項目編號：SG2026068
一、招標條件
本項目招標人為常州市城建信息設施建設有限公司，建設資金來源：自籌資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
二、項目概況
2.1項目概況
2.1.1建設地點：常州市范圍內。
2.1.2采購預算：人民幣800萬元。
2.1.3本項目招標控制價：本工程投標人根據控制價清單報固定費率，所報費率不得超過100%，否則作無效投標處理。
2.1.4入圍方式：綜合得分排名前六名為本工程入圍單位，第一名至第六名分別實施預算總量的22%、19%、17%、15%、14%、13%，中標后與各單位簽訂年度施工框架合同，每個單項工程雙方簽訂具體施工合同。
2.1.5合同期限：合同簽訂之日起一年。
2.1.6承包方式：勞務施工，其中管材、井蓋等主材由招標人提供。
2.2招標范圍：圖紙工程量清單（含編制說明）范圍內的全部工程，包括但不限于土方開挖、排管、包封、回填、管道牽引、人/手孔砌筑等。
三、投標人資格條件
本招標項目共分1個標段，投標人資格要求如下：
3.1通用資質條件
（1）投標人須為在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，企業法人應提供有效的營業執照。
（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
（3）投標人沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結，未處于有關禁止投標的行政處罰期間和未處于正被列為失信被執行人（提供信息查詢渠道：“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）證明材料）。
（4）投標人在近3年內不存在行賄犯罪記錄、嚴重違約、重大工程質量安全問題或因自身的原因而使任何合同被解除的情形（提供證明或承諾函）。
（5）投標人應如實填寫投標文件，并按要求提供相關附件。提供的所有資質文件必須真實有效，保證合同執行期間有關證件、文件處于有效期。開標后一旦發現投標人不具備投標資格，或提供虛假文件或內容，無論多么微小，將取消其投標資格。
（6）本次招標不接受任何形式的聯合體投標，不接受轉、分包。
3.2特定資質條件
投標人須具備施工勞務企業資質且具有有效的安全生產許可證。
四、招標文件的獲取
1.本項目采用遠程電子招投標方式進行，投標人應首先注冊成為E交易平臺（www.ejy365.com）網站會員并領取CA，詳見《e交易新版招標采購系統供應商操作手冊》。
2.投標人按系統提示交納平臺服務費用后在規定的報名時間內下載招標文件。
3.招標文件下載時間：2026年3月20日至2026年3月27日。
下載截止時間：2026年3月27日。
4.平臺服務費：按系統提示操作
收款單位：江蘇易交易信息科技有限公司
平臺服務費發票由江蘇易交易信息科技有限公司開具。
5.銀行賬號及開戶銀行：按E交易平臺提示信息操作
五、公告發布
本公告發布媒體為：江蘇中冠工程咨詢有限公司網www.czztb.com、E交易網www.ejy365.com。
本公告發布時間為：2026年3月20日至2026年3月27日。
本項目資格審查辦法：見附件。
本項目評標細則：見附件。
六、投標人答疑
投標人答疑截止時間：投標人對招標文件如有疑問，請將疑問于2026年3月27日17點前通過E交易平臺向江蘇中冠工程咨詢有限公司提出。
七、投標保證金說明
投標保證金說明：見附件。
八、開標時間和地點
開標時間：2026年4月10日9:00。
投標文件解密時間：按系統提示信息操作。
開、評標過程：投標人自行準備終端遠程參與項目投標，“參與項目開、評標”：投標人在投標時自行準備終端遠程參與項目投標。評審過程出現需澄清的情況，投標人根據評標委員會的要求通過視頻、語音、文字方式進行答疑和澄清，所作出的承諾將作為投標文件的一部分。
開標、評標注意事項：
1、本項目采用易交易系統線上開、評標，開、評標過程中，供應商須通過CA或者賬戶、密碼登錄，并通過CA進行遠程解密（CA為投標人唯一身份認證）。投標人須妥善保管CA和賬戶、密碼；因CA或者賬戶、密碼遺失導致的一切損失由投標人自行承擔，采購代理機構不承擔責任。
唱標：在E交易平臺上公布投標人的名稱、投標價格等，投標人遠程在線參與。
2、投標文件遞交截止時間后，招標人將在易交易開標大廳系統內公布投標人名單，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密指令后 30 分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時間內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回。
3、評標委員會通過易交易開評標系統線上或電話發出詢標（澄清）后，投標單位應在 20 分鐘內（開始時間以評標委員會在線發出詢標時間為準）做出答復，若為系統線上發出的詢標（澄清）還須投標單位簽章并提交，超過 20 分鐘未答復的，所引起的后果由投標單位自行負責。
4、請各投標單位相關人員在開標過程中不要隨意離開網上開標大廳，如因離開網上開標大廳錯失信息造成不良后果責任自負。
5、投標文件中明確被授權委托人及電話，并保持電話暢通，否則造成不良后果責任自負。
九、投標要求
1.本項目采用電子招投標方式進行，e交易電子招投標操作詳見：《e交易新版招標采購系統供應商操作手冊》，投標人應制作電子版投標文件并在投標文件遞交截止時間前上傳。投標人經電子投標文件制作系統制作的電子版投標文件，是經投標人的CA認證加密確保為投標人制作，其投標文件的法律責任由投標人承擔。
2.電子版投標文件制作及操作步驟按E交易平臺提示進行。
3.評審在E交易平臺進行。
4.電子招投標注冊、報名等具體操作事宜，請投標人詳細咨詢4008289082、4008280799。 E交易網站網址：www.ejy365.com。
5.公告內容與（遠程開評標規則）不一致時以公告內容為準。
十、中標人中標后須遞交紙質版投標文件作為備份材料；紙質版投標文件的實質性內容須與電子版投標文件保持一致。
十一、投標人所需電子發票開票的操作如下：供應商登錄會員網上系統---點擊進入后臺---資金管理---平臺服務費電子發票打印或服務費電子發票打印---右側點擊“開具藍票”按鈕，補充完善開票信息后，點擊開票。
十二、聯系方式
招標人：常州市城建信息設施建設有限公司
聯 系 人： 吳工
電 話： 18602587813
招標代理機構：江蘇中冠工程咨詢有限公司
地 址：常州市新北區龍錦路1259-2號9樓901室
聯系人：牛先生
業務電話：0519-85580366
郵 箱：czztb@czztb.com
技術支持電話：4008289082、4008280799
財務聯系電話：0519-89899890 聯系人：陳先生
注：
1.投標人可在本公告發布網頁的后續公告欄內查閱本次招投標的“公告發布、招標文件答疑澄清”等全部相關消息，因未能及時了解相關最新信息所引起的投標失誤責任自負。
附件一：
投標保證金說明
1、投標保證金交納方式：按E交易平臺提示信息操作
2、投標人必須通過E交易會員注冊賬（卡）號自行將投標保證金按規定方式和時間及時足額繳至系統提示的賬戶并到賬(以E交易平臺系統到賬為準)，拒絕以其它方式繳納，禁止第三方代繳保證金，投標保證金未在規定時間到賬的，將無法上傳投標文件。
3、投標保證金到賬截止時間：2026年4月8日
4、投標保證金金額（人民幣）：肆萬元整
5、報名單位須在規定截止時間前將投標保證金從E交易平臺系統注冊賬戶繳入投標保證金專用賬戶。
6、投標保證金的退還：中標人的投標保證金，在招標人與中標人簽訂合同且備案后五個工作日內無息退還；其余投標人的投標保證金，在中標公示無異議后五個工作日內無息退還。投標保證金退還至繳納賬戶。
附件二：
資格審查
一、本工程采用資格后審對投標人進行資格審查。
二、資格后審需上傳的資料：
1、投標人法定代表人授權委托書原件掃描件（需加蓋投標人公章、法定代表人簽字或蓋章）、被委托人第二代居民身份證原件掃描件及投標人為其繳納的2025年12月至2026年2月任意一個月的社會基本養老保險的參保繳費證明并加蓋公章；
2、企業營業執照原件掃描件；
3、企業信用證明材料(提供信用中國網的企業信用信息查詢截圖)
4、投標承諾函（格式詳見附件）原件掃描件；
5、廉潔誠信響應承諾書（格式詳見附件五）
6、安全生產許可證原件掃描件；
7、企業資質證書原件掃描件；
三、由評標專家庫中隨機抽取的評委組建的評標委員會對投標人進行資格審查。
四、資格審查資料須內容、印章齊全，并在有效期內。
五、任何不符合招標公告（包括附件）要求的情形均視為資格后審不合格。
備注：
1、本項目采用電子招投標方式進行，電子版投標文件制作、遞交、解密及相關操作按E交易平臺 《e交易新版招標采購系統供應商操作手冊》進行操作，技術咨詢電話：400-828-9082、4008280799。
2、投標人應制作電子版投標文件并在投標文件遞交截止時間前上傳。投標人經電子投標文件制作系統制作的電子版投標文件，是經投標人的CA認證加密確保為投標人制作，其投標文件的法律責任由投標人承擔。
3、評審在E交易平臺進行。
4、本工程投標人不滿6家，則招標人將重新組織招標。
5、本工程所有的資審資料，都必須在有效期內。如有關的資審資料在年審中的，開標時必須出具發證單位證明的原件，請各投標人務必注意。
6、本工程圖紙設計單位不得參與投標。
7、本工程招標文件與招標公告表述不一致時以招標公告為準。
附件三：
評標辦法（綜合評分法）
一、評審辦法：
1、本項目評標采用綜合評分法，評標小組在投標響應文件最大限度地滿足招標文件中實質性要求前提下，按照招標文件中規定的評標小組評分部分各項因素，獨立對每個有效投標人的投標響應文件進行評審。綜合得分排名前六名為本工程入圍單位。
3、采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按抽簽決定順序排列。
二、評分標準：
(一)價格基準分：40分
第一步：投標報價（投標費率）在最高限價以下的，為有效報價。超出此范圍的報價為無效報價。無效報價的投標文件不進行評審，也不中標。
第二步：以有效投標文件的投標報價算術平均值為評標基準價，計算算術平均值，若7≤有效投標文件<10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值，如果少于7家，則全部參加平均值的計算。
第三步：將所有有效報價與基準報價相比較：等于基準報價的得40分，偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣0.6分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.3分，偏離不足1%的，用插入法計算，結果四舍五入保留兩位小數。
(二)技術部分：36分
1.總體概述：服務方案總體設想、方案針對性、作業場地布置及本地化服務能力，進行橫向比較：方案完整、可行，能完全滿足項目實施要求，本地化服務能力強，得5-6分；方案較具體、可行，能基本滿足項目實施要求，本地化服務能力一般，得3-4分；方案內容較簡單，對項目實施要求響應一般，得1-2分；不提供不得分。
2.安全、文明作業保障：對各投標單位提供的安全施工、文明施工、環境保護、交通組織、交通安全、用電安全等保障措施進行橫向比較：措施科學合理，問題溝通和解決機制簡單有效，對項目安全、環保等風險進行分析，給出應對措施，且操作性強且為現場作業人員購買雇主責任險及意外險（提供相關證明材料）的，得5-6分；措施比較合理、操作性較強、考慮較周全、能基本滿足項目實施需要的，得3-4分；措施簡單，操作性不強，很難達到保護環境效果的，得1-2分；不提供不得分。
3.進度計劃和各階段進度的保證措施：措施方案完整、可行，本地化服務能力強，能完全滿足項目實施要求，得5-6分；措施方案較具體、可行，本地化服務能力一般，能基本滿足項目實施要求，得3-4分；措施方案內容較簡單，對項目實施要求響應一般，得1-2分；不提供不得分。
4.勞動力、機械設備和材料投入計劃：計劃完整、可行，本地化服務能力強，能完全滿足項目實施要求，得5-6分；計劃較具體、可行，本地化服務能力一般，能基本滿足項目實施要求，得3-4分；計劃內容較簡單，對項目實施要求響應一般，得1-2分；不提供不得分。
5.關鍵技術、工藝、成品保護及工程項目實施的重點、難點和解決方案：方案完整、可行，能完全滿足項目實施要求，得5-6分；方案較具體、可行，能基本滿足項目實施要求，得3-4分；方案內容較簡單，對項目實施要求響應一般，得1-2分；不提供不得分。
6.應急預案：方案完整、可行，本地化服務能力強，能完全滿足項目實施要求，得5-6分；方案較具體、可行，本地化服務能力一般，能基本滿足項目實施要求，得3-4分；方案內容較簡單，對項目實施要求響應一般，得1-2分；不提供不得分。
（三）綜合實力：24分
1.投標人業績：12分
投標人提供自2021年1月1日（含）以來完工的類似項目（主要內容為通信管道或信息管道施工）業績證明，每有1個單項合同（不含框架合同）金額50萬元以上的業績得1分，最高得12分。
注：①須提供業績合同原件掃描件、竣工驗收單掃描件和相關發票（預付款、進度款、結算款三種發票中的任意一種）原件掃描件，合同內容完整并反映工程內容，簽字蓋章齊全且清晰可見，否則不得分，時間以合同簽訂時間為準，金額以合同簽訂金額為準；②業績僅限通信或信息管道施工，線路遷改、信息化等項目不算，要求提供竣工驗收證明（需有建設單位公章，且抬頭與印章必須一致），框架合同以具體項目的單項合同或訂單為準。
2.體系認證證書：3分
投標人具有有效的質量管理體系認證證書得1分；具有有效的環境管理體系認證證書得1分；具有有效的職業健康安全管理體系證書得1分，共計3分，須提供相關證書原件掃描件，不提供不得分。
3.擬投入本項目成員：6分
安全員（安全C證）、質量員、管道工、砌筑工、混凝土工、牽引機操作工，每提供1個證書（人員可重復，證書類型至多可重復2次）得1分，最高得6分（須提供以上人員的證書原件掃描件，以及投標人為其繳納的2025年12月至2026年2月任意一個月的社會基本養老保險的參保繳費證明并加蓋公章）。
4.機具、機械設施：3分
投標人擁有本項目必需的非開挖鋪管鉆機的得3分，未提供不得分。（提供相應的采購發票或合同原件掃描件）。
附件四：
投標承諾函
常州市城建信息設施建設有限公司：
我對2026年度信息通信管道勞務施工工程項目的投標，承諾如下：
1、我單位在近3年內不存在行賄犯罪記錄、嚴重違約、重大工程質量安全問題或因自身的原因而使任何合同被解除的情形。
2、我單位承諾提交的投標文件中所有關于投標人資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的；所有關于原件掃描文件均是真實的、準確的，與原件具有同等之法律效力，中標后根據招標人的具體要求及時提供相關原件，配合招標人組織的對上述文件的審查，否則視為放棄中標資格。
3、本單位承諾單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標單位，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目采購活動，嚴格遵守法律法規，杜絕任何形式的串標行為。
4、投標人授權委托人員聯系方式
姓名 | 身份證號 | 手機號碼 | 座機號碼 |
5、授權委托人員聯系電話在整個開、評標過程中必須保持暢通，如電話不通，視為放棄澄清或答辯，投標人自行承擔由此造成的后果；
特此承諾！
（以上格式不得更改，否則作無效響應處理）
投標人：（蓋單位公章）
法定代表人或其被委托人：
（蓋章或簽字）
年 月 日
附件五：廉潔誠信響應承諾書
廉潔誠信響應承諾書
常州市城建信息設施建設有限公司：
我公司自愿參加 項目的采購，為保證磋商活動公開、公平、公正，依據國家法律法規和廉潔從業相關規定，現承諾如下：
1. 不以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；
2. 不與其他供應商相互串通投標或訂立攻守同盟；
3. 不與采購人或招標代理機構串通投標；
4. 不向采購人、招標代理機構或評標委員會成員行賄，包括提供現金(禮金)、禮券、禮品、購物卡、有價證券等財物，或娛樂、宴請、旅游等活動，或支付應由其個人承擔的學費、餐費、醫藥費等各種費用等；
5. 不通過非正常渠道探聽采購過程中應當保密的信息，包括(潛在)供應商的數量與名稱、評標委員會成員名單和聯系方式、其他供應商的響應文件、評標情況及成交推薦意見等。
6. 不私下接觸采購人、招標代理機構或評標委員會成員，利用人際關系干擾磋商活動；
7. 不在辦公場所、磋商現場尋釁滋事、無理取鬧或以其他手段非法干預、影響磋商的過程和結果；
8. 不捏造事實、偽造材料，或以非法取得的材料進行惡意投訴與誣陷；不毫無根據地散播不實消息，詆毀他人名譽，主觀臆斷反映問題與訴求。
9. 不以低于成本的報價競標；
10. 不以其他方式排擠其他供應商的公平競爭。
11. 在最近五年內，不存在與采購活動相關的行賄犯罪記錄。
12. 所有內容及承諾且所遞交的響應文件及有關資料內容完整、真實和準確。如有弄虛作假，將承擔相應的法律責任，并賠償由此造成的一切損失。
如發生任何違反本承諾的行為，除按法律法規接受處罰外，采購人有權否決我方本次響應、宣布成交無效、暫停甚至取消我方參加采購人后續采購項目的響應資格等。
供應商名稱： （蓋單位公章）
法定代表人/負責人或者其委托代理人：
日期： 年 月 日
附件六：
其它說明
一、投標價：投標人的綜合報價應包括人工、材料費、機械費、措施費、工程建設其它費用、管理費、利潤、規費、稅金等完成本項目的一切費用。
二、本工程投標人根據控制價清單報固定費率，所報費率不得超過100%，否則作無效投標處理。
三、報價要求
1、本工程投標人按費率進行報價。結算采用單價結算，結算單價為控制價清單中對應的全費用綜合單價×中標費率。結算單價不變，工程量按實計量。全費用綜合單價已包含但不限于施工期間各類市場風險及政策性調整風險，全費用綜合單價及其中以總額報價的項目結算不作調整。
2、工程量按實結算，具體工程量以現場甲方項目經理簽字確認的實際發生量以及審計結果為準。
3、本項目施工所需接水電、用水電費用均由中標單位負責，相關費用在報價中應綜合考慮，結算時不作調整。
4、投標人應充分考慮生產和供貨期間各類材料的市場風險，今后不作調整，設計變更和采購單位要求變動的內容除外。
5、如投標人的報價明顯低于成本價,涉嫌惡意競爭,擾亂市場秩序的，投標人將自行承擔由此而產生的任何法律責任。招標代理機構對此不承擔任何責任。