（5）應用機制設計。
標的3為管理創新項目“適應國際化發展的綠電消費核算與綠色認證應用研究”。采購內容包括（1）適應國際化發展的綠電消費核算及評價方法研究。（2）公司服務保障綠電綠證全場景應用下的管理提升路徑研究。（3）促進綠電綠證與電-算-碳協同發展的相關方法策略研究。
標的4為管理創新項目“廣東電力市場高質量運行常態化監測評估指標體系研究”。采購內容包括（1）融合“國家基礎+廣東特色”的多元化、全方位、全維度新型監管模式研究。（2）指標數據的風險預警、分析、反饋與應用全流程閉環管理方法研究。（3）廣東電力市場數字化監管協同機制研究。
標的5為管理創新項目“批零多品種全周期交易模式下的售電公司購售電合約全流程履約管控體系研究”。采購內容包括（1）售電公司違約風險量化評估模型。（2）交易中心多交易時段職責定位與合約保障目標框架。（3）事前、事中、事后全流程動態管控體系。
標的6為“廣東電力交易中心2026年創新項目第三方審計服務項目”。采購內容包括（1）創新項目（含科技項目、管理創新項目，下同）立項階段經費預算審核服務；（2）創新項目中期及驗收階段經費使用情況審計服務；（3）創新項目過程管理專項審計服務。
2.3項目實施地點：廣東廣州。
2.4資格審查方式：資格后審
2.5采購分類：專項(標的1-5）
框架采購有效期（適用標的6）：合同簽訂之日起至2026年12月31日。結算金額達到預估采購金額的120%時，合同終止。
2.6項目類別：服務。
2.7標的清單：
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額(萬元) | 最高投標限價(萬元) | 最大中標數量 | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應保證金 | 備注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 粵港粵澳送電參與廣東電力市場關鍵機制研究 | 粵港粵澳送電參與廣東電力市場關鍵機制研究 | 71.5 | 71.5 | 1 | 合同簽訂之日起至2027年9月30日 | 否 | 無 | 含稅總價包干 |
2 | 基于勝任力模型和崗位價值的電力交易機構全周期人才發展體系建設研究 | 基于勝任力模型和崗位價值的電力交易機構全周期人才發展體系建設研究 | 42.7 | 42.7 | 1 | 合同簽訂之日起至2027年9月30日 | 否 | 無 | 含稅總價包干 |
3 | 適應國際化發展的綠電消費核算與綠色認證應用研究 | 適應國際化發展的綠電消費核算與綠色認證應用研究 | 70.05 | 70.05 | 1 | 合同簽訂之日起至2027年6月30日 | 否 | 無 | 含稅總價包干 |
4 | 廣東電力市場高質量運行常態化監測評估指標體系研究 | 廣東電力市場高質量運行常態化監測評估指標體系研究 | 37.8 | 37.8 | 1 | 合同簽訂之日起至2027年6月30日 | 否 | 無 | 含稅總價包干 |
5 | 批零多品種全周期交易模式下的售電公司購售電合約全流程履約管控體系研究 | 批零多品種全周期交易模式下的售電公司購售電合約全流程履約管控體系研究 | 74.55 | 74.55 | 1 | 合同簽訂之日起至2027年6月30日 | 否 | 無 | 含稅總價包干 |
6 | 廣東電力交易中心2026年創新項目第三方審計服務項目 | 廣東電力交易中心2026年創新項目第三方審計服務項目 | 12.93 | / | 1 | 合同簽訂之日起至2026年12月31日 | 否 | 無 | 費率報價，據實結算。 |
備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。
(2)預計采購金額為采購需求預測數據，僅作為招標預估規模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終以實際框架結果有效期內具體委托量為準（適用于標的6）。請在知悉并接受相關條件的情況下參與本項目的投標。
2.8其它關鍵要素
（1）報價要求：
標的1-標的5的報價方式為含稅總價報價,且符合：報價＜最高投標限價。
標的6的報價方式為投標費率報價，只能有一個有效報價，且符合：投標費率＜最高投標限價（100%）。報價應包含完成所有服務內容的一切成本，包括但不限于材料、人工、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。標的6的服務定價依據如下：
以單價計價，參照《廣東省物價局關于會計師事務所服務收費有關問題的通知》（粵價〔2011〕313號）附件《廣東省會計師事務所審計服務收費標準表》中經濟責任審計項目計價標準，以單個科技項目送審金額(X)為基數，按年度財務報表審計標準150%計收，再結合科技項目所跨越年度（例：2022年5月立項2024年9月結束的項目跨越年度包括2022年度、2023年度、2024年度，共三個年度，故年限系數對應1.3。僅驗收階段經費審計需要考慮差異化年限系數，立項階段經費審查年限系數統一為1）選取對應年度系數采用差額定率累進計費，最低收費標準為3000元。
分級收費計算標準：
科技項目送審費用 | 收費計算標準 | |||
各年限分階段費率 | 計算公式 | |||
一年 | 二年 | 三年及以上 | ||
年限系數 | 1 | 1.2 | 1.3 | |
50萬元以下（含50萬元） | 3,000 | 3,500 | 3,500 | YN=IF（年限<=1,3000,3500) |
50-100萬元（含100萬元） | 0.30000% | 0.35000% | 0.35000% | YN=IF(年限<=1,3000+(X-50)*30,3500+(X-50)*35) |
100-500萬元（含500萬元） | 0.13500% | 0.16200% | 0.17550% | YN=[2000+50*20+(X-100)*9]*150%*年限系數 |
500-1000萬元（含1000萬元） | 0.10500% | 0.12600% | 0.13650% | YN=[2000+50*20+400*9+(X-500)*7]*150%*年限系數 |
1000萬-5000萬(含5000萬元） | 0.07500% | 0.09000% | 0.09750% | YN=[2000+50*20+400*9+500*7+(X-1000)*5]*150%*年限系數 |
5000萬-1億（含1億元） | 0.04500% | 0.05400% | 0.05850% | YN=[2000+50*20+400*9+500*7+4000*5+(X-5000)*3]*150%*年限系數 |
1億元以上 | 0.02250% | 0.02700% | 0.02925% | YN=[2000+50*20+400*9+500*7+4000*5+5000*3+(X-10000)*1.5]*150%*年限系數 |
（2）結算方式：
標的1-標的5的結算方式為總價包干，即成交單位的成交價格即為合同總價。
標的6的結算方式為據實結算，成交單位的投標費率即為成交費率。結算價=∑（成交費率×經建設單位確認按收費標準計算的服務費）。
3.供應商資格要求
3.1通用資格要求
序號 | 內容 |
1 | 報價供應商必須按照南方電網公司要求，在供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）上完整辦理完成供應商登記。 |
2 | 報價供應商必須是中華人民共和國境內注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力和獨立履行合同的能力；或具有企業法人授權，且具有獨立履行合同的能力的其他組織。 |
3 | 報價供應商為企業的，應具備有效的營業執照；報價供應商為事業單位的，應具備有效的事業單位法人證書；報價供應商為自然人的，應持有有效身份證。 |
4 | 存在以下情形的不同報價供應商，不得同時參加同一標包的報價：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。 |
5 | 不得存在的情形：投標人被南方電網公司實施不接受投標處理或市場禁入處理，且未解除處罰的。在處理期限內尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發出中標通知書或成交通知書的，作取消中標或成交資格處理。 |
6 | 報價供應商未被國家市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。 |
7 | 沒有被在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執行人名單。 |
8 | 不接受聯合體報價。 |
3.2專用資格要求
序號 | 內容 | 關聯品類/標的/標包 |
1 | 具備國家行業主管部門頒發的有效執業資格（會計師事務所執業許可證） | 標的6：廣東電力交易中心2026年創新項目第三方審計服務項目 |
4.采購文件獲取
4.1采購文件獲取方式
本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理（網址：https://ixin.itrus.com.cn/s/csg）預留足夠的時間（提前2-3個工作日），由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采購文件獲取時間
獲取開始時間：2026年02月28日20時00分00秒
獲取結束時間：2026年03月03日20時00分00秒
4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2026年03月05日09時00分00秒
5.響應文件的遞交和談判
5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。
5.2響應文件遞交截止時間：2026年03月14日09時00分00秒
5.3談判時間及形式
談判時間：談判開始時間預計為2026年03月14日09時00分00秒，
談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統一服務平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。
6.發布公告的媒介
本次“采購公告”在“南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
7.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由采購工作組對其作否決投標處理：
（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。
如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。
7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
8.異議及投訴
8.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。
異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓
異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332
8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部
監督投訴機構電話： 020-85126234
監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn
8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
9.聯系方式
采 購 人：廣東電力交易中心有限責任公司
地 址：廣州市越秀區東風東路761號麗豐中心12樓
采購代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司
地 址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓
聯 系 人：郭工
電 話：4008100100轉2轉1
10.公告的其他內容
【重要提醒】為進一步規范投標人行為，評標委員會將對投標人重點信息進行核查，包括但不限于以下內容：
（1）投標人獲取招標文件或投標保證保險的聯系人、聯系電話、電子郵箱等信息。
（2）投標人下載招標文件 IP 地址、上傳投標文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。
若發現不同投標人在最小獨立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標人進一步確認，如未能做出合理解釋，將按照否決投標處理。
11.采購公告附件
異議書模板
采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：
采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】
2026年02月28日
附件 異議書模板
×××××××項目的異議書（模板）
異議提出日期： XX年XX月XX日
異議提出人名稱 （投標單位或其他利害關系人） |
| 法定代表人及授權代表 （簽字并蓋公司章） |
|
聯系郵箱 |
| 聯系電話 |
|
異議的對象 |
| ||
提出異議的基本事實(法律依據) |
| ||
相關請求及主張 |
| ||
相關證明材料 有效線索和 | （可以以附件形式提供） | ||
附件下載：招標（采購）公告附件.zip
- 編輯:csg.cn